现就《兰溪市人民政府关于印发兰溪市加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》(兰政发〔2017〕19号)(以下简称《方案》）制定的相关情况解读如下：

一、制定背景

为贯彻落实省十二届人大五次会议通过的《政府工作报告》，进一步深化“四张清单一张网”改革，根据《浙江省人民政府关于印发加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》（浙政发〔2017〕6号）和金华市《全面推进政务服务“最多跑一次”改革工作实施方案》（金政发〔2017〕12号），决定在我市开展 “最多跑一次”改革，现结合我市实际，制定本实施方案。

二、主要内容

《方案》主要分五部分组成。

第一部分，指导思想 。贯彻落实省政府第80次常务会议关于加快形成“最多跑一次”的倒逼机制有关精神，进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，以满足群众和企业办事便利化需求为导向，以互联网信息技术创新为手段，提高政府办事效率、改善发展环境、增强经济社会发展活力，切实增强群众和企业获得感。

第二部分，工作目标。原则上在2017年年底前基本实现政务服务事项“最多跑一次”的改革目标。对于已经能做到和马上能做到“跑一次”或“零上门”的事项，于2017年2月底前向社会公布；对于目前尚未实现“最多跑一次”，但近期能通过简政放权、优化流程、精简环节、推进网上办理实现“最多跑一次”的事项，于2017年3月底前向社会公布；2017年三季度前再公布若干批“最多跑一次”办事事项，年内基本实现“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的总体目标。

第三部分，改革事项范围及部门范围。纳入改革的政务服务事项范围：行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、行政奖励以及年检、备案、其他审批权等依申请类权力事项，行政机关、企事业单位提供的依申请办理的公共服务事项。纳入改革的部门范围：政府工作部门、承担行政职能的事业单位，乡镇（街道）政府（办事处）。

第四部分，任务及分工。（一）优化推进政务服务要素配置。（二）推广政务服务事项“淘宝式”办理模式。（三）推进个人业务为主的微信平台应用。（四）加快重点领域政务服务一体化、便利化改革。（五）全面推进配套体制机制改革。

第五部分，工作要求。（一）统一思想认识。（二）加强组织领导。（三）强化考核监督。