今年以来，在市委市政府的坚强领导下，兰溪市司法局紧紧围绕一个总目标，抓牢一条主线，多领域推进8项重点任务，搭建局“118N”工作架构，争取到了多个省市级的重点项目，不断提升法律服务质效，致力优化法治化营商环境，为打造“新时代典型工业城市”提供有力的法治保障。

一、2024年工作开展

（一）聚力抓统筹，法治建设协调推进。一是持续推进法治政府建设。规范落实年度报告，推动全市党政“一把手”完成年度述法，全面压实第一责任人职责，制定工作要点，实施“法治兰溪 共建共享”法治建设满意度提升行动，按计划开展年度法治建设专项督察，组织举办领导干部法治建设专题培训暨金融法律知识专题研讨班。二是积极推进乡镇（街道）法治化综合改革。完成全市首批43名法审员的任命及培训工作，实现乡镇（街道）法治审查员全覆盖。推进乡镇（街道）合法性审查数字化改革，强化对乡镇（街道）合法性审查备案审查、日常检查和指导。三是有效发挥行政复议主渠道作用。今年全市新收行政复议案件348件，较去年同期增长81.25%；行政诉讼一审新收案75件，同比下降10.7%，复议诉讼比达4.64；复议后起诉案件12件，占办结案件总数的3.95%，复议后败诉率继续保持为0。

（二）着力促转型，营商环境提质增效。一是有序推进涉企法治服务增值化改革。开设“法治服务专区”，统筹相关部门集成提供涉企法治服务，构建企业法治诉求闭环解决机制，获评季度政务服务增值化改革“五星级板块”。探索推进涉外法治服务改革，组织编写《马来西亚投资指南》，对接涉外服务资源，寻求“结对帮带”合作，实施涉外法治人才孵化行动，推动实现兰溪涉外法治人才“零突破”。二是不断完善合规体系建设。将《兰溪市纺织产业合规指引》上升为省级重点产业合规指引，同时制定劳动用工、安全生产、电商三部专项指引，搭建“行业指引+专项指引”的合规体系。发挥纺织产业合规中心作用，为企业提供合规调研、合规指导、合规培训、合规宣传等服务，引导合规指引在各行业落地见效。三是着力提升公职律师统筹履职改革实效。牵头搭建公职律师参与重点法治工作服务平台，市级党政机关公职律师覆盖率达100%，公职律师担任乡镇街道和部门法审员15名，参与办理法律事务超150余件，参与评查行政执法案卷200余份。公职律师统筹履职改革被纳入省司法行政改革项目清单。

（三）全力护发展，平安建设稳中有进。一是打牢基层治理基础。着力司法所综合能力提升，承办金华市司法所所长比拼赛启动仪式。完成人民陪审员选任工作，已新任人民陪审员149名。全市首家“阳光”共富驿站常态化运行，为社区矫正对象和安置帮教对象提供技能提升、就业培训等帮扶，开展活动22场，服务960余人次。二是筑牢社会稳定防线。完成兰溪市人民调解协会换届工作，积极推进人民调解协会实体化运作，以社会力量推动多元共治。深入推进诉调、访调对接，深化“两员融合”机制，组建“巡回调解团”开展平安体检，推动矛盾纠纷源头治理。2024年全市各级调委会共排查化解矛盾纠纷5315件，涉及金额44522.06万元。三是守牢安全稳定底线。狠抓两类特殊群体管控，完成五轮风险隐患大排查，累计走访社区矫正对象2784人次，走访安置帮教对象2280人次

（四）持续惠民生，公共法律服务全面加强。一是在提供法律服务上做实。推进“15分钟公共法律服务圈”建设，搭建完成“市镇村”三级公共法律服务平台383个，其中特色点位6个。持续深化“千所联千会”机制，扎实开展“兰律助企”系列活动，提供法律服务240余次，接受法律咨询2000余人次，完成企业“法治体检”200余次。今年法律援助审批满意率和承办满意率均达100%。二是在营造法治氛围上助力。常态化推进领导干部学法活动，共组织“一月一法”学习600余场。推进“民主法治村”、宪法公园、公民法治素养观测点创建工作，围绕“民法典宣传月”、“宪法宣传月”等时间节点，开展学习宣传贯彻“八进”活动300余场，开展送法入企等普法宣传活动100多场。“兰溪普法”成功入围全省政法系统微信影响力排行榜2次，普法IP形象——“法小溪”发布，为兰溪法治宣传教育注入新的活力。三是在公证便民服务上提速。开展“公证减证便民提速”活动，压缩办证期限、拓展“一证一次办”等公证减证便民提速措施，持续优化“涉企绿色通道”。今年公证处办理最多跑一次公证1913件，最多跑一次率达89.5%。222个基准公证事项中，196个公证事项实现全省通办，全省通办的公证事项占比88.3%。

（五）重党建引领，队伍建设扎实推进。一是坚持以学促干。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不断强化党建引领作用，制定《兰溪市司法局机关党建“三级六岗”责任清单》，继续推行“党组书记+班子+支部+党员”领办党建项目，党组班子带头领办“党建统领建设高素质干部队伍、合法性审查队伍质效提升、合规建设风控工程”等党建项目7个，着力抓好全体司法干警能力素质提升工作。二是抓实党纪学习教育。制定司法局党纪学习教育实施方案，开展党纪学习教育“五大行动”，全体党员通过“通读一遍《条例》、开展一次《条例》解读培训、接受一次廉政谈话、签订一份廉政承诺书、同过一次政治生日，参观市家风家训馆、开展警示教育”等载体，全面提升党员干部纪法素养。三是深化勤廉司法建设。夯实全面从严治党主体责任，认真抓好巡察反馈问题整改，坚决落实党风廉政建设要求，严格落实新时代政法干警“十个严禁”，常态化开展以案示警、以案明纪、以案促改警示教育，增强教育实效。

二、2025年工作思路

接下来，兰溪市司法局将继续围绕市委市政府中心工作，服务大局，以更高站位、更严标准、更实举措推动全年工作目标任务落实落细落到位。

一是加快法治建设，凝聚更大合力。围绕预防性法治综合体系建设改革和法治营商环境优化提升两项重点，持续增强法治建设工作统筹，协调相关部门，打造特色亮点。推进重大行政决策源头治理，加强部门配合，通过运行重大行政决策目录化机制、合法性审查机制、档案规范化管理机制，实现2025年底重大行政决策目录化管理有效覆盖率、合法性审查率和依法公开率达“三个100%”。强化合法性审查中心实体化运作，完善中心业务交流、岗位培训、日常管理等制度，在持续推进乡镇街道合法性审查质效提升改革的同时，加强对市政府直属各部门法制业务科室的考核与指导。发挥行政复议主渠道作用，加强行政复议队伍规范化和专业化建设，落实“五个一”工作机制，加大行政争议预防化解力度，加强高风险败诉案件的督促化解，依法及时有效化解行政争议，助推法治政府建设。

二是聚焦重点领域，提升改革质效。持续推进涉企法治服务增值化改革、涉外法治服务改革，延伸服务触角，提升服务主动性。深化预防性重点产业合规体系建设，选取兰溪特色产业、支柱出台产业合规指引及配套行业监管标准。结合“15分钟公共法律服务圈”建设，打造1-2家特色化涉企法治服务驿站，实现涉企法治服务进园区、进企业。探索建立涉企普法产品清单，组建流动人口、外来务工人员特色普法队伍，提升涉企普法工作精准度。持续推进涉外法治人才培养，实施涉外法治人才孵化行动，扩大本地涉外法治人才队伍，深化涉外法治领域的校地合作，实现资源共享、优势互补、成果转化。围绕涉企法治服务增值化改革，组织普法讲师团、律师公益服务团等为企业提供常态化“法治体检”，将公共法律服务实体平台等法治服务资源整合配置、互通共享，为企业提供“一站式”的法治增值服务。持续提升企业经营管理人员和职工法治素养，培育企业法治素养观测点。

三是抓实基层治理，守牢平安底线。聚焦矛盾化解工作，不断夯实基层法治建设根基。以“三提高三下降”为目标，持续畅通矛盾纠纷排查化解链，整合“三官一师”、调解员、网格员等力量，严格落实矛盾纠纷排查工作机制，加强行业性、专业性人民调解组织建设，建成开展跨区域联调高质量解纷机制，构建多部门、多层次、多渠道的矛盾纠纷化解体系。加强两类特殊人群管控，从“分类管理”转向“精准管理”。承接深化司法行政刑罚执行一体化改革任务，完善监狱罪犯送矫、社区矫正对象收监等移交工作程序，加强与监狱对接沟通，探索建立罪犯入矫制度规范；强化与法院、检察院、公安等部门的衔接配合，推动建立健全公、检、法、司联合开展调查研究、理论研讨、同堂培训等制度。

四是紧盯群众需求，提升法律服务水平。持续深化“兰律之约”留引工程，释放兰溪律师行业扶持政策育才引才优势，推动律师行业转型发展。完善公职律师统筹使用机制，探索公职律师参与法治政府建设新途径，提升公职律师实际办案能力。加强“15分钟公共法律服务圈”建设及宣传，高效化普及公共服务内容，多元化延伸公共服务“触角”。落实普法责任制，扎实推进“八五”普法规划总结验收工作。着力打造浙江师范大学行知学院公民法治素养观测示范点，探索建立“需求-供给-反馈”“测育一体”闭环机制，依托“法小溪”普法品牌，建立“1+N”新媒体普法产品供应链，以兰溪法治文化IP推进公民法治素养。持续开展法律援助法援惠民生活动宣传，提高法律援助法援惠民生的辨识度和影响力，进一步强化对援助律师办理法律援助案件的管理监督以提升法律援助办案质量、服务水平。

五是加强队伍建设，锻造司法行政铁军。坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”的目标，以全面提升机关党建质量为中心，优化党组织班子和党员队伍，深化“法润三江”党建品牌引领力，推动清廉机关、模范机关建设，增强基层党组织战斗力凝聚力。以培育高素质司法行政干部队伍，打造勤廉担当司法行政铁军为目标，围绕队伍能力素质提升，加大教育培训力度，尤其是加强基层执法人员培训，提高执法人员专业化程度。健全体制机制，常态化开展练兵技能比武，优化队伍配置，不断提升法审员、复议员业务能力水平，积极引导律师队伍、调解员队伍更好服务社会。