袁代表等5名代表：

你们在兰溪市十七届人大三次会议期间提出的《关于严厉打击职业打假人恶意购买高额索赔行为的建议》已收悉，现答复如下：

近年来，职业索赔群体在净化市场方面发挥了一定的积极作用，但随着该群体的壮大，以高额索赔为目标，纠缠于易发现的标签广告等“小问题”；以索赔目的未达到，通过复议、信访等途径不断纠缠；通过“造假”诬陷、恐吓威胁等行为实施敲诈勒索；高频重复投诉举报、复议诉讼和信访等负面效应不断凸显。

对于职业打假恶意购买高额索赔乱象问题，兰溪市委、市政府高度重视。2024年1月31日，兰溪市委政法委、公检法、市场监管、信访、司法等七部门联合印发《兰溪市依法限制牟利性职业索赔行为的实施方案》。同时，成立工作领导小组，由市委副书记、政法委书记等负责领导和协调各相关部门，推动实施方案的落实。

一、建立名单库，精准识别牟利性职业索赔人员

建立联合甄别机制，形成“牟利性职业索赔人员名单库”，对真实消费者与牟利性职业索赔人群区别对待，压缩职业索赔人牟利空间，加大对违法犯罪行为的打击力度，有效遏制职业索赔行为的滥用和扩张。同时，不断优化认定标准，动态管理名单库。

二、形成流程图，联动处置形成治理合力

强化部门协同合作，不断完善分类联动处置流程图，全方位、多层次地加强对职业索赔行为的治理和处理。对系统性问题、疑难复杂个案问题及时开展研判，运用法治思维破解难题。为挤压职业索赔牟利空间，工作领导小组出台了“索赔诉求不支持”“孤立证据不轻信”“无理诉求不支持”等八项具体举措，对经营者的过失性轻微违法落实“首违不罚”“轻微违法免罚”等政策措施。

三、分组式关注，帮扶企业合规健康经营

紧抓源头预防指导，我局于2024年启动网络电商合规提升年活动，发布了《兰溪市网络电商合规指引》，持续开展帮扶指导。对投诉举报信息开展分析，梳理经常被投诉举报的经营主体名单，目前已经有22家企业纳入名单管理。

通过合规教育、包容执法等举措，2024年1-5月份，兰溪投诉举报量同比下降8.5%，系金华地区唯一下降的县（区、市）。在限制职业索赔的同时，兰溪将进一步落实对真实消费纠纷“实质性”化解，持续营造放心消费环境，实现商家与消费者的双向奔赴。

兰溪市市场监督管理局     

2024年6月19日