关于印发兰溪市住宅小区配套幼儿园 建设管理办法的通知

兰政办发〔2018〕59号 GLXD01-2018-0010 时效性:有效

发布日期:2018-05-17 字号:[ ]

各乡镇人民政府、街道办事处,市政府有关部门:

《兰溪市住宅小区配套幼儿园建设管理办法》已经市政府第27次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                          兰溪市人民政府办公室

2018517                             

    (此件公开发布)

兰溪市住宅小区配套幼儿园建设管理办法

一、总 则

    (一)为建立健全兰溪市住宅小区配套幼儿园建设保障机制,理顺配套幼儿园管理体制,合理有效使用学前教育资源,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省学前教育条例》、《浙江省住宅小区配套幼儿园建设管理办法》(浙教学前〔201682号)、《金华市区住宅小区配套幼儿园建设管理办法》(金政办发〔201568号)、《兰溪市发展学前教育第三轮三年行动计划暨2017-2020年幼儿园提升工程行动计划》精神,结合我市实际,特制定本办法。

    (二)兰溪市住宅小区配套幼儿园是指兰溪市范围内住宅开发(含城中村改造)的小区配套幼儿园(以下简称配套幼儿园)。
  (三)住宅小区开发建设单位是配套幼儿园建设的主体。新建配套幼儿园要与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。发改、国土、建设、规划、财政、教育等部门按照职责分工,做好配套幼儿园建设管理相关工作。经济开发区管委会负责区域内配套幼儿园建设管理工作。

二、前期规划

(四)新建、改建和扩建居民住宅区,应当根据规划要求配套建设幼儿园。

配套建设幼儿园,应当遵守国家和省有关居民住宅区配套幼儿园建设管理的规定,与居民住宅区同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。

配套幼儿园建设应符合《兰溪市幼儿园专项布局规划》,并结合居住区规划设计合理布局。根据人口测算34千人,服务半径为300-500米,住宅小区开发单位应按每0.5-1万人口设置一所规模为6-12个班幼儿园的标准,结合实际需求配套建设幼儿园。对非成片开发地块的零星住宅建设或组团开发区域应根据规划标准和区域居住人口测算的生源数量,另行规划预留出学前教育用地;新开发区块如有个别未达到配套规模人口数量的,可依需将幼儿园集中规划在邻近较大区块内。

(五)发展改革部门立项审批和城乡规划主管部门审查住宅小区建设项目设计方案时,有涉及教育设施需通知教育行政部门参加。规划局在制订住宅小区规划设计条件书时,根据国家有关规定,按照《幼儿园建设标准》(建标175-2016)、浙江省工程建设标准《普通幼儿园建设标准》(DB33/1040-2007)要求,应当明确幼儿园的地块位置、使用性质、开发强度、建设要求等内容,如配套幼儿园建在住宅小区内,应功能相对独立,并单独提供出入口。在规划方案论证时应征求教育行政部门意见。
  (六)国土资源局根据规划意见,在土地出让条件中明确配套幼儿园为无偿配建并移交。将配套幼儿园用地纳入小区建设用地,土地用途为住宅用地(幼儿园),年限为70年。配套幼儿园建设用地一经确定,任何单位和个人不得擅自变更;确需更改的,须严格按照审批程序由原批准机构批准,并就近补还。补还的幼儿园建设用地不少于原有面积。
  (七)规划局和国土资源局在制订市区各类住宅小区地块出让方案时,必须以上位规划、规范和本办法确定的规划标准为依据,同步整体做好配套幼儿园建设的具体落实工作,按照上位规划要求预留幼儿园建设用地,将配套建设要求在出让规划条件、出让招标文件和土地出让合同中予以明确。

三、建设与移交

(八)按照“谁开发建设、谁完善配套”原则,配套幼儿园由住宅小区开发建设单位无偿配套建设。统一规划、分期建设的居民住宅区,配套建设的幼儿园应当与首期建设的居民住宅区同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。配套幼儿园建设应按照国家、省有关建筑设计标准、抗震设计规范进行设计、建设。新建的配套幼儿园应符合省二级及以上幼儿园建设标准。幼儿园项目建设前,施工图须经教育行政部门确认并备案。建设局在园舍建设过程中,要加强质量监督,确保配套幼儿园的建筑质量。未按经审批的规划设计方案实施配套幼儿园建设的住宅区,相关部门不得为其办理竣工验收手续。经济开发区管委会负责落实非成片开发地块的零星住宅配套幼儿园的建设。
  (九)建设项目整体验收合格后,开发建设单位须在10个工作日内,按属地原则将配套幼儿园无偿移交教育行政部门管理和使用,同时按规定做好幼儿园有关资产、建设项目资料、文件的移交工作,并提供移交清单,由接收方签署接收意见。凡未移交教育主管部门的,建设部门不予受理同期住宅小区权证办理申报。
  (十)教育行政部门在接收配套幼儿园后30个工作日内办理配套幼儿园产权登记,建设等相关部门应协助做好工作。国土资源局根据规划红线负责将配套幼儿园的用地从住宅开发地块中单列,按住宅用地用途办理配套幼儿园的国有土地使用权证。

四、管理与使用

(十一)新建的配套幼儿园属国有教育资产,由教育行政部门统筹安排,举办公办幼儿园,也可以通过公开招标方式委托举办普惠性民办幼儿园。未经相关部门批准,任何部门和个人不得对配套幼儿园擅自改建、扩建或拆除,严禁出租、转让、抵押或改变用途。

(十二)已建成的居民住宅区未按规定配套建设幼儿园的,应当在国家和省规定的期限内,采取置换、购置、改造、租赁等方式予以解决。

    (十三)因公共利益需要征收幼儿园房屋的,应当制定幼儿园调整、重建方案,依法进行货币补偿或者房屋产权调换,并安排学龄前儿童就近进入幼儿园接受保育和教育。

  (十四)配套幼儿园招生应首先满足本住宅区内适龄幼儿入学需求,其收费按照公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准,实行政府指导价管理。物价部门督促举办者认真执行收费政策,严格收费行为。本办法出台前原有配套幼儿园,必须提供与幼儿园所在小区居民需求相适应的普惠性服务。

五、附 则

(十五)本办法适用于兰溪市范围内配套幼儿园的管理。

(十六)本办法自201871日起施行。