发布时间:2026-03-13 11:44
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2024年7月至2025年6月,市审计局共组织完成审计和审计调查项目17个,查出违规金额2917.48万元,管理不规范金额41405.16万元,提出审计建议被采纳55条。审计结果表明,在市委的坚强领导和市人大的监督指导下,2024年市本级财政运行和预算执行情况总体较好,各部门坚持稳中求进工作总基调,把高质量发展作为首要任务,经济社会发展实现了新跨越。
一、围绕预算改革,开展全口径预算管理审计情况
(一)预算管理审计情况
2024年,市本级一般公共预算总收入106.41亿元,总支出106.41亿元;政府性基金预算总收入64.57亿元,总支出64.57亿元;国有资本经营预算总收入0.06亿元,总支出0.06亿元;社保基金预算总收入18.43亿元,总支出14.34亿元,当年收支结余4.09亿元,滚存结余17.26亿元。审计结果表明,市财政局不断强化预算与政策衔接,切实保障重点支出,财政收支运行总体平稳。审计发现部分上级转移支付资金未及时分解下达、部分上级转移支付资金预算执行率低于50%、非税收入未及时上缴国库、个别项目预算编制超实际需求等问题。
(二)部门预算执行审计情况
为进一步推动落实各项财政政策、规范内部管理,对各预算单位的财政管理情况进行了审计。审计结果表明,各部门预算管理不断加强,预算执行情况总体较好。审计发现应收未收城市基础设施配套费、专项收入未上缴财政、个别单位无预算列支“三公两费”等问题。
二、围绕降本增效,开展“过紧日子”要求落实审计情况
(一)津补贴发放审计情况
为严肃财经纪律,对部分行政事业单位津补贴发放、国企薪酬管理情况进行了审计。审计结果表明,市国资办积极推进市属国企薪酬管理制度改革,各相关单位的津补贴发放管理工作逐步规范。审计发现个别国企多发员工薪酬、个别单位多发考核奖及特殊岗位补贴等问题。
(二)“过紧日子”要求落实审计情况
为贯彻落实“过紧日子”要求,推动提升项目资金绩效,对各单位直接履职等事项进行审计。审计结果表明,各单位“过紧日子”意识有所提高,资金支出规范性逐步增强。审计发现装配式设施长期闲置、部分项目存在损失浪费、个别单位将PPT制作委托第三方实施等问题。
三、围绕政策惠民,开展公共服务保障审计情况
(一)公共卫生服务审计情况
为加强医共体同质化管理,助推我市基层公共卫生和医疗事业发展,对中医院医共体管理运营情况开展了专项审计调查。审计结果表明,各基层院区积极开展公共卫生和医疗服务工作。审计发现医共体内检查结果互认政策执行不到位、未对部分重点人员开展家庭医生签约、多收医疗服务费等问题。
(二)殡葬改革推进落实情况专题审计
为规范殡葬服务管理,督促落实惠民政策、促进群众殡葬减负,对殡葬改革推进落实、公益性墓地收费管理等情况进行了审计。审计结果表明,市民政局积极推动殡葬改革工作,逐步健全惠民政策。审计发现部分殡葬惠民政策落实不到位、乡镇公益性墓地未经统一核价等问题。
(三)强农惠农资金审计情况
为规范农业资金管理,加快推进农业“双强”行动,夯实农业高质量发展基础,对强农惠农相关资金进行专项审计调查。审计结果表明,相关单位积极保障财政资金投入,提高强农惠农资金管理水平。审计发现惠农惠民“一卡通”补贴发放管理不到位、茶叶低温气象指数保险覆盖面低等问题。
四、围绕强基固本,开展推动高质量发展审计情况
(一)重大政策落实跟踪审计情况
为进一步优化营商环境,助力企业发展提升,对惠企政策落实等进行跟踪审计。审计结果表明,我市重视营商环境优化,出台一系列惠企政策助推经济发展。审计发现部分惠企政策资金兑付不及时、部分省生产制造方式转型示范项目进度不理想等问题。
(二)招商引资项目推进落地审计情况
为推动兰溪新时代典型工业城市建设,对小微企业园规划管理、招商引资项目落地等情况进行审计。审计结果表明,我市招商推进工作体系有所优化,招商模式创新多样化。审计发现3个重大招商引资项目协议签订不规范、应收未收个别项目土地闲置费等问题。
五、围绕重点项目,开展城市能级提升审计情况
(一)公共投资项目审计情况
为加强政府投资工程项目建设管理,对各类工程项目建设推进情况进行了审计。审计结果表明,各单位有序推进项目建设。审计发现12个项目招标程序不合规、21个项目存在多付或提前支付工程款、19个项目规划管理不到位等问题。
(二)市重点工作推进审计情况
为促进高质量发展,对下山搬迁、低效闲置工业用地整治等重点工作推进情况进行了审计。审计结果表明,相关单位积极主动履职,有序推进项目建设。审计发现13个重大项目进度缓慢、2个扶贫异地搬迁项目推进缓慢、部分低效工业用地企业整治工作成效不理想等问题。
六、围绕稳定增长,开展资金风险防控审计情况
(一)专项债、国债资金管理审计情况
为提升地方专项债、国债资金使用绩效,促进政府债券项目资金规范管理,对专项债、国债资金使用管理情况进行了审计。审计结果表明,相关单位高度重视债券项目的管理使用,有效利用债券资金支持兰溪市基础设施建设。审计发现部分专项债项目资金未使用、3个已完工专项债项目未投入使用、3个超长期特别国债项目进度较慢。
(二)国企对外投资、合同履约审计情况
为进一步规范国有企业对外投资行为,防范合同履约风险,对合同履约、国企对外投资等情况进行了审计。审计结果表明,各单位探索对外投资合作途径,多举措提高经济效能。审计发现11个对外投资项目程序不到位、4个项目合同履约监管不到位等问题。
七、围绕履职尽责,开展领导干部经责及自然资源审计情况
(一)领导干部经济责任审计情况
为进一步促进领导干部履职尽责、担当作为,对11家单位18名领导干部开展了经济责任审计。审计结果表明,被审计领导干部经济责任履行情况总体较好,履行经济责任意识逐步增强。审计发现部分集体决策程序执行不到位、部分资产管理不到位、内控管理要求落实不到位、5家单位往来款长期挂账未及时清理等问题。
(二)领导干部自然资源资产离任(任中)审计情况
为促进自然资源资产节约集约利用和生态环境保护,对生态环境兰溪分局、横溪镇主要领导干部开展自然资源资产离任(任中)审计。审计结果表明,被审计领导干部落实自然资源资产管理和生态环境保护责任,生态环境整治力度不断提升。审计发现部分设施农用地违规占用永久基本农田、4个土地整治项目完成后抛荒、3处临时用地使用期满后拆除复垦工作不到位、3项生态考核目标任务未完成等问题。
八、上年度审计工作报告反映问题的整改情况
上年度审计工作报告中共涉及43个问题118个具体事项,至2025年7月底,已完成整改90个事项,其余28个事项仍处于分阶段整改期间,须持续推进落实。
九、审计建议
一是提升效能,保障财政经济稳健运行;二是深化改革,提高资金资产使用绩效;三是优化环境,持续加大民生保障力度;四是健全机制,督促问题整改标本兼治。