兰溪市旅游局2016年工作总结及2017年工作思路

发布日期:2017-09-26

  2016年以来,在市委市政府正确领导下,兰溪旅游工作以党的十八大和十八届六中全会精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕“古韵风情旅游地”总目标,树立“全域景区化、旅游主业化”理念,努力补齐短板,确保全年各项工作任务的完成。2016年1~11月,全市旅游总收入99.37亿元,同比增长55.09%,接待总人次1032.95万人,同比增长52.31%,门票收入3352.81万元,同比增2.99%。

  一、主要亮点及成效

  1.旅游发展体制机制取得突破。由市委书记、市长亲自挂帅,全市相关单位组成了旅游发展协调委员会,并形成固定的议事机制,统筹全市旅游发展“一盘棋”管理;各镇乡及涉旅部门确定旅游工作分管领导和联络员;制定出台了《2016年旅游业发展行动方案和绩效考核办法》,加强对乡镇和部门旅游工作的考核力度;4月份召开全市旅游发展大会,密集出台了一系列促进兰溪旅游发展的政策,《加快兰溪旅游转型发展全力打造“古韵风情旅游地”若干意见》、《兰溪市旅游发展专项资金使用管理办法》、《兰溪市支持旅游业发展用地若干意见》等,助推全市旅游一体化、全域化发展。

  2.极大地强化“旅游+”发展战略的顶层设计,成功布局兰溪旅游全域化发展格局。以“旅游+”的发展理念不断深入到各乡镇、涉旅部门,逐步使“全域旅游”的发展理念得到认同;通过与景域集团的战略合作深化,进一步明晰了十三五规划所确认的“三区三带”全域旅游发展格局(“三区”即兰湖旅游度假区、诸葛长乐文化旅游区、主城区;“三带” 即金华山旅游带、古村落旅游带、水上游旅游带);并创意性地探讨了各区带的发展,如兰芝线的国家乡村公园特色、金华山的山地运动户外休闲特色,等等。

  3.旅游项目建设取得重大突破,兰溪旅游新的格局显现。兰湖旅游度假区进入实质性开发阶段,启动区景观廊桥、花溪叠水、游客服务中心、兰桥观景台、户外大茶坪等已建成并投入使用,于2016年9月30日试开园,并获得了社会各界的好评。该项目目前虽不完善,但对兰溪旅游新格局有着积极的推进作用,即兰溪旅游度假区实质性进展,及传统的诸葛村、地下长河2个景区之外的重量级景区崛起。

  同时,2016年度旅游项目计划投资总额6.83亿元,实际完成投资额84723万元;进一步规范旅游项目管理,制定出台了《兰溪市旅游项目投资评估暂行办法》;一批建设项目在推进:白露山旅游区“云抱小舍”项目完成招投标,即进场施工;慧教禅寺寺前区提升改造工程开工建设。金华山旅游经济区兰溪分区成立管委会,积极融入金华山旅游开发,主动对接、深入谋划,越龙山国际旅游度假区项目规划已通过论证,进入景点、景观营造和建筑设计,项目前期基础工程快速推进中。地下长河出口景观改造方案已完成,洞内灯光改造项目方案正在设计中;委托浙江省第三地质大队对景区其它未开发地下溶洞进行了溶洞资源勘探,与都市快报合作开展了六洞山无底洞探洞网上直播,吸引了近30万网友关注。积极指导诸葛创国家5A景区工作,努力提升老景区整体品质。

  4.大力推动乡村旅游标准化建设。制定《兰溪市农家乐、民宿及乡村旅游点提升工程实施方案》,有序推进民宿、农家乐、乡村旅游点改造提升以及乡村旅游服务中心建设工作。依托兰芝风情线,打造兰芝国家乡村公园。目前已完成《兰芝国家乡村公园总体规划》讨论稿,规划面积约168.6平方公里,举办全市乡村旅游人才培训班,对乡村旅游带头人、乡村旅游经营业主等进行业务培训,提高全市乡村旅游接待水平。

  5.认真组织开展“两学一做”学习教育,扎实履行党风廉政建设主体责任。落实全市“两学一做”学习教育工作的总体部署,制定学习教育方案、工作开展计划、学习计划,组织党章党规及习总书记重要讲话的学习,组织集中党日活动和开展各个季度的主题大讨论,认真查短板、列清单、即整改,广泛征求意见建议、谈心谈话、开好专题民主生活会和组织生活会,及时做好学习教育工作开展的总结;认真履行党风廉政建设主体责任,加强领导、落实一岗双责、强化责任意识,加强廉政教育、提高廉政意识,健全管理制度、加强风险防控、进一步规范从政行为,依法治旅、治理旅游行风,等等一系列工作的开展,进一步深入推进旅游系统党风廉政建设和反腐败工作,改进了机关作风,增强了服务意识,提高了旅游队伍整体素质,促旅游工作取得成效。

  此外,继续创新旅游营销机制。与上海景域集团签署战略合作协议,在旅游品牌形象、年度节事活动、旅游产品包装、旅游传播等方面开展合作。整合节庆资源,开展“大美兰溪 浪漫四季”休闲旅游文化年活动,分春夏秋冬四个篇章,共18项活动,做到四季有节庆,月月有活动。积极做好“海外学子走进芝堰”工作,宣传推介兰溪古村落的人文美、生态美。在金华高铁站,设置兰溪旅游广告牌,进行兰溪旅游的宣传和形象展示。加强区域联合营销,积极参与徐霞客开游节旅行商大会暨霞客节点城市精品线路发布会,宣传推介兰溪旅游,共推霞客游线。注重与旅游电子商务企业合作,积极利用微博、微信、微电影等信息网络平台,拓展网络营销渠道,加强网络营销力度。加强开发及推广旅游商品。全面梳理分类具有兰溪特色的农副产品、土特产、文化创意产品等,举办了首届兰溪旅游文创产品创意设计大赛。加大招商引资力度。有针对性地策划包装一批项目进行重点招商推介,编制了《2016兰溪旅游项目招商手册》,举办了兰溪全域旅游项目招商推介会,邀请到赛伯乐投资集团、中国交通建设股份、东方园林、赛石集团、景澜集团、远见集团、台湾39工作室等20家企业来兰资源“相亲”。完善旅游配套服务。推进全市旅游交通和道路引导标识系统建设,目前正在进行标示标牌制作。推进“智慧旅游”建设。目前已编制完成《兰溪智慧旅游服务平台的建设方案》。制定了兰溪旅游协会成立方案,主要包括景区、旅行社、饭店、户外运动、旅游商品、旅游志愿者等6个分会。注重旅游环境监管。结合“四边三化”、“三改一拆”等专项行动,深入开展旅游景区环境整治;定期开展全市旅游业务广告、旅游合同文本、旅游安全生产大检查,及时纠正违规行为。

  二、存在问题与下步打算

  在全市旅游发展大会召开之后,相比以往,全市旅游发展的氛围浓了,以发展旅游促工作进展的新常态初步形成。但也还存在一些问题,主要是:镇乡(街道)及主要涉旅部门对全域化旅游的认知不足,旅游工作机制效率不高,资源要素没有充分集聚,对接不充分;急需建立旅游数据大平台,丰富旅游市场主体;需要各方面层次的旅游人才。

  下一步,我们将继续在党的十八大及十八届六中全会精神指引下,践行科学发展观,积极深入学习贯彻市第十四次党代会精神,坚持打造长三角一流“古韵风情旅游地”总目标不变,以推进兰溪“全域化旅游示范区”发展为工作理念,补齐旅游工作短板,强化工作落实、项目落地,建设“三区三带” 旅游大格局,沸腾兰溪、沸腾兰溪旅游,实现兰溪旅游提档升级。重点是:

  1.旅游策划要创意新、起点高。以打造“历史记忆丰厚、生活气息丰富”的古韵风情旅游地为目标,编制全域旅游示范区创建方案,进一步明确“十三五”旅游发展目标定位和工作重点。

  2.旅游项目要显特色、强落地。加快实施基础配套项目,逐步完善全域化旅游功能布局。重点项目有诸葛长乐文化旅游区、国家乡村公园(白露山、芝堰)、六洞山森林探险小镇、国家山地运动公园(金华山)、兰湖、古城、水上游等。同时,注重整合旅游资源,招商引资、增资提质,引进品牌性、自带渠道的旅游项目,以点带面、辐射带动,打造一批在市场上有影响力的兰溪旅游品牌,以提升兰溪的旅游知名度。

  3.旅游机制要促产业、接市场。旅游行政管理体制改革要起到产业推动和综合协调的功能;景区管理体制改革要推进景区经营管理企业化、市场化、资本化;旅游投融资机制改革,要组建文化旅游发展集团,旅游项目的整体开发建设和市场营销,推进市场化运作。,

  4.旅游业态全域化、多功能。主要是文旅融合、农旅融合、工旅融合、商旅融合,发展好特色小镇,发挥地方特色,丰富旅游内容。

  5.旅游营销全方位、众媒体。一是加强旅游形象宣传。二是打造旅游节庆品牌。三是开拓旅游客源市场。

  6.旅游配套高质量、美感受。一是建设智慧旅;二是注重旅游标示系统的完善。三是注重旅游商品的研发和推广。四是注重旅游人才的培养。