2024年，市农业农村局紧扣市委市政府部署要求，聚焦农业农村现代化目标，在筑牢粮食安全、推动产业发展、建设和美乡村、促进城乡共富等方面持续发力，农业农村保持良好发展态势。

一、2024年工作成效

（一）夯实粮食根基，保供能力更强。一是农田基础进一步夯实。积极开展高标准农田建设，完成水亭乡高标准农田改造提升示范区（绿色农田）等项目建设。高质量推进第三次全国土壤普查，内业监测工作通过省级验收。二是粮食生产稳中向好。出台粮油生产补充政策，新增粮油规模种植主体32家，粮食播种面积达22.9万亩。开展粮食单产提升行动，建立省级粮食绿色高产高效示范片（方）4个。三是重要农产品供给稳定。完成保障型蔬菜基地2920亩，全年完成蔬菜播种11.97万亩。

（二）培育特色产业，发展势头更劲。一是强化农业“双强”支撑。完成2024年度3个省级农业“双强”项目建设，成功争取省级农业“双强”项目7个，项目数量连续3年位列金华第1。二是抓好农业项目精准招引。锚定土特产全产业链发展目标，组建现代农业产业链招商组，全年完成3000万元以上农业招商项目过会6个。三是提速发展特色产业。深化杨梅全产业链改革，兰溪杨梅实现首次出口，新增设施大棚1000亩以上，杨梅全产业链产值达15亿元，入选中央网信办协同转型发展优秀案例。推广“‘三月白’+设施”栽培模式，兰溪枇杷实现长三角地区最早上市。完成玳玳、杭菊、茉莉花、木芙蓉、蜂花粉“兰五味”遴选。

（三）推进绿色生产，生态底色更浓。一是推动绿色生产扩面。建成全国绿色食品（兰溪杨梅）原料标准化生产基地，6家主体入选省级优质农产品生产基地，数量居金华第1。完成绿色食品续展主体12家，新申报绿色食品主体6家，蔬菜产品首次获得绿色食品认证。二是推动绿色转化利用。推进秸秆回收利用，新建省级标准化秸秆收储中心1家，培育规模化秸秆利用主体1家。加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，畜禽粪污综合利用率达97%。回收处置农药废弃包装物54吨。三是推动绿色防控治理。推进统防统治，创建统防统治和绿色防控示范基地3个，主要农作物统防统治面积7.82万亩。新建氮磷生态拦截沟渠1条。推广省补商品有机配方肥2992吨，应用有机肥面积1.2万亩。

（四）推进全域和美，乡村颜值更靓。一是打造先行样板。制定游诸人文、兰芝风情、北部振兴、三江共美共富“三带一区”总体规划，完成“游诸风情 闲情偶记”省级新时代美丽乡村共同富裕带建设。深化未来乡村“八房四景二中心一礼堂”应用场景，建成未来乡村5个。推行以利用促保护管理模式，厚伦方村历史文化保护利用项目完成建设，黄店桐山后金村、水亭西姜村获评第九批省历史文化保护利用优秀村。二是推进集约利用。在金华率先启动“空心村”综合利用试点，盘活村庄低效用地360亩。做好农户建房审批，新增审批建房1023宗。三是探索乡村运营。推进乡村资源盘活，鼓励开展整村运营，累计建成镇级乡村运营中心4个，引育运营团队8家。

（五）推动强村富民，共富成色更足。一是发展新型集体经济。迭代实施集体经济快增工程，集体经济总收入30万元且经营性收入15万元实现全覆盖。二是推动农民增收。提速重点提升片区建设，在10个重点提升片区共谋划共富项目20个。强化低收入农户帮扶，研发公益性岗位351个。实施菜单式帮扶产业项目、落实低收入农户小额信贷贴息等政策，惠及低收入农户超1500户。

（六）用心搭台育才，乡创人才更多。一是建好创业平台。建成首家农创客创业创新孵化园，将乡创空间创建纳入共富“十大行动”，初步形成“1+11+X”乡创空间布局，即1个市级孵化园，11个镇级乡创空间，X个创客个性化乡创空间。二是育好创客主体。举办创业在兰训练营等专场活动，点燃青年农创客活力和激情，新增农创客288人，累计培育农创客1035人。三是做好农民培训。大力实施乡村产业振兴头雁素质提升、乡村经营管理人才素质提升等五大轮训行动，开展农村实用人才培训1056人次，累计培育省级以上乡村产业振兴“头雁”45人、金华市级以上乡村工匠22人。加快现代“新农人”培育，新认定“现代”新农人3500人。

（七）深化除险保安，发展氛围更好。一是严格农业执法。积极开展“绿剑”农资打假、禁渔期水上联合执法、农机拖拉机专项治理等专项行动，查处农业违法案件67起，其中1例获评全国农业执法优秀案卷。二是强化防控监测。高质量完成春秋两季重大动物疫病防控。推进产地检疫，完成牛定点屠宰项目建设。常态化开展农产品质量安全监测，各类农产品质量定量累计监测917批次，检测合格率99.1%。三是推进问题化解。严格落实“周一听信访”机制，做好涉农信访问题化解，全年共接待群众来信来访来电64人次，受理信访事项69件。及时回应社情民意，全年办理人大代表建议、政协委员提案83件。

二、2025年工作思路

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”谋篇布局之年。市农业农村局将深入学习贯彻中央、省、市有关“三农”工作部署，以超常规力度推进，大力实施“159”行动，推动“三农”工作提质增效。

（一）“1”是紧扣一条主线：以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范。

（二）“5”是坚持五大理念：一是坚持“改革”的理念，增强破题力。二是坚持“创新”的理念，增强谋划力。三是坚持“六干”的理念，增强执行力。四是坚持“前列”的理念，增强拼搏力。五是坚持“建制”的理念，增强保障力。

（三）“9”是实施九大行动：

一是固本强基保产能，实施高产高效良田建设行动。不断夯实产粮基础，统筹推进10万亩粮食高产高效区建设，确保全年粮食播种面积稳定在23万亩以上、油菜播种面积稳定在11.3万亩以上；出台《兰溪市秸秆综合利用布局方案》，加大秸秆综合利用主体招引力度，持续提升秸秆收储利用水平；持续抓牢稳产保供，落实粮油规模种植、机插秧等补贴，实施水稻高产行动千亩示范片3个、旱粮高产行动百亩示范方2个、油菜高产行动百亩示范方2个，同时，增加蔬菜和生猪等产能。

二是推陈出新强链条，实施地标全链提级提能行动。加强地标良种保护，完成‘木叶龙睛’国家植物品种权认定，推广地标良种种植面积500亩，开展兰江蟹良种繁育技术研究，创建省级淡水水产健康养殖和生态养殖试点培育区；持续推进杨梅产业高质量发展，开展杨梅酒用加工品种选育及栽培、加工工艺研究等技术攻关，探索杨梅产业股权改革，建立稳定的联农带农带富机制；复用杨梅三产融合发展模式，新增地标设施2000亩以上，创建地标“三化融合”基地4家，新增省级以上农业龙头企业1家、认定省级数字农业工厂2家；持续强化农产品质量安全监管，新增绿色食品认证2个；开展省内外地标产品产销推介活动，承办长三角精品杨梅推介会，建成枇杷出口备案基地1家，力争实现杨梅酒出口。

三是描景绘图促融合，实施和美共富片区振兴行动。加快游埠高元张、里郎、邵家、伍家圩、焦山等5村农村综合改革支持共富乡村建设试点项目建设，推进构建游诸人文、兰芝风情、北部振兴和诗路三江共富示范“三带一区”新格局，建成未来乡村6个，宜居宜业和美乡村覆盖率达60%以上；深化历史文化村落保护利用，建成省历史文化（传统）村落保护利用重点村1个、一般村6个；以“千万工程”为引领，结合打造10万亩粮食高产高效区，谋划实施“美丽田园、美丽河道、美丽村庄”农文旅融合“兴村”项目；推进“水运复兴”发展轴建设，以重点村为核心，以“1+N”模式推进重点村片区组团发展，放大片区组团优势，缩小“三大差距”。

四是开源节流促盘活，实施乡村有机更新推进行动。迭代新一轮32个“空心村”综合利用工作，盘活低效村庄用地360亩以上，对试点村的风貌进行改造提升；通过分类安置政策，切实推进农民进中心村、进镇、进城，确保农民“搬得出、稳得住、富得起”，完成“下山共富”群众安置500人以上；推进土地资源盘活，学习试点地区土地延包经验，推进做好家庭承包耕地延包确权工作，科学规范推进土地流转工作；探索闲置资源激活新路径，以“社会+集体+个人”模式，唤醒“沉睡”资源。

五是培优出新优结构，实施畜牧业高质量发展行动。持续挖掘招商信息，不断优化畜牧产业结构，招引畜禽企业2家以上；推动特色产业发展，积极开展兰溪花猪保种及产业发展，推进建设兰溪花猪保种扩繁场；深化畜禽集聚共富，出台《兰溪市畜牧养殖小区（场）建设标准》，加快蛋鸡、蛋鸭养殖集聚区等畜禽集聚养殖小区建设，建成家禽共富集聚小区2家以上。

六是多措并举增收入，实施强村富民有效提速行动。迭代实施集体经济快增工程，扎实开展“三清一促”专项行动，健全完善农村集体资产监管制度和村级债务管控机制；进一步完善“大户带小户”、市集带富等机制，打造1家全省有影响力的共富市集，夯实富民增收基础；强化帮扶兜底，出台《兰溪市农民和低收入农户持股增收方案》，积极开发乡村公益性岗位，巩固农民增收途径。

七是有的放矢争资金，实施项目谋划突破见效行动。精准谋划走在前列，积极争取超长期特别国债、中央预算内资金、专项债和省级政策，加强与上级部门沟通，更早对准赛道，尤其是对标缩小“三大差距”，再谋划一批高质量发展项目；实行“谋划一批、储备一批、实施一批”的滚动推进机制，2025年实施千万以上重点项目20个以上，重点加快马涧镇杨梅深加工产业园等“土特产”项目建设；出台《兰溪市农业农村项目绩效管理办法》，提高农业农村资金绩效，加快项目落地见速见效。

八是群策群力引企业，实施农业招商提质提效行动。精准聚焦招引方向，围绕强链延链补链目标，立足兰溪农业特色优势、资源禀赋，招引杨梅、蛋鸡、粮食等链上企业，力争过会项目3000万以上10个；招引举措高效有力，强化政策扶持和市场推广，加大力度整合农业资源，优化农业招商产业结构；建强招商工作机制，进一步细化招商任务，形成招商引资合力。

九是真抓实干强队伍，实施“三农”队伍风貌提振行动。以“三农”领域急难愁盼为紧要，大抓、狠抓工作落实，持续推进党风廉政建设，健全干部自律与他律的长效机制，增强干部队伍干部干事精气神，激发内生驱动力；聚焦乡村新业态，开展高素质农民和农村实用人才培训650人次以上，力争新培育现代“新农人”2000人以上、农创客200人以上、省级以上乡村产业振兴“头雁”12人以上。