兰溪市交通领域通过法定途径分类处理信访投诉请求清单

索引号: 113307817429490470-02-2018-20003 发布机构: 发文时间: 2018-06-11
文号: 主题分类: 政务 公开方式: 主动公开
 兰溪市交通领域通过法定途径分类处理信访投诉请求清单

 

一、申诉求决类投诉请求

申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。

(一)不服交通运输部门作出的行政许可行为

1.具体投诉请求:

不服交通运输部门作出的以下行政许可行为(见下表):

序号

行政许可行为内容

职责部门

1

交通建设工程设计文件审批(初步设计、施工图设计)

兰溪市交通运输局

2

交通建设工程施工许可

3

在公路特定范围内修筑堤坝、压缩或者拓宽河床许可

兰溪市公路管理段

4

涉路施工活动许可

5

超限运输车辆行驶公路许可

6

公路用地范围内设置非公路标志许可

7

公路用地林木更新、砍伐许可

8

铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具行驶公路许可

9

客运经营许可

兰溪市道路

运输管理局

10

货运经营许可

11

道路运输站(场)经营许可(货运站场经营许可含货物集散服务、货运配载服务、货运代理服务和仓储理货服务)

12

机动车驾驶员培训经营许可

13

机动车维修经营许可

14

客运、货运驾驶员从业资格证书核发

15

出租车驾驶员客运资格证核发

5

断航施工许可

兰溪市港航管理所

6

内河专用航标许可

7

六级以下等级航道水上水下活动许可

兰溪市地方海事处

8

船舶进入或穿越禁航区许可

9

防治船舶污染港区水域作业许可

10

船舶散装液体危险货物/污染危害性货物水上过驳作业许可

11

船舶载运危险货物适装许可

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国建筑法》第七条、《浙江省建筑业管理条例》第五条、《公路安全保护条例》、《浙江省公路路政管理条例》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《浙江省道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《放射性物品道路运输管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《建设工程勘察设计管理条例》第三十三条、《建设工程质量管理条例》第十一条、《公路建设市场管理办法》(交通运输部令2011年第11号)第十八条、《公路建设监督管理办法》(交通运输部令2006年第6号)第六条、《港口建设管理规定》(交通运输部令2007年第5号)第十八条、《航道建设管理规定》(交通运输部令2007年第3号)第三条等。

(二)不服交通运输部门作出的行政处罚行为

1.具体投诉请求:

不服交通运输部门对本清单第二部分第一项所列违法行为作出的行政处罚行为。

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公路法》、《公路建设监督管理办法》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》(省政府令2012年第300号)、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《公路建设市场管理办法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部令2005年第12号)、《公路安全保护条例》、《浙江省公路路政管理条例》、《路政管理规定》(交通部令2003年第2号)、《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通部令2000年第2号)、《中华人民共和国道路运输条例》、《浙江省道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第8号)、《道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部2008年第9号令)、《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令 2013年第2号)、《放射性物品道路运输管理规定》(交通运输部令2010年第6号)、《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部令2006年第2号)、《机动车维修管理规定》(交通部令2005年第7 )、《国际道路运输管理规定》(交通部令2005 年第3号)、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输从业人员管理规定》(交通部令2006年第9号)、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2011年第13号)、《道路运输车辆动态监督管理办法》(中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国公安部 国家安全生产监督管理总局令2014年第5号)、《出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2014年第16号)等。

(三)不服交通运输部门作出的行政强制行为

不服交通运输部门作出的以下行政强制行为(见下表):

序号

行政强制行为内容

职责部门

1

查封场所、设施或者财物

兰溪市道路

运输管理局

2

扣押财物

3

排除妨碍、恢复原状

兰溪市公路管理段

4

违法建筑物、构筑物、设施的强制拆除

5

代履行

6

其他行政强制措施

兰溪市道路运输管理局、兰溪市公路管理段

7

其他强制执行

8

责令其临时停航、停止作业,禁止进港、离港

兰溪市地方海事处

9

责令临时停航、驶向指定地点,禁止进港、离港,强制卸载、拆除动力装置、暂扣船舶

10

责令停航、停止作业或禁止船舶进出港口

11

暂扣船舶、浮动设施

12

强行拖离

13

强制卸载货物、旅客

14

强制清除内河通航水域的航道内养殖、种植植物、水生物或者设置永久性固定设

15

强制设置标志或者组织打捞清除

16

强制拆除养殖、种植设施

17

责令立即离岗

18

扣留船员适任证书

19

禁止船舶离港或者限制船舶航行、停泊、作业

20

责令船舶临时停航

21

代为治理船舶污染

22

强制拆除建拦、跨(穿)航道建筑物

兰溪市港航管理所

23

代为改正违法设置取排水口或修建涉航建筑物断航施工行为

兰溪市港航管理所

24

代为清除航道内种植植物、设置水生物养殖设施、张网捕捞或者废弃物

25

代为清除、修复、更换、重置航道设施

2.法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国船员条例》、《浙江省道路运输条例》、《浙江省公路路政管理条例》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国港口法》、《浙江省港口管理条例》等。

(四)不服交通运输部门作出的行政裁决行为

1.具体投诉请求:

不服交通运输部门作出的以下行政裁决行为(见下表):

序号

行政裁决行为内容

职责部门

1

客运班车发班方式和发班时间确定、变更备案及争议裁决

兰溪市道路运输管理局

2

通航影响专题论证报告审查

兰溪市地方海事处

3

船舶安全与防污染证书文书签发(范围为高速客船操作安全证书签发)

4

船舶及船用产品检验

5

船舶安全与防污染证书文书签发

6

船舶登记及配员证书签发(含1、船舶变更登记;2、船舶抵押权登记;3、光船租赁登记;4、船舶所有权登记;5、船舶最低安全配员证书签发)

7

水上交通事故责任认定

8

拟交付船舶运输的化学品的相关安全运输条件确认

9

船舶海事签证

兰溪市地方海事处

10

过船建筑物运行方案认可

兰溪市港航所

2.法定途径:申请行政复议,提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第8号)等。

(五)不服交通运输部门作出的行政确认行为

1.具体投诉请求:

不服交通运输部门作出的以下行政确认行为(见下表):

序号

行政确认行为内容

职责部门

1

公路路产登记

兰溪市公路管理段

2

交通建设项目档案专项验收

兰溪市交通运输局

3

三级及以下客运站等级核定

兰溪市道路

运输管理局

4

道路运输车辆燃料消耗量检测评定

5

出租汽车驾驶员从业资格注册

6

确认特定时段开行包车或者加班车资质

2.法定途径:申请行政复议,提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《公路安全保护条例》、《浙江省公路路政管理条例》、《浙江省实施<中华人民共和国档案法>办法》、《浙江省重点建设项目管理办法》(省政府令〔2010270号)、《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第8号)、《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/T200-2004)、《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》(交通运输部令200911号)、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2011年第13号)等。

(六)不服交通运输部门作出的行政奖励行为

1.具体投诉请求:

不服交通运输部门作出的以下行政奖励行为(见下表):

序号

行政奖励行为内容

职责部门

1

对查证属实的路政管理举报奖励

兰溪市公路管理段

2

公共汽车客运经营者服务质量考核与奖惩

兰溪市道路运输管理局

3

出租车服务质量考核与奖励

2.法定途径:申请行政复议,提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《浙江省公路路政管理条例》、《浙江省道路运输条例》等。

(七)不服公路路政管理行为

1.具体投诉请求:

不服公路路政管理行为(见下表):

序号

公路路政管理行为内容

职责部门

1

路面遗落物、抛洒物致人损害

兰溪市公路管理段

2

在公路上人为堆放物品致人损害

3

公路管理机构的公路养护、管理工作存在过失致人损害

4

公路路政管理瑕疵致财产损失

5

因公路损害发生的赔偿案件

2.法定途径:提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:

1)最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一项规定道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的,适用《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条的规定,由所有人或者管理人承担赔偿责任,但能够证明自己没有过错的除外

2)《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条规定:建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的,它的所有人或者管理人应当承担民事责任,但能够证明自己没有过错的除外

3)最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一项规定道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的,适用《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条的规定,由所有人或者管理人承担赔偿责任,但能够证明自己没有过错的除外

4)《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条规定:建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的,它的所有人或者管理人应当承担民事责任,但能够证明自己没有过错的除外

5)《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(2012917日由最高人民法院审判委员会第1556次会议通过)。

第九条  因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害,当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的,人民法院应予支持,但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。

第十条  因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为,导致交通事故造成损害,当事人请求行为人承担赔偿责任的,人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的,应当承担相应的赔偿责任。

第十五条  因道路交通事故造成下列财产损失,当事人请求侵权人赔偿的,人民法院应予支持:

1维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用;

2因车辆灭失或者无法修复,为购买交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重置费用;

3依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆,因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失;

4非经营性车辆因无法继续使用,所产生的通常替代性交通工具的合理费用。

第二十八条  机动车在道路以外的地方通行时引发的损害赔偿案件,可以参照适用本解释的规定。

(八)不服道路运输企业与经营者签订的合同争议

1.具体投诉请求:经营者对道路运输企业签订的劳务合同、经营合同争议等不服。

2.法定途径:提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据:《合同法》第五十四条  道路运输企业和经营者之间签订的劳务合同、经营合同争议等。

(九)交通运输系统内公务员、事业单位人员对机关、事业单位作出的人事处理决定不服

1.具体投诉请求:

公务员对涉及本人的有关人事处理不服、事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服。

2.法定途径:内部申诉。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国公务员法》、《中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发<事业单位工作人员申诉规定>的通知》(人社部发〔201445号)等。

(十)交通运输系统内单位与工作人员之间发生的劳动人事争议

1.具体争议:

因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,或者因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等。

2.法定途径:申请调解仲裁。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《事业单位人事管理条例》、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《中共中央组织部人事部 总政治部关于印发<人事争议处理规定>的通知》(国人部发〔2007109号)、《中共中央组织部 人力资源社会保障部 总政治部关于修改<人事争议处理规定>的通知》(人社部发〔201188号)等。

二、揭发控告类投诉请求

揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿。

(一)检举控告违法行为,要求交通运输部门作出行政处罚行为

1.投诉的违法行为(见下表):

序号

投诉的违法行为

职能部门

1

擅自在公路上设站(卡)、收费

兰溪市交通运输局

2

公路建设项目法人侵占、挪用公路建设资金,非法扩大公路建设成本

3

建设单位违反交通建设工程管理规定

4

交通建设工程从业单位无证、越级或以欺骗取得的证书承揽工程

5

交通建设工程从业单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程

6

交通建设工程从业单位将工程违法转分包

7

交通建设工程从业单位未按照强制性标准实施、设计单位未按勘察资料设计或指定材料配件厂商

8

交通建设工程施工单位在施工中偷工减料,未对建筑材料等进行自检或使用不合格的建筑材料、构配件、设备,不按图纸或技术标准施工等违法行为

9

交通建设工程施工单位不按规定履行保修义务

10

交通建设工程监理单位承担有利害关系建设工程的监理业务,与相关单位串通、弄虚作假、降低工程质量,将不合格的工程、材料、构配件和设备按合格签字,未做好质量、安全监理记录,未编制专项监理细则

11

交通建设工程从业单位违法行为责任人员

12

交通建设工程施工、监理单位未按规定建立现场机构、配备人员、施工期内擅自调整人员

13

交通建设工程施工单位未经监理单位同意、未经监理工程师签字确认、未通知监理单位进行检查验收、未按规定实施安全专项施工方案违法行为

14

交通建设工程从业单位未经批准擅自修改设计

15

承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构及人员未按规定履行职责,出具虚假证明或报告

16

交通生产经营单位未按规定设立质量和安全生产管理机构、配备质量和安全生产管理人员;未对相关人员进行安全生产教育和培训或如实记录教育和培训情况、未如实告知安全生产事项;未将事故隐患排查治理情况如实记录或向从业人员通报;未按规定制定应急救援预案或未定期组织演练;特种作业人员无证上岗

17

交通生产经营单位未采取措施消除事故隐患

18

交通生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

19

交通生产经营单位与从业人员订立协议,免除或减轻应承担的生产安全事故伤亡责任对单位主要负责人、个人经营的投资人

兰溪市交

通运输局

20

交通生产经营单位拒绝、阻碍监督部门依法实施监督检查

21

交通建设工程建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用,未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案

22

交通建设工程设计单位对特别建设工程未在设计中提出安全措施建议

23

交通建设工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查,未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工,未及时向有关主管部门报告

24

为交通建设工程提供机械设备和配件的单位未落实、保障安全措施

25

交通建设工程施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用

26

交通建设工程施工单位施工前未详细说明安全施工的技术、未采取相应的安全施工措施、未对可能造成损害的毗邻建筑设施采取专项防护措施

27

交通建设工程施工单位投入使用不合格或未经验收的安全设施设备,未编制必要的安全施工方案

28

交通建设工程建设单位规避招标、依法应当公开招标而采用邀请招标、限制排斥潜在招标人、限制投标人之间竞争、泄露招标投标情况或标底、与投标人就投标实质性内容进行谈判、在中标侯选人之外确定中标人、不按招标文件和投标文件订立合同等违反招标投标规定

29

交通建设项目投标人串通投标、以行贿手段谋求中标、以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标

30

交通建设项目招标代理机构违法泄密,或者与招标人、投标人串通损害国家、社会、他人利益

31

交通建设项目评标委员会成员向他人透露与评标有关的情况;不客观、不公正履行职务;收受他人财物或其他好处等违反招投标管理秩序

32

交通建设项目中标人不按招标文件和投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的协议、不履行合同订立相关义务

 

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

33

擅自占用、挖掘公路或使公路改线,未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的,从事危及公路安全的作业,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶;擅自利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩,可能危及公路安全

兰溪市

公路管理段

34

在公路建筑控制区内修建、扩建建筑物、地面构筑物或者未经许可埋设管道、电缆等设施,在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距

35

对造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通

36

将公路作为试车场地,将国道、高速公路作为机动车驾驶培训场地

37

造成公路损坏不报告

38

未经批准更新采伐护路林

39

擅自在公路用地范围内设置公路标志以外的标志、利用跨越公路的设施悬挂非公路标志

40

未经批准在公路上增设、改造平面交叉道口

41

利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业,利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道

42

利用公路附属设施、涉路工程设施影响公路完好、安全和畅通

43

车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶

44

采取故意堵塞固定检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序,采取短途驳载等方式逃避超限检测

45

涂改、伪造、租借、转让超限运输车辆通行证,使用伪造、变造的超限运输车辆通行证,超期限使用超限运输通行证,超限运输车辆的实际型号、运载货物与超限运输通行证载明内容不一致

46

公路养护作业单位未按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程进行公路养护作业罚

47

未取得许可擅自从事道路运输经营及道路运输相关业务经营

兰溪市道路运输管理局

48

未取得相应从业资格证件(聘用未取得相应从业资格证件人员)从事道路运输经营及道路运输相关业务经营

49

非法转让、出租、出借道路运输及道路运输相关业务有关许可证件、牌照

 

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

50

未按规定投保承运人责任险

兰溪市道路运输管理局

51

取得经营许可的经营者使用无《道路运输证》的车辆参加经营的及不按照规定携带《道路运输证》

52

对不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶,强行招揽旅客、货物,在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输,未报告原许可机关擅自终止客运经营,没有采取必要措施防止货物脱落、扬洒等

53

道路运输经营者不按规定维护和检测运输车辆及擅自改装(使用擅自改装)已取得车辆营运证的车辆

54

道路运输站(场)经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动、擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能,或者不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价

55

危险化学品道路运输企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的;运输危险化学品,未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施,或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的;托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施,或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的;运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂,托运人未添加或者未将有关情况告知承运人

56

委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的;在托运的普通货物中夹带危险化学品,或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运的处罚

57

道路危险货物运输企业或者单位未配备专职安全管理人员的处罚

58

知道或者应当知道属于未经许可的道路运输经营行为而为其提供车辆

59

营运车辆维修质量检验经营者提供虚假车辆检验报告的,营运车辆维修质量检验经营者未按规定建立机动车维修质量检验档案

60

道路运输和道路运输相关业务经营者未按规定对已经核准的车辆进行维护和检验、使用不符合相应综合性能技术标准的车辆、改变已经核准的场地或者设施设备等许可条件,导致其与相应许可条件不符

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

61

对包车客运经营者招揽包车合同以外的旅客乘车的;班车客运经营者途中甩客、站外揽客的;公共汽车客运经营者有违反本条例第十四条规定行为的;出租汽车客运经营者有违反本条例第二十一条规定行为的;客运出租汽车驾驶人员有违反本条例第二十三条规定行为的;包车客运车辆、三类以上客运班线车辆、客运出租汽车和危险货物运输车辆的经营者和驾驶人员,未按规定安装和使用具有行驶记录功能的卫星定位终端设备的;机动车驾驶员培训教练员有违反本条例第五十三条规定行为的;道路运输和道路运输相关业务经营者未按规定实施安全生产管理制度,或者未按规定期限报告道路运输安全情况或者隐瞒、拖延不报、谎报道路运输安全事故等

兰溪市道路运输管理局

62

对道路危险货物运输经营者、道路运输站(场)经营者未按规定接入统一管理或者服务信息平台的;道路旅客运输站(场)经营者对进站(场)的客运班车的发班方式、发班时间未按规定备案或者拒不执行道路运输管理机构关于客运班车发班方式和发班时间决定,或者未按规定配备并使用行包安全检查设备的;货运配载、货运代理经营者有违反本条例第四十二条规定行为的;机动车维修经营者有违反本条例第四十六条、第四十七条和第四十八条第一款规定行为的;机动车驾驶员培训经营者有违反本条例第五十四条规定行为的;道路运输和道路运输相关业务经营者聘用无法定从业资格证的人员从事道路运输和道路运输相关业务经营活动的;道路运输和道路运输相关业务经营者未按规定向道路运输管理机构报送相关统计资料和信息。

63

汽车租赁经营者未报送市、市道路运输管理机构备案;租赁车辆的综合性能技术等级达不到二级以上;未与承租人签订汽车租赁书面合同,明确双方权利义务;出租十座以上客运车辆

64

客运经营者(含国际道路客运经营者)、客运站经营者及客运相关服务经营者不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证

65

客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的;加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的;客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的,不按照包车客运标志牌载明的事项运行的,线路两端均不在车籍所在地的,按班车模式定点定线运营的,招揽包车合同以外的旅客乘车的;以欺骗、暴力等手段招揽旅客的;在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;未报告原许可机关,擅自终止道路客运经营

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

66

客运经营者、客运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患

兰溪市道路运输管理局

67

机动车综合性能检测机构不按照国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果

68

客运站经营者允许无经营许可证件的车辆进站从事经营活动的;允许超载车辆出站的;允许未经安全检查或者安全检查不合格的车辆发车的;无正当理由拒绝客运车辆进站从事经营活动

69

客运站经营者有擅自改变客运站的用途和服务功能的;不公布运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价

70

道路货物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患

71

道路货物运输经营者强行招揽货物的;没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的

72

机动车综合性能检测机构不按国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果

73

货运站经营者对超限、超载车辆配载,放行出站

74

货运站经营者擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能

75

没有建立货运车辆技术档案的;没有按照国家有关规定在货运车辆上安装行驶记录仪的;大型物件运输车辆不按规定悬挂、标明运输标志的;发生公共突发性事件,不接受当地政府统一调度安排的;因配载造成超限、超载的;运输没有限运证明物资的;未查验禁运、限运物资证明,配载禁运、限运物资

76

道路危险货物运输企业或者单位的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的;托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施,或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的;未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施,或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的;运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂,托运人未添加或者未将有关情况告知承运人

77

道路危险化学品运输托运人委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的;在托运的普通货物中夹带危险化学品,或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运

78

拒绝、阻碍道路运输管理机构依法履行放射性物品运输安全监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

79

放射性物品道路运输企业或者单位已不具备许可要求的有关安全条件,存在重大运输安全隐患

兰溪市道路运输管理局

80

机动车驾驶员培训机构未按照全国统一的教学大纲进行培训的;未向培训结业的人员颁发《结业证书》的;向培训未结业的人员颁发《结业证书》的;向未参加培训的人员颁发《结业证书》的;使用无效、伪造、变造《结业证书》的;租用其他机动车驾驶员培训机构《结业证书》

81

机动车驾驶员培训机构未在经营场所醒目位置悬挂机动车驾驶员培训经营许可证件的;未在经营场所公示其经营类别、培训范围、收费项目、收费标准、教练员、教学场地等情况的;未按照要求聘用教学人员的;未按规定建立学员档案、教学车辆档案的;未按规定报送《培训记录》和有关统计资料的;使用不符合规定的车辆及设施、设备从事教学活动的;存在索取、收受学员财物,或者谋取其他利益等不良行为的;未定期公布教练员教学质量排行情况的;违反本规定其他有关规定

82

机动车驾驶培训教练员未按照全国统一的教学大纲进行教学的;填写《教学日志》、《培训记录》弄虚作假的;教学过程中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的;存在索取、收受学员财物,或者谋取其他利益等不良行为的;未按照规定参加驾驶新知识、新技能再教育的;违反本规定其他有关规定

83

机动车维修经营者使用假冒伪劣配件维修机动车,承修已报废的机动车或者擅自改装机动车

84

机动车维修经营者签发虚假或者不签发机动车维修竣工出厂合格证

85

机动车维修经营者未按照规定执行机动车维修质量保证期制度的;机动车维修经营者未按照有关技术规范进行维修作业的;伪造、转借、倒卖机动车维修竣工出厂合格证的;机动车维修经营者只收费不维修或者虚列维修作业项目的;机动车维修经营者未在经营场所醒目位置悬挂机动车维修经营许可证件和机动车维修标志牌的;机动车维修经营者未在经营场所公布收费项目、工时定额和工时单价的;机动车维修经营者超出公布的结算工时定额、结算工时单价向托修方收费的;机动车维修经营者不按照规定建立维修档案和报送统计资料的;违反本规定其他有关规定

 

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

86

经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的;经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员发生重大以上交通事故,且负主要责任的;机动车维修技术人员发生重大生产安全事故,且负主要责任的;道路运输从业人员发现重大事故隐患,不立即采取消除措施,继续作业

兰溪市道路运输管理局

87

出租汽车驾驶员不按照规定携带从业资格证的;未办理注册手续驾驶出租汽车从事经营活动的;拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶

88

1年内违法超限运输超过3次的货运车辆;对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人,道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%

89

指使、强令车辆驾驶人超限运输货物

90

道路运输企业未使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、未按规定上传道路运输车辆动态信息的;道路运输企业未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%的;道路运输企业未按规定配备专职监控人员

91

道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的处罚

92

破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的;伪造、篡改、删除车辆动态监控数据

93

危险化学品运输单位的车辆不符合规定而从事公路运输的;托运人委托没有运输资质的企业运输危险化学品的;在本省驻点从事危险化学品运输的单位违反规定,未持有效证件到设区的市人民政府交通部门备案

94

机动车维修单位未建立维修车辆登记制度

95

违反国际道路运输管理规定

96

起讫点均不在许可的经营区域从事出租汽车经营活动

97

出租汽车经营者违反经营服务管理规定

98

出租汽车驾驶员违反经营服务管理规定

99

船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船员擅自航行,或者浮动设施未按照国务院交通主管部门的规定配备掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的处罚

兰溪市港航管理所

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

100

船舶、浮动设施未持有合格的检验证书、登记证书或者船舶未持有必要的航行资料,擅自航行或者作业的处罚

兰溪市港航管理所

101

伪造船舶检验证书或者擅自更改船舶载重线的处罚

102

伪造、变造、买卖、转借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或者其他适任证件的处罚

103

未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的处罚

104

应当报废的船舶、浮动设施在内河航行或者作业

105

未按照规定悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线的、未向海事管理机构办理船舶进出港签证手续的、未按照规定申请引航的、擅自进出内河港口,强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受限制区域或者禁航区的、载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体,未申请或者未按照核定的航路、时间航行的处罚

106

船舶在内河航行、停泊或者作业,不遵守航行、避让和信号显示规则的处罚

107

船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输,或者超载运输货物、旅客的处罚

108

拒绝或者阻挠检查人员实施船舶安全检查的、弄虚作假欺骗检查人员的、未按照《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》的处理意见纠正缺陷或者采取措施的、船舶在纠正按照第十九条规定应当申请复查的缺陷后未申请复查的、涂改、故意损毁、伪造、变造《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》的、以租借、骗取等手段冒用《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》的处罚

109

中国籍船舶未按照规定携带《船旗国监督检查记录簿》的处罚

110

在港口水域内从事养殖、种植活动的处罚

111

隐瞒有关情况或者提供虚假材料,以欺骗或其他不正当手段取得水上水下活动许可证的处罚

112

在内河通航水域或者岸线上进行有关作业或者活动未经批准或者备案,或者未设置标志、显示信号的处罚

113

未按有关规定申请发布航行警告、航行通告即行实施水上水下活动的、水上水下活动与航行警告、航行通告中公告的内容不符的处罚

114

未妥善处理有碍航行和作业安全隐患并按照海事管理机构的要求采取清除、设置标志、显示信号等措施的处罚

 

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

115

船舶、浮动设施发生内河交通事故后逃逸的处罚

兰溪市港航管理所

116

阻碍、妨碍内河交通事故调查取证,或者谎报、隐匿、毁灭证据的处罚

117

船舶、浮动设施发生内河交通事故的处罚

118

对船舶检验机构出具虚假证明的违法行为实施行政处罚

119

对船舶检验机构的检验人员违反《船舶和海上设施检验条例》的规定,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、严重失职的违法行为实施行政处罚

120

假冒中华人民共和国国籍,悬挂中华人民共和国国旗航行、中国籍船舶假冒外国国籍,悬挂外国国旗航行的处罚

121

隐瞒在境内或者境外的登记事实,造成双重国籍的处罚

122

在办理登记手续时隐瞒真实情况、弄虚作假的、隐瞒登记事实,造成重复登记的、伪造、涂改船舶登记证书的处罚

123

不按照规定办理变更或者注销登记的,或者使用过期的船舶国籍证书或者临时船舶国籍证书的处罚

124

擅自雇用外国籍船员或者使用他人业经登记的船舶烟囱标志、公司旗的处罚

125

以欺骗、贿赂等不正当手段取得船员服务簿、船员适任证书、船员培训合格证书的处罚

126

船员服务簿记载的事项发生变更,船员未办理变更手续的处罚

127

船员在船工作期间未携带本条例规定的有效证件的处罚

128

未遵守值班规定擅自离开工作岗位的、未按照水上交通安全和防治船舶污染操作规则操纵、控制和管理船舶的、发现或者发生险情、事故、保安事件或者影响航行安全的情况未及时报告的、未如实填写或者记载有关船舶法定文书的、隐匿、篡改或者销毁有关船舶法定证书、文书的、不依法履行救助义务或者肇事逃逸的、利用船舶私载旅客、货物或者携带违禁物品的处罚

129

未保证船舶和船员携带符合法定要求的证书、文书以及有关航行资料的、未保证船舶和船员在开航时处于适航、适任状态,或者未按照规定保障船舶的最低安全配员,或者未保证船舶的正常值班的、未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现的、船舶进港、出港、靠泊、离泊,通过交通密集区、危险航区等区域,或者遇有恶劣天气和海况,或者发生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他紧急情况时,未在驾驶台值班的、在弃船或者撤离船舶时未最后离船的处罚

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

130

招用未依照本条例规定取得相应有效证件的人员上船工作的、中国籍船舶擅自招用外国籍船员担任船长或者高级船员的、船员在船舶上生活和工作的场所不符合国家船舶检验规范中有关船员生活环境、作业安全和防护要求的、不履行遣返义务的、船员在船工作期间患病或者受伤,未及时给予救治的处罚

兰溪市港航管理所

131

未取得船员培训许可证擅自从事船员培训的处罚

132

船员培训机构不按照国务院交通主管部门规定的培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求,进行培训的处罚

133

未将其招用或者管理的船员的有关情况定期报海事管理机构备案的处罚

134

提供船员服务时,提供虚假信息,欺诈船员的处罚

135

在船员用人单位未与船员订立劳动合同的情况下,向船员用人单位提供船员的处罚

136

伪造、变造或者买卖船员服务簿、船员适任证书、船员培训合格证书的处罚

137

从事危险货物运输的船舶,未编制危险货物事故应急预案或者未配备相应的应急救援设备和器材的、船舶装卸、过驳危险货物或者载运危险货物进出港口未经海事管理机构、港口管理机构同意的处罚

138

将未经检验合格的运输危险化学品的船舶及其配载的容器投入使用的处罚

139

向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的、未经作业地海事管理机构批准,船舶进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业,或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业,或者进行散装液体污染危害性货物的过驳作业的、未经作业地海事管理机构批准,进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的、未经作业地渔业主管部门批准,在渔港水域进行渔业船舶水上拆解的处罚

140

拒绝海事管理机构的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚

141

制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动船舶的处罚

142

未取得海事管理机构的委托进行机动车船排气污染检测的,或者在检测中弄虚作假的

143

拒绝海事管理机构进行有关大气污染的现场检查或者在被检查时弄虚作假的处罚

 

144

在城市市区的内河航道航行时,未按照规定使用声响装置的处罚

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

145

拒绝、阻挠海事管理机构进行有关环境噪声污染环境的现场检查,或者在被检查时弄虚作假的处罚

 

146

发生污染损害事故,不向监督拆船污染的主管部门报告也不采取消除或者控制污染措施的、废油船未经洗舱、排污、清舱和测爆即行拆解的、任意排放或者丢弃污染物造成严重污染的处罚

147

拒绝或者阻挠监督拆船污染的主管部门进行现场检查或者在被检查时弄虚作假的、未按规定要求配备和使用防污设施、设备和器材,造成环境污染的、拆船单位关闭、搬迁后,原厂址的现场清理不合格的处罚

148

委托没有运输资质的企业运输危险化学品的处罚

149

污染应急计划或者垃圾管理计划未得到落实的处罚

150

船舶未持有有效的防污证书、防污文书,或者不按照规定记录操作情况;或者船舶未配备防污染设备或者防污设备存在重大缺陷,在海事管理机构限期内不予纠正;或者靠泊未按照规定配备防污染设备或者防污设备存在重大缺陷的港口、装卸站的处罚

151

未配置相应的防污染设备和器材或者未持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书,船舶进行涉及污染物排放的作业未遵守操作规程或者未在相应的记录簿上如实记载的处罚的处罚

152

船舶、浮动设施遇险后未履行报告义务或者不积极施救的处罚

153

遇险现场和附近的船舶、船员不服从海事管理机构的统一调度和指挥的处罚

154

未经许可擅自经营或者超越许可范围经营水路运输业务或者国内船舶管理业务的处罚

155

水路运输经营者使用未取得船舶营运证件的船舶或未随船携带船舶营运证件从事水路运输的处罚

156

水路运输经营者未经国务院交通运输主管部门许可或者超越许可范围使用外国籍船舶经营水路运输业务,或者外国的企业、其他经济组织和个人经营或者以租用中国籍船舶或者舱位等方式变相经营水路运输业务的处罚

157

以欺骗或者贿赂等不正当手段取得本规定的行政许可的处罚

158

出租、出借、倒卖本条例规定的行政许可证件或者以其他方式非法转让本条例规定的行政许可、伪造、变造、涂改本条例规定的行政许可证件的处罚

159

水路旅客运输业务经营者未为其经营的客运船舶投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保的处罚

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

160

班轮运输业务经营者未提前向社会公布所使用的船舶、班期、班次和运价或者其变更信息的处罚

 

161

旅客班轮运输业务经营者自取得班轮航线经营许可之日起60日内未开航的处罚

162

水路运输、船舶管理业务经营者取得许可后,不再具备本条例规定的许可条件的处罚

163

垄断货源,强行提供服务的处罚

164

未按规定执行市级以上人民政府下达的抢险、救灾、军事等紧急运输任务或者国家、省人民政府下达的指令性运输计划的处罚

165

外省(市)水路运输经营者未按规定办理登记备案手续的、未按规定落实岗位安全责任制的、超载运输,或者违反国家规定运输禁运、限运货物的、未按国家规定的客运技术和服务标准配置安全、服务人员和设施的、未如实填写运输单证的、未经批准擅自改变客运航线或者增减客运航次、增减停靠站点的、未按规定实施危险品和其他禁运物品检查制度的处罚

166

水路运输企业未按规定配备海务、机务管理人员的行政处罚

167

拒绝监督检查或者隐匿有关资料或瞒报、谎报有关情况的行政处罚

168

船舶管理业务经营者未按照本规定要求配备相应海务、机务管理人员的处罚

169

船舶管理业务经营者与委托人订立虚假协议或者名义上接受委托实际不承担船舶海务、机务管理责任的处罚

170

未履行备案或者报告义务、为未依法取得水路运输业务经营许可或者超越许可范围的经营者提供水路运输辅助服务、与船舶所有人、经营人、承租人未订立船舶管理协议或者协议未对船舶海务、机务管理责任做出明确规定、未订立书面合同、强行代理或者代办业务、滥用优势地位,限制委托人选择其他代理或者船舶管理服务提供者、进行虚假宣传,误导旅客或者委托人、以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供其他水路运输辅助服务,扰乱市场秩序、未在售票场所和售票网站的明显位置公布船舶、班期、班次、票价等信息、未以公布的票价或者变相变更公布的票

171

水路运输辅助业务经营者拒绝管理部门根据本规定进行的监督检查、隐匿有关资料或者瞒报、谎报有关情况的

172

港口经营人为船舶所有人、经营人以及货物托运人、收货人指定水路运输辅助业务经营者,提供船舶、水路货物运输代理等服务的处罚

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

173

在航道内种植植物、设置水生物养殖设施、张网捕捞或者向航道内倾倒建筑垃圾、砂石、泥土(浆)等废弃物的处罚

 

174

触碰航标不报告的处罚

175

造成航标损毁的处罚

 

176

危害航标及其辅助设施或者影响航标工作效能的处罚

177

侵占、破坏航道或航道设施的、未经交通运输主管部门同意,擅自设置专用航标、未按主管部门意见设置必要的航标的处罚

178

过船建筑物的运行调度方案和定期检修停航方案未经航道管理机构认可,或者停航检修未按规定提前向社会公告的处罚

179

项目法人应当办理设计审批、施工备案手续而未办理的处罚

 

180

不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业的处罚

181

临时使用港口岸线修建的临时设施使用期届满未拆除的处罚

182

未经依法批准,在港口建设危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所的,或者建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定的处罚

183

未经安全条件审查,新建、改建、扩建港口危险货物建设项目的处罚

184

未依法取得港口经营许可证,从事港口经营的、未经依法许可,经营港口理货业务的、港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的处罚

185

超越经营许可范围从事港口经营活动的处罚

186

改变已经核准的场地、设备、设施导致其与相应许可条件不符的处罚

187

不能按时运输旅客时,又不及时发布公告的处罚

188

不服从疏港统一调度的处罚

189

停业、歇业前未按规定时限报告的处罚

190

未及时对码头前沿水域进行疏浚的处罚

191

在取得经营许可后又不符合经营许可条件的处罚

192

不及时和不如实向港口行政管理部门提供港口统计资料及有关信息的处罚

193

未依法取得相应的港口经营许可证,从事港口危险货物经营的处罚

194

未按引航规范及有关规定提供引航服务,或者无故拖延引航的处罚

195

未经批准擅自设置引航机构的处罚

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

196

不按规定配合和保障被引船舶靠离泊的、不按规定向引航机构提供相关资料的处罚

 

197

未按规定取得有效《港口设施保安符合证书》,擅自为航行国际航线船舶提供服务的处罚

198

违反安全生产的规定的处罚

199

未依法向港口行政管理部门报告并经其同意,在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业的处罚

200

未对其铺设的危险货物管道设置明显的标志,或者未对危险货物管道定期检查、检测的、进行可能危及危险货物管道安全的施工作业,施工单位未按照规定书面通知管道所属单位,或者未与管道所属单位共同制定应急预案、采取相应的安全防护措施,或者管道所属单位未指派专门人员到现场进行管道安全保护指导的、未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置的、危险货物专用库场、储罐未设置明显标志的、危险货物专用库场、储罐未设专人负责管理,或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险

201

未根据危险货物的种类和危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的、未依照本规定对其安全生产条件定期进行安全评价的、未将危险货物储存在专用库场、储罐内,或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险货物在专用库场、储罐内单独存放的、危险货物的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的、危险货物专用库场、储罐不符合国家标准、行业标准的要求的、未对危险货物专用库场、储罐的安全设施、设备定期进行检测、检验的

202

未按照规定将安全评价报告以及整改方案的落实情况报安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门备案,或者储存危险化学品的单位未将其剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存数量、储存地点以及管理人员的情况报港口行政管理部门备案的处罚

203

港口经营人装卸国家禁止通过该港口水域水路运输的危险货物的、在港口从事危险货物添加抑制剂或者稳定剂作业前,未将有关情况告知相关危险货物港口经营人的、港口经营人未按规定对危险货物的包装进行检查的、港口经营人未将重大事故隐患的排查和处理情况及时向港口行政管理部门备案的处罚

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

204

托运的普通货物中夹带危险货物,或者将危险货物谎报或者匿报为普通货物托运的处罚

 

205

危险化学品水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员未取得从业资格上岗作业的、运输危险化学品,未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施,或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的、用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位不符合国家有关安全规范,或者未与饮用水取水口保持国家规定的安全距离,或者未经交通运输主管部门验收合格投入使用的、托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施,或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学

206

危险化学品水路运输企业未配备专职安全管理人员的、用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位的管理单位未制定码头、泊位危险化学品事故应急救援预案,或者未为码头、泊位配备充足、有效的应急救援器材和设备的处罚

207

危险化学品道路运输企业、水路运输企业未配备专职安全管理人员的处罚

208

竣工验收不合格未停止试运营,逾期未通过竣工验收未停止试运营的处罚

209

违反港区控制性详细规划建设港口、码头或者其他港口设施的,未经批准擅自改变港口岸线使用范围、功能的处罚

210

未经航道管理机构同意,修建拦、跨(穿)航道建筑物或者未按照批准的技术要求修建拦、跨(穿)航道建筑物,违法设置取排水口或者修建涉航建筑物断航施工的处罚

211

应申请许可证而未取得,擅自进行水上水下活动的、许可证失效后仍进行水上水下活动的、使用涂改或者非法受让的许可证进行水上水下活动的、未按本规定报备水上水下活动的处罚

212

未采取有效污染防治措施,向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的、未经当地环境保护行政主管部门批准,向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的、未采取密闭措施或者其他防护措施,运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的处罚

 

 

序号

投诉的违法行为

职能部门

213

未履行备案义务、未以公布的票价或者变相变更公布的票价销售客票、进行虚假宣传,误导旅客或者托运人、以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供运输服务扰乱市场秩序、使用的运输单证不符合有关规定的处罚

 

214

未按规定组织、实施防阵风防台风工作

 

215

对违反港口规划建设管理相关规定的处罚

 

216

对违反港口安全管理相关规定的处罚

 

217

对违反港口经营管理相关规定的处罚

 

218

对违反航道管理相关规定的处罚

 

219

对违反水路运输经营管理相关规定的处罚

 

220

对违反水路运输辅助业管理相关规定的处罚

 

221

违反船舶(浮动设施)所有人、经营人和船舶安全营运管理秩序的处罚

 

222

违反船舶(浮动设施)登记管理秩序的处罚

 

223

违反船舶(浮动设施)检验管理秩序的处罚

 

224

违反船员管理秩序的处罚

 

225

违反航行、停泊和作业管理秩序的处罚

 

226

违反通航安全管理秩序的处罚

 

227

违反危险货物载运安全监督管理秩序的处罚

 

228

违反救助管理秩序的处罚

 

229

违反防止船舶污染监督管理秩序的处罚

 

230

违反水上交通事故管理秩序的处罚

 

2.法定途径:行政处罚举报(举报电话:12328)。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公路法》、《公路建设监督管理办法》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》(省政府令2012年第300号)、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《公路建设市场管理办法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《公路水运工程试验检测管理办法》(交通部令2005年第12号)、《公路安全保护条例》、《浙江省公路路政管理条例》、《路政管理规定》(交通部令2003年第2号)、《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通部令2000年第2号)、《中华人民共和国道路运输条例》、《浙江省道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第8号)、《道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部2008年第9号令)、《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令 2013年第2号)、《放射性物品道路运输管理规定》(交通运输部令2010年第6号)、《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部令2006年第2号)、《机动车维修管理规定》(交通部令2005年第7 )、《国际道路运输管理规定》(交通部令2005 年第3号)、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输从业人员管理规定》(交通部令2006年第9号)、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2011年第13号)、《道路运输车辆动态监督管理办法》(中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国公安部 国家安全生产监督管理总局令2014年第5号)、《出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2014年第16号)等。

(二)检举交通运输部门及其工作人员违反行政纪律的行为

1.具体投诉请求:

反映交通运输部门工作人员旷工或因公外出逾期不归造成不良影响;违反法定权限实施行政许可;违反规定办理招标投标;违反规定向法人摊派或收取财物等。

2.法定途径:行政监察举报。

3.主要政策法规依据:《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等。

(三)检举交通运输部门党员干部违规违纪问题

1.具体投诉请求:

反映党员干部热衷虚名造政绩、树形象,脱离实际,脱离群众;买官买官,任人唯亲,违规提拔干部;插手工程建设项目,为亲属或关系户谋取利益;多占住房、超标配车,公款吃喝旅游,生活奢靡等。

2.法定途径:纪律检查举报。

3.主要政策法规依据:《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。

三、信息公开类投诉请求

政府信息公开,是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请,依法公开由其在履职过程中制定或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

(一)申请信息公开的,根据《政府信息公开条例》第4条规定,应向各级人民政府及市级以上人民政府部门信息公开工作机构提出。

(二)认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,根据《政府信息公开条例》第33条第1款规定,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

(三)认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,根据《政府信息公开条例》第33条第2款规定,可以依法申请行政复议或者行政诉讼。

 

 

兰溪市交通运输局

                                               2016419

 

 

附件:(三)

序号

管理

事项

相关部门

     

相关依据

1

救助

管理

交通

运输局

协助、配合做好救助对象的返乡乘车工作

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院381号令)

2

渣土

管理

交通

运输局

负责对各类运输车辆的超载超限行为的查处,配合市城市管理局对造成污染车辆的查处;及时抄告道路桥梁等工程项目情况和渣土处置计划

《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《公路路政管理条例》、《兰溪市人民政府关于规范散装物料运输确保城乡环境卫生整洁的通告》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》

 

序号

管理

事项

相关部门

     

相关依据

3

危险化学品安全

管理

交通

运输局

负责危险化学品道路运输的许可以及运输工具的安全管理,负责危险化学品道路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定

《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)

序号

管理

事项

相关部门

     

相关依据

4

放射源

管理

交通

运输局

负责放射源放射源道路运输单位及其运输工具、人员的安全监管

《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》(浙编[2004]128号)

5

机动车

维修经营监督

交通

运输局

负责道路运输经营许可证发放和维修行业管理

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《浙江省道路运输条例》、《机动车维修管理规定》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《汽车维修业开业条件》、《机动车维修业开业条件》;《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)

序号

管理

事项

相关部门

     

相关依据

6

中小学生交通安全管理

交通

运输局

负责对提供学生接送服务的专业道路客运企业资质进行审查;配合教育部门对校车运营方案进行审核,督促道路公交客运企业完善安全管理机构和人员配备,严格遵守各项规章制度;合理规划农村客运线路,提升农村公路通行安全技术标准;配合做好校车运行线路勘察等工作

《校车安全管理条例》、省政府办公厅《转发省教育厅等部门关于浙江省学生交通安全保障工程实施办法的通知》(浙政办发〔201260号)

 

序号

管理

事项

相关部门

     

相关依据

7

全市旅游产业与其他产业融合发展工作

交通

运输局

负责旅游包车资质的审核与年检工作

《中华人民共和国旅游法》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔201431号)

8

水污染防治和水资源保护

交通

运输局

其他船舶造成水污染事故的,应当向事故发生地的海事管理机构报告,接受调查处理;给渔业造成损害的,海事管理机构应当通知渔业主管部门参与调查处理。

《中华人民共和国水法》(中华人民共和国主席令第七十四号)
《中华人民共和国水污染防治法》(中华人民共和国主席令第八十七号)

9

危险化学品安全管理

交通

运输局

负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输安全实施监督,负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。

《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)

序号

管理

事项

相关部门

     

相关依据

10

放射源管理

交通

运输局

负责放射源水路运输和放射源公路、水路运输单位及其运输工具、人员的安全监管。

《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》(浙编[2004]128号)

序号

管理

事项

相关部门

     

相关依据

11

河道采砂管理

交通

运输局

负责河道采砂影响通航安全工作;负责河道采砂的水上执法监管。

 

《浙江省河道管理条例》(省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)

12

公路交通事故调查(公路设施、标准类)

交通

运输局

负责公路运营管理、公路设施和公路运输部分标准、规范的符合性审查、技术分析和调查

1.中华人民共和国道路交通安全法

2.中华人民共和国公路法

3.中华人民共和国道路运输条例

4.生产安全事故报告和调查处理条例国务院第493号令

5.《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔201230号)

6.浙江省道路运输管理条例

13

水上事故调处

市交通

运输局

划定水上交通事故(险情)发生后船舶、设施的紧急避险停泊区及疏散位置;负责水上交通事故(险情)发生水域的现场交通管制;负责应急反应指挥中心的24小时值班;在地方政府组织、领导下,进行水上交通事故(险情)的控制和施救;按法定职权与程序进行事故调查处理。

1.《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第六十九号)  2.《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)   3.《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》(交通运输部令2006年第12号)

序号

管理

事项

相关部门

     

相关依据

14

渡口管理

交通

运输局

负责渡船的检验、发证工作。

《浙江省渡口安全管理办法》(省政府令第88号)

15

港口危险化学品安全监管

交通

运输局

负责新建、改建、扩建装卸危险化学品的港口建设项目安全条件审查。负责港口经营许可。

1.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
2.
《港口危险货物安全管理规定》(交通部令2012年第9号)
3.
《交通运输部办公厅、国家安全生产监督管理总局办公厅关于明确港口危险化学品安全监督管理若干问题的通知》(厅水字〔20124号)

 


附件:附件:《兰溪市通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》(2016.6)[1].doc