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综合政务/政务公开
报告
游埠镇关于2024年法治政府建设工作情况的报告
游埠镇
兰游委〔2025〕3号
2025-01-22
主动公开
有效
发布时间: 2025-04-22 16:22
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2024年,在市委、市政府的坚强领导下,游埠镇人民政府认真贯彻落实法治政府建设相关任务,带领全镇党员干部切实将法治政府建设纳入我镇经济社会发展重要保证力量,为实现游埠镇高质量发展保驾护航,为推进法治兰溪建设提供游埠力量。现将有关工作情况报告如下: 一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效 (一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责 游埠镇高度重视法治政府建设工作,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,层层压实责任,落实法治政府建设工作责任制,制定完善法治政府建设工作要点,坚持将法治政府建设与党委政府中心工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。2024年游埠镇党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,带头深入学习贯彻习近平法治思想,不断提高运用法治思维和法治方式的能力,健全跟踪落实机制,压紧压实镇领导班子履行法治政府建设职责,确保习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示不折不扣落地见效,全面统筹谋划法治政府建设年度工作,并将法治政府建设工作贯穿全年,贯穿全镇经济、社会发展的各项工作中,定期听取法治政府建设工作情况汇报,做到对法治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。党政主要负责人坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,要求镇全体干部做到心中有法、言必合法、行必依法。今年以来,利用周一学习会每月开展镇村干部“一月一学法”活动,组织15名镇机关干部参与执法证考试,鼓励镇机关干部参加国家统一法律职业资格考试,切实提高街道干部的法治意识。 (二)坚持依法行政,履行法治政府职责 一是扎实推进合法性审查工作,落实合法性审查事项全覆盖。对行政规范性文件、重大行政决策、重大合同及其他涉法事项全面进行合法性审查及备案。2024年开展合法性审查45件,其中,镇级合同45件,提出审查意见92条。另外,根据“三清一促”工作要求,审查村级合同366份,提出审查意见349条,逐一整改到位,以合同审查“小切口”提升实现乡村法治建设“大牵引”。二是持续巩固“大综合一体化”行政执法改革重要成果,严格落实行政执法“三项制度”建设。镇执法部门配备了执法记录仪,行政执法全过程记录,提高了执法透明度。今年全年办理简易案件226起,一般案件36起,罚款总额3万余元,违建处置面积超过3.4万平方米。在重点项目推进、整村推进以及乡村违章拆除等过程中,坚持执法过程全记录,探索建立“伴随式”执法监督机制,确保执法程序规范化。同时,开展行政执法培训工作,强化执法队伍建设,规范执法行为,提高执法能力。三是全面推行政务公开,坚持对应当依法主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开。2024年主动公开事项38件,依申请公开事项1件。四是实现调解工作对行政复议案件全覆盖,以“小调解”撬动“大治理”。2024年通过行政调解化解行政复议案件两起。五是深入开展群众满意度提升工作。通过镇、村、网格三级会议,部署推进法治建设工作,深入农户、企业、古镇景区开展法治宣传,进一步拓宽法治宣传的广度。 (三)完善基层治理,推进矛盾纠纷化解机制长效化 紧盯“源头治理、多元化解、一站调处”的工作目标,以游埠镇社会矛盾纠纷调处化解中心为核心,依托婚姻家庭、邻里纠纷、营商环境、古镇景区4个调解小组,21个村社调委会,构建“1421”矛盾纠纷大调解工作体系。2024年,在游埠镇“1421”矛盾纠纷大调解工作体系的基础之上,紧扣服务大局,完善建立“巡回调解”工作机制并成立一支由业务部门、科所站队、管理处、老娘舅组成的巡回调解队。在镇平安法治办的统筹下,整合派出所、司法所、法庭、管理处、律师等力量,深化“访调、警调、诉调、非警务调”融合对接,建立“坐班接调+下村寻调+挂榜揭调+统筹分调”的系统化运行模式。建立健全镇矛盾纠纷调处的受理、交办、承办、督办、销案等制度,做到能调解事项应调尽调,努力实现“件件有人跟、件件有人调、件件能化解”。坚持推进信访工作法治化,严格落实“一把手”听信访、镇班子成员接访制度,推动信访源头防控责任落实,跟踪化解信访积案,涉事科室和职能部门全程参与调处化解工作,确保事心双解、息诉罢访,同时以案促改,达到“办好一件信访,管好一类问题,治好一片区域”的效果。2024年,镇村两级调处各类矛盾纠纷154件,涉及非正常死亡3件、警情调解10件,旅游纠纷4件,调解涉及金额191.51万元;成功化解2件省级信访积案,全年无越级上访案件,基层事项就地化解率100%。 (四)浓厚法治氛围,法治宣传教育多元化 积极探索创新法治宣传教育新模式,构建多元化法治宣传模式,切实推动法治宣传教育工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,让普法出“新”更入“心”,为人民群众法治意识的提升提供更加充分的保障。一是深入群众广泛开展普法宣传。今年在游埠镇永福楼戏台附近,以趣味普法游园会等群众喜闻乐见的方式宣传《宪法》、《中华人民共和国民法典》、防范电信网络诈骗、反家暴、交通安全等知识,获得群众的一致好评。按照“谁执法谁普法”的原则,在“3·8”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、国家安全日、集市日、宪法宣传月等节点,做好各村、各宗教场所、各校园等普法宣传活动,实现法治宣传全覆盖,引导村民尊法学法守法用法,今年以来,游埠镇开展各类普法宣传活动50余场次。二是充分发挥农村法律顾问作用。农村法律顾问每月下村不少于三次。农村法律顾问围绕群众关心的婚姻家庭、邻里纠纷等问题,通过以案释法等方式,深入村居开展法治宣传教育活动;充分发挥法律专业优势,在参与基层治理中出谋划策,为干部群众解答民间借贷、征地拆迁等与生产生活息息相关的法律问题;参与矛盾纠纷调解工作,提出专业法律意见,引导当事人理性维权并在法律框架内解决问题,协助制定合法合理的调解方案,助力矛盾纠纷高效解决,防止矛盾激化升级。三是全面优化法治服务群众高品质生活,打造“触手可及、就近可办”的“15分钟公共法律服务圈”。群众可通过一键扫码实现周边15分钟路程内的法律服务资源“一键导航”,让群众享受到触手可及的公共法律服务。 二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因 全镇上下紧密围绕上级的决策部署,在法治政府建设方面取得了一定的成效,但也还存在一些不足: 一是法治政府建设工作特色亮点不够鲜明,推进法治政府建设的载体和抓手还不够丰富,日常以完成常规性工作为主,法治宣传方式也有待进一步完善,未能形成游埠特色品牌。 二是游埠镇合法性审查制度虽然已经有效运行,但仍存在流程有瑕疵、材料不够规范、效率较低等问题。 三是专业型人才培养不足。随着法治政府建设推进,日常工作中涉及专业法律业务越来越多,全镇干部中法学专业人员还不够多,与我镇日益增加的涉法事项之间的矛盾愈发突出。 三、2025年度推进法治政府建设的主要安排 一是进一步加强队伍建设。持续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,持续抓好“谁执法、谁普法”工作,进一步加强法治政府建设工作组织领导。充分发挥镇党委引领、镇人大监督作用,深入抓好领导干部学法用法,切实提升领导干部法治思维,要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下想问题、作决策、办事情,在全镇努力形成领导带头、人人参与的法治政府建设良好局面。 二是进一步完善制度建设。针对各科室、科所站队在平时工作中可能出现的涉法问题的薄弱环节,进行全面排摸,充分运用法治手段督促隐患整改销号,切实形成闭环管理。健全完善岗位法治风险防范制度,特别是对重要岗位干部经常性开展法治相关内容谈话,及时进行提醒,严防违纪违法现象发生。在重点项目的推进过程中,全阶段持续落实法治保障,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。 三是进一步推进依法行政。全面推行行政执法“三项制度”落到实处,规范行政执法行为,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政体系,推动各执法部门做好职责任务整合,积极发挥统筹协调作用,建立健全执法信息共享机制,持续提升管理精细化水平。深化党务政务公开,增加政府工作透明度,保障群众的知情权、参与权和监督权。定期开展自查自纠,有力保障依法行政各项制度执行到位,更好地推动制度优势转化为治理效能,为更高水平地推进法治兰溪建设提供游埠力量。