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信息索引号：
11330781734527258H/2025-82204
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主题分类：
城乡建设（含住房）
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体裁分类：
其他
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文件名称：
《兰溪市集体所有土地上房屋征收补偿安置办法（试行）》政策解读
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发布机构：
市政府办公室
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成文日期：
2025-03-19
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公开方式：
主动公开
- 登记号：
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信息有效性：
有效
发布时间： 2025-03-19 15:07
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一、制定背景 《兰溪市城中村改造集体土地上房屋征收补偿安置实施办法（试行）》（兰政办发〔2021〕7号）《兰溪市集体所有土地上房屋征收及更新改造补偿安置实施意见（试行）》（兰政发〔2022〕18号）分别于2021年3月8日、2022年5月20日公开发布，目前已实施超两年，为了进一步规范我市集体土地上房屋征收与补偿工作，切实维护群众利益，加强政策的可操作性，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法规规定，制定《兰溪市集体所有土地上房屋征收补偿安置办法（试行）》。 二、新旧政策对比 1.核心框架与适用范围对比 对比项 旧版政策 新版政策 核心差异 政策名称 《兰溪市集体所有土地上房屋征收及更新改造补偿安置实施意见（试行）》 《兰溪市集体所有土地上房屋征收补偿安置办法（试行）》 整合政策体系，提升规范性，明确“试行”属性与实施时间（2025-04-15） 适用范围 城乡征收与更新改造，城中村以公寓式、货币化安置为主 覆盖全市集体土地上房屋征收，城中村新增宅基地安置（有空间时） 打破城中村安置方式限制，扩大宅基地安置覆盖面 补偿内容 含房屋价值、附属装修、搬迁临时安置、停产停业、宅基地补偿等 新增“其他补助及奖励”，细化补助奖励规则 补偿体系更完整 2.安置方式与标准对比 （1） 宅基地安置 旧版 新版 城中村一般不适用，仅限农村地区有条件宅基地安置 有符合规划的宅基地空间时，城中村可选择宅基地安置；按《建房办法》核定用地面积，不得兼选其他方式 核心变化：扩大至城中村，满足村民自建与集聚需求，提升土地利用效率 （2）公寓式安置（核心优化） 旧版 新版 按宅基地用地限额的3-4倍确定安置面积；城中村建安价2000元/㎡，其他建安价1330元/㎡ 以户为单位，保底125㎡+每人60㎡；建安价统一2000元/㎡；1-2人户可按3000元/㎡购最多60㎡补充面积 核心变化：取消“按审批面积比例”，改为“人口+保底”统一标准，消除城乡差异，兼顾小户型家庭需求 （3）房票安置（新增） 新版新增：按“（安置价-建安价/综合价）×安置面积”折算房票面值，房屋主体评估价值（不含装修等）可以计入房票价值；实名制、10年有效期，三年内在全市购新建商品房及配套，有增值奖励。 核心价值：拓宽市场化选房渠道，非城中村可跨区域进城购房，缩短安置周期。 （4） 混合安置（规则升级） 旧版 新版 货币与公寓组合，比例与结算较模糊 货币兑现≤安置价减建安价（综合价<若有>）之差乘以应安置面积1/3，剩余面积选公寓或房票；结算规则更清晰 核心变化：明确组合比例与计算口径，提升灵活性与可操作性 3.补偿结算与价格体系对比 对比项 旧版 新版 建安价 分区域1330-2000元/㎡，年度调整 统一2000元/㎡，简化计价；补充面积设综合价3000元/㎡ 房票规则 无 新增面值计算、增值奖励、使用范围与期限，与商品房市场衔接 货币补偿 以安置价与建安价差额为基础，规则不统一 混合安置中货币部分≤1/3，计算口径全市统一，减少争议 4.安置人口与面积认定对比 旧版 新版 按建房审批面积、人口与独生子女优惠分档，城乡认定标准不一 统一按“户+人口”核定，保底与人均标准结合；简化无证面积认定流程（征收人审查+公告无异议） 核心变化：统一城乡认定口径，减少自由裁量，提升公平性与透明度 5.政策实施与衔接对比 对比项 旧版 新版 过渡衔接 按项目节点适用原政策 明确平稳过渡，对1-2人户设综合价补充面积，确保新老政策衔接顺畅 执行规范 细则分散 配套《房票实施细则》，明确增值奖励、使用流程，提升落地性 三、实施日期 本办法自2025年4月15日实施。实施前，已经发布征收公告但尚未完成征收的项目，仍适用原规定。 四、咨询单位 兰溪市城乡有机更新服务中心，咨询电话：0579-89011022