根据市委统一部署，2023年10月13日—2024年1月12日，市委第一巡察组对交通运输局党委进行了巡察。2024年2月28日，市委巡察组向交通运输局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

交通运输局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

一是统一思想认识，加强组织领导。交通运输局党委高度重视巡察整改工作，切实承担起巡察整改主体责任，多次召开党委会议研究推进巡察整改工作。成立了主要领导为组长，党委副书记为副组长，其他领导班子成员为成员的巡察整改领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。党委书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责，坚持以上率下，带头研究、带头部署、带头督导。

二是压实工作责任，细化整改清单。制定印发《中共兰溪市交通运输局委员会关于落实市委巡察组反馈意见整改方案》，对反馈的15个方面47个问题进行了具体细化，明确了问题清单、任务清单和责任清单，切实做到把问题认领下来，把思想统一起来，把任务分解下去，把压力传导到位，加快推进巡察反馈问题的整改工作，做到责任到位、分工明确、合力完成。

三是全面落实整改，推动成果转化。领导班子成员充分发挥模范带头作用，主动认领问题，主动承担责任，带头抓好自身和分管范围的整改。实行整改清单“销号”制度，确保整改一项销号一项。同时，建立成果转化机制，将整改成果转化到党建工作、队伍建设、项目建设、安全生产等中心工作中去，用整改成果指导和推动工作，确保交通工作迈上新台阶。

巡察反馈问题47个，目前46个已完成整改，1个正在整改中。在巡察整改工作中，批评教育8人，警示谈话1人，提醒谈话2人，建立完善制度22项，清退款项8.194万元。

一、关于“推进重点工作拔寨攻坚还有欠缺”问题的整改

整改情况：一是“十四五”规划项目已全面启动前期工作，“十三五”规划未完成的7个项目均已列入“十四五”规划。  二是加速在建项目推进。进一步发挥综合交通办统筹协调作用，形成攻坚清单，解决351国道和330国道工程政策处理过程中的难点。加强项目实施单位工程建设计划管理，严控工程安全和质量。三是加强局年度重点工作的实施管控。紧盯市委市政府年度重点工作目标，根据班子分工落实到人，制订月度攻坚计划，上墙公开公示，挂图作战，每月通报实施进度。    

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

二、关于“‘四好农村路’创建谋划实施效果不佳”问题的整改

整改情况：一是已完成“四好农村路”省级示范县创建工作。二是已启动“四好农村路”国家级示范县创建。三是已完善2024年度农村公路养护考核方案，实行考核结果每季一通报，下一步按考核排名拨付养护资金。四是已完成农村公路路网规划编制工作。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

三、关于“发挥交通‘开路先锋’作用不够明显”问题的整改

整改情况：一是构建综合交通体系。根据交通强市要求，构建“13433”外联干线网、一港五区水运复兴网、西环北联市域畅通网。二是完善区域交通规划。完成《兰溪市综合交通运输发展十四五规划中期评估》《兰溪市农村公路网布局规划》编制。三是加快交通项目建设。330国道二期赤溪金桥至诸葛锦溪段已通车，351国道新建段已开工建设，章士线提升改造工程已完工。

该问题已于2024年3月31日完成整改并长期坚持。

四、关于“物流业提能级谋发展不够有力”问题的整改

整改情况：一是2024年2月14日正式印发《金华市国际陆港枢纽兰溪片区建设实施方案（2023—2027年）》，规划打造“一港两园四心多点”的新物流产业布局体系。二是已成立兰溪市商贸物流业高质量融合发展行动专班并制定专班运行机制，提升物流业与生产制造业的融合度。三是方村作业区已正式开工，开发区物流园项目已确定选址。四是已成立物流闲置资产工作专班，指导推动盘活工作。

该项任务一已于2024年2月14日完成整改，任务二已于2024年2月23日完成整改，任务三已于2024年5月29日完成整改，任务四已于2024年5月30日完成整改并长期坚持。

五、关于“交通执法领域制度化、流程化建设不足”问题的整改

整改情况：一是已优化办案流程。二是已制定兼职法制员制度。三是已完成交通执法队层级管理制度、联合执法制度、党风廉政建设制度制定，强化执法警示教育。

该问题已于2024年5月30日完成整改并长期坚持。

六、关于“案件私自移送，存在廉政风险”问题的整改

整改情况：一是强化数字路政系统的运用。二是已通过周一夜学、每周例会等形式开展执法流程培训和警示教育。三是严格按照国家和省自由裁量基准做好治超案件办理，并及时和上级治超办做好工作对接，规范执法程序。

该问题已于2024年4月15日完成整改并长期坚持。

七、关于“案件受而不查”问题的整改

整改情况：一是已梳理出逾期未处理的25个案件，对相关工作人员给予相应处分。二是通过周例会的形式通报即将超期案件，提醒相关责任中队及时办结并做好处罚。三是当事人履行执法决定后做好结案，并做好案件档案的归档和管理。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

八、关于“涉案财物长期疏于管理”问题的整改

整改情况：一是已完成涉案财物管理制度制定。二是已完善停车场管理制度。三是已完成各停车场涉案物品及车辆的摸排，做好登记形成台账。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

九、关于“执法队伍建设宽松软”问题的整改

整改情况：一是已完善队伍建设内控制度。二是根据《兰溪市交通运输行政执法队职工调配实施方案》文件要求，完成执法人员和中队长双向互选工作。三是已完成党风廉政层级管理制度制定。四是充分发挥执法队考核机制，制定实施《目标绩效考评考核细则》，主抓交通执法督察工作。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

十、关于“对违法货运整治不到位”问题的整改

整改情况：一是督促企业主体责任落实，落实企业负责人第一责任。二是加强约谈警示，每月对企业开展联合检查。三是印发《关于进一步加强挂牌治理运输企业整治工作的通知》，开展道路运输企业隐患检查。

该问题已于2024年5月30日完成整改并长期坚持。

十一、关于“保障安全出行存在隐患”问题的整改

整改情况：一是已严格按省里规定的频次进行公路巡查，并制定巡查计划。二是已健全完善考核机制，定期通报。三是已开展标准化路口改造（路口通透工程）。

该问题已于2024年5月30日完成整改并长期坚持。

十二、关于“水域安全责任落实不够到位”问题的整改

整改情况：一是加大安全宣传，与属地乡镇签订渡口安全管理责任书，结合日常检查等时机加大对渡口船员、乘客的安全教育。二是加强隐患排查，印发《2024年水域船舶领域安全本质提升行动方案》；每月开展一次安全隐患排查，问题隐患通报至渡口经营者和属地乡镇（街道）。三是加强执法检查，利用智慧港航监控平台加大对渡口渡船的安全监管，实时巡查船舶的航行状态。

该问题已于2024年3月31日完成整改并长期坚持。

十三、关于“群众对交通满意度不高”问题的整改

整改情况：一是了解满意度评价模式。二是面向16个乡镇街道，发放800份样本，开展交通满意度调查，形成兰溪市“便民交通  为您而变”调查分析报告。三是2024年以来已在兰精灵上发布50篇以上正面宣传，涉及工程建设、安全检查以及水上交通安全知识进校园、汽车维修行业咨询活动等。

该问题已于2024年5月30日完成整改并长期坚持。

十四、关于“交通出行谋划滞后，服务质量不高”问题的整改

整改情况：一是已设立S314省道36处公交站牌，开通兰五中公交班次。二是已启动《兰溪市城乡公交一体化发展规划（2025-2028）》，加快推进城乡公交一体化建设。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

十五、关于“督促施工单位文明施工有缺失”问题的整改

整改情况：一是加强信用评价管理。二是严格执行施工总体风险评估及危大工程施工安全专项方案。三是常态化开展对不文明施工行为的现场管理。

该问题已于2024年4月15日完成整改并长期坚持。

十六、关于“收费项目应公示未公示”问题的整改

整改情况：一是已完善停车场管理制度，已按‘三公开’要求做好收费公示上墙工作。二是通过专职督察员对各中队执法场所进行实地检查，已完成对停车场、案件处理大厅等场所制度上墙情况核查。

该问题已于2024年4月15日完成整改并长期坚持。

十七、关于“学习‘交通强国’有关内容不够深入”问题的整改

整改情况：一是在局党委会、周一夜学上专题传达学习习近平总书记关于“交通强国”的重要论述。二是制定2024年度学习计划，将“交通强国”“交通强省”等内容列入理论学习必修课。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

十八、关于“意识形态主体责任压紧压实还有差距”问题的整改

整改情况：一是更新局领导班子分工，明确分管负责人。二是在民主生活会上各领导班子对照意识形态工作开展对照检查。三是更新意识形态工作领导小组，完善定期研判、述职报告、纪检督查机制。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

十九、关于“下属单位资金缺口大，填补较困难”问题的整改

整改情况：一是梳理形成历史问题的原因及钱款情况。二是横向了解有关单位改革经验，提出解决建议，下一步加快推进整改工作。

该项任务计划2024年12月31日前完成整改。

二十、关于“编外人员拨付经费不降反增，财政负担大”问题的整改

整改情况：一是对所有编外人员进行分类处置。二是完成2024年政府采购外包服务招标，经费同比下降。三是加强编外人员考核。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

二十一、关于“政策执行不到位，赔付风险大”问题的整改

整改情况：一是巡查时发现有在建控区内修建围墙、房屋等现象的存在，积极联合资规、属地乡镇街道等部门开展“说理式”执法。二是对举报线索做好记录，及时查处、及时反馈。三是已通过新媒体对公路两侧非法建筑专项整治行动开展宣传。

该问题已于2024年4月15日完成整改并长期坚持。

二十二、关于“公车管理问题多发”问题的整改

整改情况：一是已完成公车管理制度制定。二是明确所有公车停放点，严格执行公车定点停放。三是规范定点维修，对维修时间、事由、油耗、费用等信息进行登记和公示。四是规范车辆（船舶）保险业务采购。

该问题已于2024年5月30日完成整改并长期坚持。

二十三、关于“借用人员违规领取津贴补贴”问题的整改

整改情况：一是已退还违规领取补贴1.41万元。二是制定《借用人员管理办法》，进一步规范借用人员管理。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

二十四、关于“重复报销伙食补助”问题的整改

整改情况：一是已退还相关人员重复报销费用1400元。二是重新修订本单位内控制度汇编，加强财务监督稽核。三是通过“周末学堂”，组织干部开展差旅报销等财务制度的学习。

该问题已于2024年4月15日完成整改并长期坚持。

二十五、关于“行政审批存在‘一女二嫁’问题”问题的整改

整改情况：一是已对相关负责人进行警示谈话。二是组织局机关全体工作人员开展交通运输行政许可业务培训。三是严格按照《全省交通运输系统群众和企业到政府办事事项“八统一5.0”》要求办理行政许可事项。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

二十六、关于“奖补资金拨付不严谨”问题的整改

整改情况：一是对新成立公司3万元补贴情况已进行调查核实。二是规范财政专项补助资金使用管理的流程。三是严格执行“三重一大”制度，加强对各项财政专项补助资金的分配、拨付和使用的全过程管理。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

二十七、关于“回应群众诉求不准确，较敷衍”问题的整改

整改情况：一是针对该投诉件进行专题回访，做好解释说明，获得群众理解认可。二是梳理2023年以来相关投诉件，进行全面复盘，逐个回访。三是制定《兰溪市交通运输局信访工作制度》，落实首接责任制，规范信访件办理流程。

该问题已于2024年4月1日完成整改并长期坚持。

二十八、关于“工程项目底数不清”问题的整改

整改情况：一是已完善内控制度，制定项目档案管理制度。二是严格落实档案管理制度要求，办公室档案管理同志及时做好项目清单和工作资料归档工作。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

二十九、关于“设计单位和监理单位过于集中”问题的整改

整改情况：一是已加强招投标活动的监督管理。二是加强项目计划的统筹管理，按照年度工作目标，确定年度项目招标计划清单。三是已优化项目管理模式。

该问题已于2024年4月15日完成整改并长期坚持。

三十、关于“中标单位既当裁判员又当运动员”问题的整改

整改情况：一是已加强招投标活动的监督管理。二是优化项目管控方式。加强项目计划的统筹管理，让更多的潜在投标人参与投标。

该问题已于2024年4月15日完成整改并长期坚持。

三十一、关于“项目全过程监管不严”问题的整改

整改情况：一是对已多年不再发生经济活动的工程项目专户进行销户。二是加强对工程前期工作的监管。三是加快工程的扫尾工作。已完工的项目尽快组织实施质量评定、工程验收等工作。四是加强对项目全过程监管。严格按照完工后6个月内完成项目竣（交）工验收工作要求执行。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

三十二、关于“食堂财务管理较混乱”问题的整改

整改情况：一是局机关食堂已取消收取搭伙费，并已退还工程指挥部伙食费共计2.3万元。二是执法队所有伙食费均已通过执法队食堂专户统一支付。三是每月对食堂伙食费发放情况和统计的误餐补贴发放明细进行核对并公示。四是修订食堂管理制度制定，进一步规范食堂运营及财务管理。五是已对重复伙食费与工作餐补贴进行排查并退回重复享受部分0.244万元。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

三十三、关于“无依据购买人身健康保险”问题的整改

整改情况：一是已停止购买30元意外险以外的人身健康险。二是严格按照上级有关文件规定，确定参保范围。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

三十四、关于“向指挥部转嫁列支机关经费”问题的整改

整改情况：一是对涉及指挥部列支伙食费4.2万元的人员进行核查，未发现重复享受伙食费情况。二是由局各单位及其他工程指挥部退还建武高速指挥部4.1万元。三是建立工程指挥部内部审计制度，加强工程指挥部内部自查。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

三十五、关于“‘第一议题’制度执行不到位”问题的整改

整改情况：已根据全市《党组（党委）会议“第一议题”学习制度》的指导要求，制定《兰溪市交通运输局党委会议制度》，进一步规范“第一议题”学习。

该问题已于2024年4月16日完成整改并长期坚持。

三十六、关于“重大事项决策不够民主科学”问题的整改

整改情况：一是已制定《交通运输局党委会议制度》，明确议题征集程序、末位表态等机制。二是已重新修订《交通运输局党委“三重一大”制度》，进一步明确“三重一大”议事范围、参会人员范围和议事流程。

该问题已于2024年4月16日完成整改并长期坚持。

三十七、关于“党委会会议记录不规范”问题的整改

整改情况：一是已对党委会议纪要进行全面审核，补充线上会议决策记录。 二是已重新修订《交通运输局党委会议制度》，明确议事流程。三是落实“三审三校”机制。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

三十八、关于“干部违规违纪问题时有发生，警示教育欠佳”问题的整改

整改情况：一是针对2022年发生的3起泄密事件，已经分别对3名责任人进行相应处理。二是运用周一夜学等时机，进一步加强党员干部警示教育。

该问题已于2024年3月31日完成整改并长期坚持。

三十九、关于“党内政治生活不严肃”问题的整改

整改情况：一是召开支部党员大会，相关班子成员以普通党员身份开展批评与自我批评。二是召开巡察整改专题民主生活会，各班子成员开展批评与自我批评。三是加强对班子成员材料的会前审核。

该问题已于2024年5月22日完成整改并长期坚持。

四十、关于“党支部委员产生未经党员大会选举”问题的整改

整改情况：已完成局系统4个在职党支部、2个退休党支部换届选举，重新选举支部书记和委员。

该问题已于2024年5月27日完成整改。

四十一、关于“党史学习教育流于形式”问题的整改

整改情况：一是已运用“第一种形态”对6名相关人员进行处置，并责令相关人员重新撰写。二是明确今后各支部党员个人有关材料均需审签后报送。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

四十二、关于“发展党员问题较多”问题的整改

整改情况：一是对入党积极分子、发展对象和预备党员相关资料进行排查，补齐缺失资料。二是召开党纪处分条例学习和党务工作培训会议。三是切实做好今年党员发展工作。

该问题已于2024年5月30日完成整改并长期坚持。

四十三、关于“党费使用不够规范”问题的整改

整改情况：一是从2023年12月开始，党费使用必经党委会研究决定。二是已重新修订《兰溪市交通运输局党委“三重一大”制度》，将党费使用列入“三重一大”决策范围。三是每月制定主题党日活动计划。四是明确退休支部的返还党费由单位财务统一管理。五是针对到非红色教育基地旅游问题，已运用“第一种形态”对相关负责人进行处理。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

四十四、关于“选人用人谋划不精准”问题的整改

整改情况：一是已健全干部平时考核实施方案，并建立各层级预备干部库，加强干部平时考察。二是开展2024年上半年局中层干部调整工作中，已严格按照规范的选人用人程序执行。三是局党委会上专题学习干部选拔任用程序及实施细则。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

四十五、关于“选人用人程序不规范”问题的整改

整改情况：一是局党委会上专题学习干部选拔任用程序及实施细则。二是各领导班子已在民主生活会上就选人用人问题进行对照检查。三是已严格按照规范的选人用人程序开展2024年上半年局中层干部调整工作。

该问题已于2024年4月30日完成整改并长期坚持。

四十六、关于“干部考察纪实材料不规范”问题的整改

整改情况：一是已对干部提拔任用资料进行全面梳理，并建立“一人一档”。二是已对照干部选拔任用资料清单，补齐和完善缺失资料。三是2024年上半年中层干部调整严格按照“一人一档”规范执行。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

四十七、关于“巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面 ”问题的整改

整改情况：一是组织审计单位对2019—2023年国省道、农村公路的小修保养10个项目进行财务审计。二是已明确自2024年起，完工后三个月内，对国省道、农村公路的小修保养项目进行财务审计。

该问题已于2024年4月29日完成整改并长期坚持。

下一步，交通运输局党委将按照巡察反馈的整改意见建议，把巡察整改工作作为一项长期性任务，坚持举一反三、持续整改，狠抓各项措施、制度、机制建设，进一步补齐短板、做强长板。持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固巡察成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。

一是常态化抓好问题整改。充分认识巡察整改对于推进交通工作高质量发展的重要意义，坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪，继续坚持目标不变、力度不减、劲头不松，对已经整改到位的，及时组织“回头看”，巩固整改成果，坚决防止问题出现反弹；对需要长期坚持的，制定周密计划，加大工作力度，定期调度工作情况，有计划分阶段地积极推进，切实推动巡察整改工作落地落细、见到实效。

二是建立健全长效机制。聚焦巡察反馈的突出问题，做到再研究、再落实，挖深找准问题根源，有针对性地完善制度机制，常态长效推动各项工作，切实从源头堵塞漏洞短板，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、规范一批制度、建立一批机制，进一步巩固扩大整改成果，不断促进全市交通工作全面发展。

三是深入推进成果转化。把巡察整改与做好当前各项重点工作紧密结合，切实把巡察整改的成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效，以高质量的整改落实推动交通工作高质量发展，深入贯彻落实习近平总书记考察我省的重要讲话精神和新时代党的组织路线，加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设，全力锻造新时代过硬交通干部队伍，为全市高质量发展提供坚强的保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话88884546；邮政信访：兰溪市交通运输局纪委。

                                               中共兰溪市交通运输局委员会

                                                                                                                     2024年7月26日