中共兰溪市委、兰溪市人民政府：

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，兰溪市教育局认真贯彻落实法治政府建设相关任务，深入贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，深刻学习领会习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，深入实践依法治教、依法办学、依法治校，为兰溪教育发展提供强有力的法治保障。现将有关工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是发挥引领作用。局党委主要负责人认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要指示精神，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任，确保法治工作目标明确、重点突出、全员参与。二是带头健全机制。将法治建设纳入教育事业发展总体规划和年度工作计划，把履行法治政府建设第一责任人职责情况列入年度述职重要内容。健全法治政府建设领导机制，定期听取教育法治工作情况汇报，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。三是带头学法用法。严格落实党委学习制度，把习近平法治思想作为教育局党委理论学习中心组学习的重要内容，集体学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，局党委共开展集中法治学习4次，有效提升局机关遵法学法守法用法意识。

（二）抓好学习贯彻夯基础，增强干部法治意识

1.全面提升法治学习成效。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组的重点学习内容和教育系统各级党组织“三会一课”学习内容，充分发挥领导班子模范带头学法作用，坚持系统学、跟进学、联系实际学，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实、见行见效。将法治学习融入学校教育，纳入学校教学体系，做好法治进校园、进课堂、进头脑工作。切实提高干部、广大教师运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。

2.强化法治队伍建设。新增行政执法人员2人，现有行政执法人员19人，具有法律职业资格1人。通过自学、集中学习等方式深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，全面加强执法人员法治意识，提升执法工作能力和水平。组织参加行政执法人员网上学习培训、2024年学法考试，参学率达100%。

3.创新普法教育载体形式。发挥课堂主渠道作用，开齐、开足、开好道德与法治课，努力做到全学科渗透，多学科协同。拓展法治教育第二课堂，在班会课、社会实践、国旗下讲话、社团活动等学校活动和校园文化建设中有机融入法治理念。充分发挥学校法治教育主阵地作用，讲好讲活《道德与法治》课程，结合国家宪法日、法治宣传教育月等节点。结合党史学习教育、未成年人保护、校园安全等重点工作，全过程渗透法治教育，营造“处处是课堂、时时受教育”的浓厚学习氛围，青少年维护自身合法权益意识和能力进一步提升。

4.努力形成家校社教育合力。搭建“红苗共育”工作体系，形成部门育人合力。扎实开展各类普法教育活动，强化法治队伍建设，实现全市中小学幼儿园法治副校长全覆盖，邀请法治副校长紧紧围绕未成年人保护、电信诈骗、校园欺凌等与青少年息息相关的主题，通过线下+线上方式，对全市中小学生进行全覆盖普法教育。

5.积极打造校园法治文化。将法治精神、法治思维和法治理念落实到学校教育、管理和服务的各个环节，建设法治文化长廊，配齐法律图书和读物，全覆盖开展“宪法宣传周”等喜闻乐见的课外活动，使法治文化成为校园文化的重要组成部分。

（三）加强政治统领强保障，依法全面履行职责

1.健全依法行政制度体系。完善并公开《兰溪市教育局权责清单》《行政执法人员清单》《行政执法自由裁量权实施标准》等制度，进一步健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的依法行政体制。  

2.严格规范公正文明执法。持续落实完善行政执法“三项制度”，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，网站按时公示公开权责清单、执法人员资格、行政许可和行政处罚事项流程、申请资料和工作人员岗位信息，促进行政执法公开透明、合法规范。

3.从严管理行政规范性文件。梳理完善行政规范性文件备案审查和清理制度、评估报告制度、制定和管理制度，整理完善档案资料，对近5年制发的行政规范性及政策性文件进行全面清理，确保现行有效的行政规范性及政策性文件与法律法规情况相统一。

4.推进依法科学民主决策。健全重大行政决策工作机制，完善“三重一大”决策机制，用制度管权管人管事。“三重一大”事项、事关教育发展全局和涉及群众切身利益的重大决策事项等均提交党委会议讨论研究决定，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

5.推进“双随机、一公开”监管。厘清监管事项目录清单、随机抽查事项清单，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。加强“大综合一体化”执法监管数字应用，全面推行“双随机、一公开”，组织跨部门联合抽查2次，抽查主体7个。抽查结果全部网上公示。

（四）推进“放管服”改革，强化教育惠民属性

1.提升建议办理效能。我局高度重视建议提案办理工作，主持召开专题会议，研究部署办理工作，严格落实四个“要”（认识要高、办理要实、人员要专、汇报要勤），明确重点难点，开展专门调研，充分征询代表、委员的意见。制定《关于认真做好2024年代表建议委员提案办理工作的通知》，明确任务和办理时限，规范工作程序，确保办理效率，形成“分管领导直接抓、相关科室具体抓、办公室协调抓”的工作机制。强化会商工作，凡是涉及面广、政策性强的建议提案，由局分管领导召集有关科室负责人会商，并组织专题调研，确保办理质量。严把答复关，每份答复都经过“四道审核”。2024年承办市十七届人大三次会议代表建议33件（主办19件，会办14件）；2024年承办市政协十五届三次会议委员提案44件（主办19件，会办25件）。近两年所有建议、提案满意率100%。

2.优化政务服务流程。推动政务服务事项集中办理，及时维护更新浙江政务服务网信息，做到政务服务事项层级、申请材料、审批环节、办结时限相一致，方便群众和企业办事。我局涉及权力事项69项，全程网办69项，全程网办率100%。涉及行政职权7类，2024年共完成行政许可类办理267件、行政确认类办理8070件，行政给付类办理12080件。

3.优化法治化营商环境。全面落实国家关于外来务工经商人员随迁子女在流入地平等入学政策，坚持“降低门槛、简化程序”的原则。2024年通过省级民生实事“兰溪市义务教育段随迁子女就学项目”验收，达到符合条件的义务教育随迁子女在家长常住地100%入学公办学校。

4.全面推进政务公开。把政府信息公开作为推进依法行政、依法治教的重大举措，凡重大决策和事项均在政府网站、兰溪教育微信公众号等平台以及政务公开栏公开，坚持做到程序公开、操作公开、结果公开、主动公开。全年通过兰溪市人民政府网、义务教育重点领域、“兰溪教育”微信公众号、兰精灵等平台进行政务信息公开。全年通过兰溪市人民政府网部门信息公开各类信息136条；通过义务教育重点领域发布各类信息110条。

5.依法有效化解矛盾纠纷。畅通信访渠道，公布投诉电话和电子邮箱，局主要领导每周集中督办信访案件，亲自调处化解复杂信访案件，2024年度调处化解各类教育信访案件553件，办结满意率99%。及时解决来访群众的合法诉求和实际困难，得到来访群众的高度认可和充分信赖。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在法治政府建设工作中，我局取得了一定的成效，但与上级的要求还存在一定差距。一是法治建设工作创新举措不够多。主动谋划创新的项目少，具有教育辨识度的法治建设成果不多。二是普法教育形式有待丰富。利用新技术、新媒体进行普法的能力有待加强。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高人员业务能力。加强人员业务技能培训，结合工作实际，利用“周一夜学”“三会一课”等平台，有针对性开展法治思想、法律法规学习，掌握教育行政执法相关规范，切实提高执法能力水平。

（二）坚持严格规范公正文明执法。落实行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制。同时推进科学民主依法决策，严格履行重大决策风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序。

（三）加大宣传普法力度。通过传统媒介与现代媒介相结合，课堂教育与普法活动相结合、理论宣讲与互动体验相结合的方式，开展全方位、多维度、广覆盖，形式多样的普法宣传教育活动，切实提升青少年法治意识和能力，进一步浓厚校园法治文化。

中共兰溪市教育局委员会             兰溪市教育局

2025年1月22日