连日来，在兰溪高新区浙江众鑫智能制造有限公司生产车间里，一台台可降解包装智能设备下线。“项目比原计划提前5个多月投产，有效降低了企业成本，预计可以多创造1.2亿元的产值。”该公司负责人说。

众鑫智能制造公司是一家以工业机器人制造、通用设备制造为主的高新技术企业。为了按时交付订单，企业项目一期需要在今年6月投产，但按照原施工审批流程，至少到年底才能完成验收。市建设局通过实地走访和充分调研，决定采用分期验收和设备先行的方法，在验收过程中将“分栋主体验收”改为“分层、分区块验收”，确保项目提前进入装饰工程及安装工程阶段。在保证安全施工的前提下，让设备提前进场安装，为项目推进节省时间。

近年来，兰溪由“坐等受理审批”变“主动上门服务”，为项目推进做好合理规划，指导建设单位提前准备材料。同时，纵深工程建设领域审批制度改革，聚焦施工许可审批、项目竣工验收两大环节，加强职能部门协同联动，实施提前审批、设备先行、分期验收等创新举措，推动项目提前5至7个月验收投产。截至目前，改革已惠及28家工业企业、29个重点项目。

为推动项目尽快落地建设，兰溪推行“容缺办理”机制，进一步优化审批事项，将耗时较长的环节后置，通过承诺制为工程项目提前办理施工许可证，节约企业时间成本，同时，成立联合小组，帮助企业边施工边补齐资料，落实审批手续，切实解决项目办理“往返跑、盖章多、审批慢”问题，最快可实现当天受理、当天拿证。

在分阶段办理施工许可证、机器设备先行安装调试及厂房分期验收的基础上，有关部门还提前介入竣工备案的前期准备工作，实现在达到竣工备案的同时即可办理不动产权证，便于建设单位向银行申请融资贷款，提前筹措资金用于扩大生产。

浙江群星纺织有限公司建设项目在竣工验收备案完结的同时就拿到了不动产登记证书，与以往相比用时缩短80%以上，是兰溪首个“竣工备案即发证”的工业企业项目。