现就《兰溪是人民政府办公室关于印发〈溪市粮食生产扶持政策（试行）〉兰的通知（送审稿）》制定的相关情况解读如下：

一、制定背景

为进一步提高农民种粮积极性，稳定发展粮食生产，根据党中央、国务院和省委省政府保障粮食安全的决策部署，落实省、金华市粮食生产保供有关文件精神，稳定我市粮食播种面积，发展粮食规模化种植，引导农民多种粮、种好粮。

二、总体思路

深入贯彻落实习近平总书记关于确保粮食安全的重要指示批示精神，全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，围绕粮食产业高质量发展，以稳粮保供、增产增收为主线，强化土地流转、农田基础设施建设、农机社会化服务、提高规模种粮补贴、开展种粮大户评比、农业项目招商引资等方面的政策扶持，稳定发展粮食生产。

适用范围

全市粮食生产保供工作。

四、政策体系

（一）鼓励村集体开展集中土地流转。各乡镇（街道）要结合本乡镇（街道）实际确定土地流转指导价。鼓励村集体开展耕地集中连片流转和整村流转，对村集体负责集中连片流转承包耕地100亩（含）以上、流转期限5年（含）以上，且种植粮食作物的，按实际种植面积每年给予村集体奖励，流转耕地300亩（含）以上的，按100元/亩标准进行奖励；300亩以下的，按60元/亩标准进行奖励。村集体集中流转耕地面积占全村耕地确权总面积80%（含）以上的，可认定为整村流转，若流转期限达到5年（含）以上且种植粮食作物的，到期后再一次性给予村集体100元/亩的奖励。补助资金由村集体统筹支配，部分可用于土地流转流出农户的奖励。

（二）加强农田基础设施建设。根据农田宜机化建设要求，结合全域土地综合整治和千亩方、万亩方建设，科学统筹财政、资规、交通、水务、农业农村、生态环境等部门政策资源，打造现代农业生产示范园区。项目由所在乡镇人民政府（街道办事处）组织申报，经相关部门审核后予以立项。项目建成后由所在乡镇人民政府（街道办事处）负责管护。

市财政每年安排300万元专项资金，用于种植一季以上粮食作物区域的农田排灌渠、机埠、堰坝等设施的维护修缮。设施维护修缮项目由所在乡镇人民政府（街道办事处）进行申报，经财政、农业农村等部门审核通过后下达维护修缮计划，项目竣工验收后，市财政采取以奖代补方式对项目直接费用进行全额补助。单个项目财政补助额度原则上不超过30万元。

（三）建设区域农机社会化服务中心。鼓励市供销总社下属集体企业建设区域农机社会化服务中心，中心建设经费在落实上级补助政策的基础上，不足部分由市财政全额配套。中心建设需要的设施农用地，可在政策上作适当倾斜。

（四）实施植保飞防作业环节补助。鼓励开展粮食生产专业化植保飞防服务，对水稻病虫草害实施飞防作业的，每季给予最高不超过20元/亩的补贴（每季享受补贴作业次数不超过4次，每次5元/亩）。

（五）提高粮食规模种植补贴。提高稻麦规模种植直接补贴标准，全年稻麦复种面积50亩（含）以上的，每亩补贴350元（含省级规模种植补助）。

（六）开展优秀种粮大户评比奖励活动。每年组织开展年度优秀种粮大户评比活动，突出“科技强农、机械强农”导向，鼓励提高农业科技和农业机械应用水平，将粮食播种面积、农业机械应用、统防统治、测土配方施肥、试验示范等内容列为评分项，对获得优秀种粮大户称号的给予奖励。

（七）鼓励农业项目招商引资。鼓励社会资本投资建设农田基础设施，视项目规模和投资实效给予适当奖励。鼓励引进大型农业、文旅企业，发展现代农业，促进农旅融合，支持政策可以一事一议。

（八）本政策从2022年1月1日起施行。

五、解读机关

兰溪市农业农村局

解读人：唐海宾

电话：0579-88937562