各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出宝贵意见。

一、2024年主要工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是全镇上下凝心聚力、踔厉奋发、追赶发展的奋进之年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终坚持全面从严治党，以新时代党的建设为引领，以共同富裕为目标，全力以赴稳增长、防风险、保平安、惠民生，从严从实抓好各项目标任务，扎实推进经济社会发展稳健有序。

过去这一年，我们统筹兼顾稳增长，综合实力明显提升

经济发展稳中有进。坚持稳字当头、稳中求进的总基调，锚定目标、主动担当、创新作为，各项经济指标稳步提升、持续向好。全年完成财政总收入7032万元，一般公共预算收入4497万元；规上工业总产值18.6亿元；固定资产投资4.1亿元；高新技术产业产值13.5亿元，同比增长11%；高新技术产业增加值1.93亿元，同比增长8.4%；规上工业战略性新兴产业产值2.65亿元，同比增长33%；限上批发业销售额9.6亿元，同比增长11.58%；限上零售业销售额2.03亿元，同比增长421%；限上餐饮营业额176万元，同比增长2.15%；限上社会消费品零售总额2亿元，同比增长400%；规上其他服务业营业额2700万元，纯增。

项目建设积能成势。坚持“项目为王”理念，推动诸葛高质量发展。全力推进项目招引谋划，外出招商32次，累计对接项目30个。完成过会项目3个，签约项目4个，万语千园、七亩良田2个农文旅建设项目落地入统。330改建段建成通车，351国道政策处理基本完成。厚伦方村省级历史文化保护利用重点村项目完工。茂城科技迁扩建项目、博发新材料项目土地顺利摘牌。诸葛村天一堂民宿改造项目、厚伦方村兰蚌优品项目、秸秆肥料化利用项目等加速推进。

文旅发展持续向好。“文旅融合创新案例”入选全国文化遗产百强案例，诸葛文保做法入选省级“文物助力共富新模式”案例。诸葛镇入选第五批全国乡村旅游重点村镇推荐名单。诸葛村通过国家4A级旅游景区复评，获评浙江省金3A级景区村庄。诸葛村乡土文化展馆获评省三星级乡村博物馆。长乐村10月重新开园，打造江南民俗文化第一村，上榜2024年金华市中小学生研学实践教育基地名单。2024年全镇共接待游客30万人次，实现旅游收入2000余万元。

过去这一年，我们蹄疾步稳抓振兴，城乡面貌持续改善

农业生产提质发展。扎实推进“空心村”综合利用试点工作，马塘村“空心村”综合利用区域规划面积16606平方米，旧房拆除率100%，回建农户25户已全部完成排基工作。全面攻坚畜牧业高质量发展工作，第一阶段限期拆除污染大、“三证”不齐的中小规模养殖户16家，全部完成验收，第二阶段已完成摸底。做强现代农业，推进东风湖畜禽养殖项目二期建设，打造浙中地区数字化畜禽养殖标杆。马塘、横畈、锦溪、合济桥等四村耕地综合整治提升项目已开始政策处理和土地流转签约工作。全年种植水稻5301亩，油菜6955亩，生产油料957吨、蔬菜7690吨、中药114吨、水果525吨、生猪出栏6046头，家禽出栏171593羽，禽蛋产量4012吨，超额完成目标任务。

乡村振兴有效推进。投资2000余万元完成城市供水管网延伸诸葛镇村网（含一户一表）改造项目二期，惠及8个村12470人口。双牌、大塘畈、新塘胡、硕宅等4村高标准农田建设项目完成验收工作，总投资300万元。村级集体经济不断发展壮大，打造共富工坊3个、乡创空间1个，15个村全部完成了总收入30万元且经营性收入15万元以上的全年基础目标任务，其中余善等14个村经营性收入达到50万元以上，厚伦等5个村经营性收入达到100万元以上，诸葛村经营性收入1268万元。卧龙源水产养殖有限公司通过推动青年回乡发展，获评2024年度浙江省农创客共富基地。厚伦方村发挥少数民族优势，打造“石榴红”乡创运营中心，11月试运营以来实现营收5万元；注册“兰蚌优品”品牌，推进建设总投资3000万元浙中珍珠蚌养殖产业园项目。

生态环境不断优化。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，第三轮第二批中央生态环保督察中，诸葛镇共涉及一般反馈问题3件，均已整改到位。积极督促企业完成活性炭处置协议签订，加强企业污染物排放管控。加大保洁力度，增加重点路段洒水除尘频次，有效控制扬尘污染。扎实推进秸秆禁烧工作，被上级通报秸秆露天焚烧火点数为全市最少。PM2.5平均浓度28微克每立方米，空气质量优良天数比例达97%，排名全市前列。完成3个村农村生活污水终端提标工程建设；完成8个生态洗衣房升级改造；全面开展黑臭水体排查整治工作，共排查发现问题11个，均已完成整改。

过去这一年，我们精准有效守底线，发展环境更加稳定

安全生产持续向好。以“时时放心不下”的责任感压紧压实安全生产责任，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决从源头上防范化解重大安全风险，整改一般隐患1036条、重大隐患36条，关停企业1家。开展从业人员培训，组织企业安全生产负责人开展平安警示教育培训237余人次。组织开展森林消防演练2次、逃生演练60次，员工应知应会知识培训2103人次。开展道路隐患大排查18次，累计完成隐患排查整治36处，投入费用82万元；签订老年人安全出行承诺书3000余份，发放张贴反光贴5000余张。对全镇225处省保以上文物建筑实现巡查全覆盖，共排查整改隐患34处。

社会大局总体稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷和风险隐患排查化解，每月开展社会面“敲门行动”，排查各类隐患152起，均已整改；网格员共上报事件9696条，已处置9696条，办结率达100%。推进村（社）信访指数晾晒，构建综治、公安、司法、律所、法庭的“五方联调”机制，设立镇村两级评判委员会，整合行家里手、“两代表一委员”、律师、村民代表等力量，全力将矛盾纠纷吸附在当地、化解在属地、解决在基层。

法治建设稳步迈进。进一步理顺合法性审查工作机制，配备专职法审员统筹负责合法性审查具体业务工作，确保诸葛镇法治政府建设各项工作任务落到实处。开展合法性审查69件，重大合同备案5件。扎实开展“每月学法”活动，利用周一夜学组织领导干部开展普法教育，进一步增强法治意识，提高依法行政能力和水平。全域打造“15分钟公共法律服务圈”，营造法治建设浓厚氛围。万田村获评省级民主法治村。

过去这一年，我们靶向施策惠民生，事业保障更有温度

民生保障扎实有力。持续规范最低生活保障政策申报程序，依托省级大数据平台，社会救助实现“逢进必核”。加大特困人员供养工作的投入，投资100余万元完成330国道至敬老院道路及管网建设，便利老年人日常出行。协助民政局开展“养供体”改革，游埠、诸葛敬老院完成合并。残疾人工作有序开展，办理残疾证60人，“两项”补贴40人，申请残疾人辅助器具65人次，完成残疾人学生及困难家庭残疾人学生助学申请12人。诸葛镇残疾人之家被评为2024年度金华市三星级残疾人之家，帮助36名残疾人就业，带动人均年增收15000元。慈善工作有序推进，全年共筹集善款330多万元，全部用于支持镇村建设。完成癌症筛查1460人次；开展健康教育、咨询讲座100余场，受益6000余人。2025年全镇基本医疗保险、“金惠保”参保率分别达到99.5%、93%以上。

精神文明不断丰富。开展“20·正青春——遇‘荐’书式生活”“五学五讲五示范全会精神青年说”等主题活动，组建30支基层宣讲队伍，开展宣讲60余场。举办“我们的节日”活动百余场，文明实践活动500余场，参与群众2万余人次。新建15分钟文化圈4处，打通文化服务“最后一公里”。开展书画下乡、艺术下乡、送戏下乡等群众性文体活动，有效满足人民群众的精神文化需求。围绕非遗保护和传承，组织开展传统技艺展览、文化走亲等活动20余场，累计参与人数超5万人次。厚伦方村文化礼堂入选省金牌五星级文化礼堂名单。

教育质量名列前茅。积极营造尊师重教的良好风气，全力打造诸葛教育品牌，诸葛教育硕果累累：诸葛中学在2024年中考中，31名同学被兰一中录取，录取率15.82％；162人上普高线切块线，普高切块上线率82.7%，继续蝉联兰溪市农村中学首位。诸葛中学荣获兰溪市教学质量评价一等奖，兰溪市先进集体；诸葛小学荣获兰溪市教学质量评价二等奖，浙江省课外阅读先进集体；诸葛幼儿园荣获兰溪市联村导师先进集体。

2024年民生实事全面完成，全年共办理人大代表建议15件、政协提案1件，办复率、满意率均达100%。

各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是市委、市政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、倾力支持的结果，更是全镇广大干部群众勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表和全镇人民，向所有关心、支持、参与诸葛经济和社会发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒地看到，前进道路上还有不少困难和挑战：当前我镇经济社会发展依然面临较多挑战，主要表现在经济指标仍高度承压、财政收支平衡压力大；基础设施建设还需加强，空间承载力和城镇品质有待提升，民生领域仍有短板弱项；部分干部缺乏真抓实干、攻坚克难的勇气和韧性。针对这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。

二、2025年目标任务和重点工作

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神关键之年，也是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之年。新的一年，我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，动员全镇上下坚定发展信心、把准发展方向、强化发展责任、汇聚发展合力，锚定建设杭金衢三地边际中心镇目标，坚持农业、工业、文旅三大引擎融合发力，敢于开拓，积极作为，切实增强经济活力、增进民生福祉、防范化解风险，为建设“新时代典型工业城市”持续贡献诸葛力量！

（一）向“新”而行，厚植高质量发展的强劲支撑

加大招商引资力度。持续抓实抓牢以商招商、产业链招商、全员招商，加强与市兰创集团联动招商合作，围绕“高分子产业园”“自行车产业园”建设，积极盘活原百盛138亩闲置、原吉祥鸟38亩闲置土地，精准招引一批优质项目。服务重点项目建设。保障好茂城科技迁扩建和博发新材料等项目落地；持续跟进富维生物投产并实现年度升规；万语千园、七亩良田农文旅项目完成项目建设并运营；积极推进兰溪市秸秆肥料化利用项目与省乡投合作，争取尽快过会并落地。做强做优工业经济。2025年以“两重”“两新”项目申报为契机，鼓励企业不断优化产能结构，提升竞争力，争取超长期国债推进金泰莱零地技改项目和克罗托织造设备更新技改项目。聚焦低效工业用地再开发，鼓励企业通过自主改造提升、企业资产转让、产业园开发等模式，提升工业用地利用效能。力争实现全年规上工业总产值正增长。

（二）汲“古”润今，谱写共同富裕新华章

加强文旅深度融合。坚持以文塑镇、以文兴业，聚焦古建文化、宗祠文化、三国文化等，讲好诸葛老故事，绘出诸葛新风貌。推动“人人都是股东，人人都是文保员”诸葛文保模式迭代，打造文物保护诸葛样板。继续立足古村落资源优势，推进诸葛-长乐文化商业街区建设项目与长乐福地文旅康养综合体项目尽快落地，推动厚伦方村运营开发事宜，银塘村打造“七亩良田”近郊旅游村，进一步打造诸葛镇全域旅游开发新局面。激发乡村振兴活力。以珍珠养殖产业和蛋鸡养殖产业为主要发展方向，依托诸葛八卦村、诸葛草堂樱花园、卧龙源水产养殖有限公司等主体着力打造乡村振兴游诸线共富带。构建新农人培育体系，成立杭金衢三地乡土人才培训学校，邀请“农创客”“土专家”开展专题授课、田间实操，培养更多全能手。探索携手共富路径。打造跨行政区的共富单元，促成三地农文旅联动发展，着力破解县域交界毗邻地区产业同质竞争、资源共享不足等共性问题，新增500万元以上抱团项目1个。持续推进耕地综合整治提升项目，完成游诸沿线5个村耕地流转，引进总投资超3亿元打造兰田综合体，逐步建成万亩以上高标准农田。谋划游埠溪综合整治项目，打造游诸共富引领示范带。把握长乐开园的文旅契机，常态化举办三地共富市集。力争村集体经济总收入同比增长6%以上，经营性收入50万元以上全覆盖。

（三）居“安”思危，奏响和谐稳定新强音

守牢社会稳定。抓好抓实信访维稳工作，及时研判信访问题，研究解决办法，定期入村上户解决矛盾纠纷，变群众上访为干部下访，将困扰群众的矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。加快初信初访办理速度，提高办理质量，强化问题导向，着力解决信访积案。提炼诸葛做法，省级媒体宣传报道不少于1次。提升治理效能。推进“三地莲动治理中心”建设，加强厚伦方村“村民说事堂2.0”经验推广，邀请驻镇法官、民警、退休司法工作者等处理复杂纠纷，打造7×24小时全时段矛盾化解团队，把纠纷化解在基层。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“一三五”工作机制，全力推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，闭环化解各领域风险隐患，打造“和美善治”新诸葛。筑牢本质安全。全面落实安全生产责任制，健全长效机制，强化安全意识提升工作，统筹抓好公共安全、交通安全、文物保护、食品药品、建设施工等重点领域监管。抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、烟花爆竹燃放等工作，确保群众生命财产安全。

（四）以“人”为本，绘就美好生活新画卷

夯实基本民生保障。常态化做好低保、低边、临时救助等人员信息的更新和完善，建立长效保障机制。紧抓各类救助资金高效利用，做到应保尽保、应退尽退，确保资金发挥最大效应。加大农村留守儿童关爱保护力度，提升孤残困境儿童保障水平，精准摸排，建档立卡，逐一落实关爱帮扶。完善教育卫生服务。继续增强对教育投入的保障措施，优化学校基础设施与教学环境，巩固诸葛中学教学质量全市领先地位。提升诸葛幼儿园基础设施，争创省一级幼儿园。巩固国家卫生镇创建成果，提升基本公共卫生服务水平。增加公共服务供给。继续配合做好民政局“养供体”改革工作，协助水亭、永昌与诸葛敬老院完成合并以及诸葛镇敬老院的资产划转后续工作。整合市场监管与执法中队等多方力量，构建综合性的乡镇级政务服务中心。持续丰富群众文体生活，以“老年学堂”特色文化礼堂提升为契机，加强村企结对，做好星级以下礼堂提升和帮带扶模式，推进省级人文乡村、省级金牌五星级文化礼堂项目建设，争创全国文明镇和省级未来乡村。

（五）以“质”塑境，打造镇村环境新面貌

推进人居环境提升。不断优化农村居住条件，以农村生活垃圾污水处理、厕所改造升级及村容美化为着力点，构建完善的网格化管理、长效维护保养及监督评价体系，实现精细化管理全面覆盖。打造绿色生态空间。不断深化环境整治成效，持续打好“蓝天”“碧水”“净土”“清废”四大保卫战，力争PM2.5浓度及优良空气质量天数等关键指标排名全市前列。落实河长制、林长制及生态环境保护专项监督制度，强化水资源保护，落实好环境保护属地监管责任。营造清廉政治风气。持续推进全镇15个村“标准型”村级监察工作联络站的成果转化，深入优化“1451”工作法，力争实现全镇连续5年无涉纪信访。深化迭代财务公开、决议公开、方案公开、工程实施进度公开的“4公开”机制，保障民生工程等领域政治清廉，营造风清气正的诸葛政治生态。

各位代表，今年我们将继续全力办好民生实事。镇人民政府安排民生实事候选项目10项，提交大会审议票决。一是完成工业园区道路修缮整治750米，完成部分村内道路硬化730米；二是建设汽车快充充电桩4个；三是改造提升农村污水终端6个；四是完成省、金华市防汛防台体系提能升级，完成诸葛商贸城消防栓安装及消防水带更换；五是建成1个多功能社区运动场及笼式足球场；六是完成癌症筛查1500人次，完成红十字救护员考证培训200人次，完成应急救护知识普及培训1000人次；七是完成便民服务中心改建两层500平方米；八是重点整改交通隐患点10处以上；九是实施2025年诸葛镇高标准农田（含粮功区）管护资金项目，修建机埠堰坝3座；十是为失业退伍军人举办技能培训班10场。

三、加强政府自身建设

各位代表，新的发展阶段，对政府的执行力和公信力提出了新的要求。我们必须顺应不断变化的新形势，创造人民期待的新业绩，树立人民满意的新形象。

一是忠诚为政，在学深悟透中筑牢根本。旗帜鲜明讲政治，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，牢牢把握中心大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是依法行政，在崇法善治中为民执法。深入贯彻落实法治思想，坚决维护宪法权威，忠实履行宪法法律赋予的职责，做到法无授权不可为、法定职责必须为。继续深化“大综合一体化”行政执法改革，全力打造规范执法、严格执法的法治环境，加大对关系人民群众切身利益重点领域的执法力度，让守法用法蔚然成风。

三是务实勤政，在真抓实干中彰显担当。聚焦基层所盼、群众所需，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，积极响应决策部署，积极回应27000诸葛人民在教育、医疗、养老、环境等方面的民生关切，持续提高为人民群众服务的能力与水平，努力营造“干事重实效、成事争一流”的干事创业氛围。

四是提能善政，在护航大局中勇毅前行。要全面理解、深刻领悟、准确把握市委、市政府的各项决策部署，有序推进2025年耕地综合整治，深入实施畜牧业高质量发展行动，迭代“空心村”综合利用，大力发展新型集体经济，千方百计抓财政增收，为新时代高质量发展保驾护航、添彩助力。

五是廉洁从政，在对标对表中争当表率。坚决扛起全面从严治党主体责任，强化纪律规矩意识，铸牢清正廉洁底线，以踏石留印、抓铁有痕的干劲狠抓作风建设，积极构建亲清政商关系，一体推进“三不腐”，巩固风清气正政治生态。

尊敬的各位代表，实干铸就辉煌，奋斗绘就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，携手全镇人民，齐心协力兴企业、全神贯注强城镇、凝心聚力富民生。为了诸葛镇的高质量发展，为了走在兰溪前列，为了古镇振兴争一流，让我们共同拼搏，不懈奋斗！