一、基本情况  

2024年1-2月我市固定资产投资同比增长8.5%，增速位列金华各县市（区）第10位，其中:制造业投资完成9.78亿元，同比增长28%；高新技术产业投资完成5.73亿元，增长40.6%；交通、水利和能源投资完成7.93亿元，增长46.1%；民间投资完成14.01亿元，下降19.3%；民间项目投资完成10.23亿元，下降1.5%；建安投资完成19.09亿元，增长31.4%。

2024年1-2月兰溪市固定资产投资指标情况表

从结构看，项目投资同比增长24.3%，占比86.3%，较去年同期提升11个百分点；房地产开发投资同比下降39.7%，占比13.7%，项目投资体量已是6.3倍于房地产投资体量，发展态势进一步分化。

从入库看，今年1-2月共入库投资项目20个，计划总投资合计19.2亿元，其中亿元以上项目4个，项目个数较上年同期增加9个，计划总投资总额同比增长209.1%。1-2月新入库项目共完成投资1.1亿元，拉动投资增速3.9个百分点。

二、运行特点  

（一）国有投资成为固投增长主引擎

2024年1-2月全市国有投资完成16.73亿元，同比增长58.6%，高出全市固投增速50.1个百分点，拉动全市固投增长21.8个百分点，其中：国有项目投资完成16.28亿元，增长55.1%；国有房地产投资完成0.45亿元，增长832.3%；国有制造业完成2.1亿元，增长265.8%；国有高新技术产业完成2.91亿元，增长110.8%。今年以来，国有企业主动担当，精准发力稳定投资，立足于大型交通项目稳住基本盘，加快推进重点项目代建、小微产业园等建设求增量，提升在制造业和高新技术产业的投资支撑力。

（二）生态环保、交通、水利和能源投资拉动作用显著

2024年1-2月全市交通、水利和能源投资完成7.93亿元，同比增长46.1%，其中交通投资完成7.29亿元，增长47.2%；水利管理业投资完成0.16亿元，下降35.2%；能源投资完成0.19亿元，增长259.1%；生态环保投资完成0.29亿元，增长63.8%。依靠351新建段、330国道改建段、四好农村路和铁公水项目等重点项目支撑，仅这四个项目就贡献投资6.31亿元，同比增长294.4%，拉动全市投资增速16.6个百分点，交通投资带动国有投资保持高速增长，成为全市固投增长的中流砥柱。

（三）高新技术产业投资实现超预期增长

2024年1-2月全市高新技术产业投资完成5.73亿元，同比增长40.6%，其中：高新技术制造业完成4.75亿元，同比增长55.3%；高新技术服务业完成0.98亿元，同比下降3.8%。从占比看，高新技术产业投资中国有投资完成2.91亿元，占比50.8%，较去年同期提高了18.5个百分点。从增速看，国有高新技术产业投资同比增长110.8%，非国有同比下降4.2%，增速分化明显。1-2月高新技术产业投资的增长本质上还是国有企业的拉动，依托的主要是高新小微产业园和代建的锂欣高性能圆柱锂离子电芯项目。

（四）建安投资占比止跌回升

2024年1-2月全市建安投资完成19.09亿元，同比增长31.4%，增速位列金华各县市（区）第1位，占固投比重为62%，较去年同期提升了10.8个百分点，创下了2022年3月以来的最高比重。整体上延续了去年四季度以来的止跌回升态势，但大幅度的提升主要归功于交通投资的快速提升，贡献了4.5亿元的建安投资，今年建安占比应呈现高开低走再回升的趋势。

三、存在问题

（一）民间投资发展持续低迷

2024年全球经济形势愈发复杂，对于经济基本面的判断普遍不太乐观，由企业投资能力和意愿减弱、民间投资发展信心不足等印发的项目数量和规模建设的情况稍有好转但并未扭转。今年1-2月民间投资完成14.01亿元，同比下降19.3%，拉低全市固投增速12个百分点，民间投资占比降至45.5%，近年来首次跌破50%比重。从结构上看，民间项目投资完成10.23亿元，下降1.5%；民间房地产投资完成3.78亿元，下降45.8%；民间制造业投资完成7.63亿元，同比增长16%，可以看出民间资本在投资各领域发展进一步分化。

（二）采矿业投资下降明显

2024年1-2月我市工业投资完成12.37亿元，同比增长11.7%，其中：采矿业投资完成1.81亿元，下降46%；制造业投资完成9.78亿元，同比增长28%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资完成0.89亿元，增长941.4%。陈家井矿去年已完成分摊，钱宅矿和上芝园矿将在一季度和二季度完成分摊，2023年完成的20.16亿元采矿业投资将成为今年沉重的包袱，预计将带来15.6亿元的数据缺口，仅1-2月采矿业投资已下拉全市固投增速5.4个百分点。

四、意见建议  

（一）明确投资方向，加强招商引资

要以一张蓝图绘到底的战略眼光持续推进新时代典型工业城市建设，结合兰溪自身产业基础、资源禀赋和发展定位，始终围绕“3+3+X”产业方向，推动产业结构优化升级。以结果导向强化招商考核，狭路相逢勇者胜，在招大引强狠下功夫，扬服务之长避政策之短，以集聚效应下的成本优化为倡导，挖掘优质企业推行以商招商、产业链招商。

（二）部门高效联动，加强项目管理

加强部门联动，注重资源整合，发挥管理职能，细化责任分工，经济部门间要不断深化互动与协作，靠前一步主动作为，形成工作合力， 对优质重点项目清单化管理、全过程追踪，从项目立项、施工建设、入库纳统等环节服务都要精准化管理，及时协调解决卡点堵点问题，加快推进项目建设。针对投资数据体现缓慢的重大项目，各项目主管单位要及时跟企业对接、沟通，强化项目督查和动态跟踪管理，确保重点建设项目按计划进度如期建设，为投资稳定增长提供坚实的项目支撑。

（三）优化投资环境，鼓励民间投资

深化增值化服务改革，简化审批流程，提高行政效率，畅通反馈渠道，尤其是在施工、验收、检查等方面优化细节，降低企业投资难度，提升企业投资热情。加大对违法违规行为的打击力度，维护市场秩序和公平竞争环境，为投资者提供公平、公正、透明的投资环境，从而更好鼓励和激发民间投资热情。

（四）注重周期调节，强化风险防控

加强招商引资项目前期评估、尽职调查等基础性工作，摸清招引单位投资能力、项目前景等，尽量规避因信息不对称造成误判，提高招引精准性和成功率。要注重风险防控，尤其是加强对国企投资项目的监管和评估，投资项目协议的签订要严谨细致，做到各项要素齐全、权利义务对等、具备可操作性，不能让风险集中在国有企业端。建立健全风险评估和预警机制，及时发现和应对潜在风险，确保投资项目的稳健运行。