各位代表、各位委员：

现在，我代表诸葛镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

刚刚过去的一年，注定是不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，镇人民政府认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察浙江重要讲话和重要指示批示精神，忠实践行“八八战略”，坚决做到“两个维护”，奋进“两个先行”，锚定“古村复兴、强村富民”目标，以改革创新为动力，促发展、兴文化、惠民生、保稳定，奋力交出了一份打造“富春山居”的美丽答卷。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）项目为王，抓建设扩投资，稳住了经济大盘

指标平稳有序。1-11月，我镇实现工业总产值17.82亿元，规上工业增加值累计完成3.75亿元；高新技术产业产值11.1亿元；规下工业主营业务收入1680.9万元，同比增长7.7%；固定资产投资3.5亿元，同比增长192.4%；限上批发业销售额7.18亿元，同比增长6.1%；限上零售业销售额3989万元，同比增长270.8%。加快项目建设。数字智能化蛋鸡规模养殖基地建设项目一期已接近完工，部分厂房已实现投产。330国道诸葛段完成施工进度约80%，安置地块已进场施工。351国道新建工程已完成全部政策处理工作，准备开展腾空工作。长乐矿地项目最新规划方案征得省文物局初步同意，正抓紧制作文物评估报告。强化要素保障。积极盘活低效用地，今年完成百盛卫生用品闲置地块138亩国企回收、过户工作；原吉祥鸟工贸低效地块40亩厂房腾空工作。累计完成低效用地盘活160.58亩，全年完成任务率162.2%，列全市第一。狠抓项目招引。成立招商引资领导小组，紧盯优势龙头企业，描绘“路线图”、制订“作战表”，精准出击、链式招引。主要领导带队赴杭州、深圳、武汉等地招商35次，全年完成招商引资过会项目2个，签约项目1个，入统项目1个。

（二）抱团发展，抓文旅促消费，打开了崭新局面

旅游消费更快增长。今年全镇共接待游客150.1万人次，同比增长487%。实现旅游收入7.6亿元，同比增长395%，有效提振发展信心。3月成功举办2023年赏樱大会，吸引50余家媒体、知名网站和新媒体平台推送报道，全网信息传播量超800万。同月举办长乐村祭祖大典，弘扬理学文化，吸引各地游客约5万人次。9月投资1000万元，完成诸葛村上塘区块灯光夜景亮化和水幕电影等建设，十一期间接待夜游游客2.1万人次，实现夜游收入315万元。理论成果更加丰硕。与浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃团队合作，形成理论成果，“人人都是股东，人人都是文保员”模式获得了全国政协副主席邵鸿、省委书记易炼红批示。“溯源新思想·诸葛文保做法与乡村共同富裕理论研讨会”期间，吸引全国各地约130名领导嘉宾、专家学者、古村落代表等走进诸葛八卦村，深入探讨诸葛村“人人都是股东，人人都是文保员”的古村落保护经验做法。文化空间更添活力。完成诸葛乡村博物馆改扩建，建成“让文物活起来”主题乡创空间，新增文创产品13类，引育文创客7人。建成诸葛、合济桥、马塘、厚伦、横畈畲族村5个村的“15分钟品质文化生活圈”。诸葛村入选全国“一县一品”特色文化艺术典型案例。

（三）城乡融合，抓整治强协作，提高了镇村品质

集体经济开新局。2023年，我镇所有行政村完成总收入30万元且经营性收入15万元以上的基础目标。合济桥村、厚伦村、横畈畲族村、长乐村、硕宅村、锦溪村、万田村、双牌村、余善村经营性收入达到50万元以上，诸葛村、长乐村、银塘村、双牌村、厚伦方村经营性收入达到100万元以上。城乡风貌亮新篇。“游埠—诸葛”人文风情带县域风貌区上榜2023年度全省第一批城乡风貌样板区名单，杭金衢“明清古韵·浙硒联盟”县域风貌样板区被评为浙江省第二批城乡风貌样板区，并入选浙江省2023年度第二批“新时代富春山居图样板区”。合济桥、马塘创成“六整治六提升”五星村，横畈、锦溪创成三星村。投资1000万元完成诸葛、长乐、厚伦方传统村落集中连片保护示范项目建设。投资200万元完成合济桥省级美丽宜居示范村创建。美丽城镇焕新颜。深入开展文明城市创建，组织集镇办、市场监管所、执法中队开展集镇、主要道路及周边专项整治行动60余次，开展机关干部集中网格行动20余场，开展各类志愿服务活动240余场，累计参与1万余人次，镇域风貌大幅提升。按照“提升一批、规范一批、补办一批、拆除一批”的工作思路，稳步推进设施农业用房专项整治行动，共完成整改22宗，3205平方米，有效解决镇域设施农业用房违规搭建、影响环境等问题。

（四）精准施策，抓三农促共富，厚植了发展后劲

守好“诸葛粮仓”。今年完成粮食生产种植面积10900亩，油菜种植面积6300亩，畜牧业累计出栏生猪8133头、家禽14万羽。积极落实惠农政策，有效调动种粮积极性。今年完成农机购置补贴共6批次5400元，油菜种植3亩以上农户190户，发放补贴114043.14元。强化农产品质量安全保障，深入开展农产品质量安全检测。今年共开展安全检测300批次，完成安全巡查40次。深挖“共富因子”。做强“鱼蚌共生”共富工坊，打造1000余亩养殖示范基地，获取4项技术专利，带动1800余名村民就业增收。6月跨市县组织了杭金衢“三地共富”政协专题协商活动，参与撰写的信息专报《杭金衢交界三镇共做“土特产”文章探索协同联动发展新路径》获李岩益副省长批示肯定。赋能“乡村振兴”。投资1200余万元，完成合济桥村、厚伦方村等村乡村振兴项目建设。整合杭金衢三地资源优势，区域互联，推动交通共享，客源互换，推动联票共游，抱团助力乡村振兴。

（五）一心为民，办实事谋福祉，提升了幸福指数

全力做好民政保障。民生实事全面完成，养老服务设施不断完善，居家养老中心正常运营全覆盖，投入2100多万元基本完成敬老院三期建设，完成敬老院一期消防及“阳光厨房”的改造、双牌村示范型居家养老中心康养联合体建设。持续动态关注低收入农户状况，全面落实社会救助，累计发放保障金、临时救助金等共541万元。有序开展慈善工作。今年共助学20人次、助困58人次、助残5人。12月开通建德、兰溪、龙游三地互通公交线路，切实解决三县市老百姓互通最后一公里出行问题。全力推进医疗事业。诸葛卫生院通过全国中医药示范县创建验收，半年考核获总分和理论两项考核全市第一。完成城乡居民体检4351人，完成率111.7%；完成癌症筛查2500余人次，完成率100%。开展健康教育讲座85场、健康咨询活动8场，受益人数达3500余人。分类整理家庭医生签约免交名单，完成家庭医生预签约5916人。基本医保、金惠保参保率分别达到98.72%、90.19%。全力保障教育质量。积极打造诸葛教育品牌，双牌小学完成撤并工作，教育资源实现进一步整合提升。诸葛中学25人考入兰一中，上省级重点高中录取线87人，成绩继续蝉联兰溪市农村中学首位。

（六）平安创建，抓治理保稳定，保持了社会平稳

高质量夯实平安基础。强化网格员业务培训，提高网格事件质量。今年以来，共上报事件5398条。高质量完成平安大巡查行动，排摸上报问题隐患事件3266条，开展入户宣传5300余次，扎实兜牢反诈、防溺水等底线。迭代“综治中心+N”工作模式，高标准建成平安警示教育一站三区，累计开展平安警示约谈70余家，实现平安建设问题整改能力、整改质效“双提高”。高水平推动信访工作。创新工作机制，诸葛镇“一三五”联动解纷工作法获评浙江省“枫桥式工作法”。围绕亚运会等重要节点维稳安保工作，做好领导干部坐班接访，推进“大排查大化解”行动，今年全镇未发生重大涉稳事件。金安指数多次排名居金华市前10，6月更是排名金华第1。高要求狠抓安全生产。建立“基层党建+安全生产标准化”机制，扎实开展安全生产百日整治专项行动。全年共排查生产经营单位312家次，发现隐患749处，整改问题点636项。对部分文保单位开展电气线路改造，一期投资49万余元完成改造民居50余户，建成电瓶车集中充电点2处。建立镇、村、企、校四级联动机制，组建安全生产志愿者队伍，共组织企业开展平安警示教育培训400余人次，累计组织500余人次开展消防宣传“五进”工作，让安全生产意识真正入脑入心。

（七）从严治政，改作风优服务，增强了政务质效

扎实推进依法行政。推动法治政府建设不断走深走实，2023年共开展集中学法10次，普法宣讲3次，营造了“学法、守法、懂法、用法”的法治氛围。深入开展作风建设。以“三会一课”、主题党日为载体，组织党员干部深入学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述。不断完善季度晒拼创考核机制，利用“季度考”把脉会诊，促进精准施策，深入推进全镇各项重点工作。纵深推动廉政教育。加强重点领域监督管理，以周一夜学为载体，组织开展廉政教育周周学活动40余次，大力整治形式主义、官僚主义，廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，实现连续3年涉纪零信访。自觉接受人大、政协的民主监督，全年共办理答复人大代表议案建议16件，政协委员提案2件，办复率、满意率均达100%。

各位代表！事非经过不知难，历经风雨志更坚。回望奋斗征程，我们深切感到，取得这些成绩，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；这也是在市委、市政府和镇党委坚强领导下，全镇上下奋力拼搏的结果，也凝聚着各级人大、政协和社会各界的辛劳和智慧。借此机会，我仅代表诸葛镇人民政府，向大家表示衷心感谢！

各位代表也要倍加珍惜党和人民的信任，积极发挥在人大工作中的主体作用，模范遵守宪法法律，主动服务发展大局，把履行好代表职责、做好本职工作和为民造福紧密结合起来，真正为人民发声、为人民负责，为党和国家事业贡献自己的力量。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，诸葛镇当前的发展还面临诸多困难和问题，总体呈现为“一低两难两弱”：一低：农业产业化水平低，缺乏核心龙头企业带动；两难：缺少要素支撑，工业经济突破性进展难；资金业态少，全域旅游局面拓展难。两弱：村集体经济相对薄弱，经营性收入占比较少；部分镇村干部担当意识薄弱，模范作用有待进一步提高。这些问题，我们将在以后的工作中认真梳理并逐步解决。

二、2024年工作

各位代表！2024年是贯彻党的二十大精神的关键之年，是推动“十四五”规划任务全面落地的攻坚之年，做好明年的各项工作意义重大。作为省级中心镇、省级旅游强镇，更要以高标准高规格来督促自己砥砺前行。我们要自觉扛起习近平总书记考察赋予金华“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的历史使命、围绕市委“实干争先，再创辉煌”总目标，勇当先行者、谱写新篇章，全力打造“新时代典型工业城市”。坚持“稳中求进、创新突围”工作基调，始终保持清醒头脑、昂扬斗志，牢牢把握区位优势、文旅资源、良好生态、社风淳朴等方面的优势，以时不我待的精神、分秒必争的行动，全力以赴做好“六份答卷”。

（一）做好“产业振兴”答卷，着力推动产业集群发展

全力破解一产发展难题。推进数字智能化蛋鸡规模养殖基地建设项目二期建设。拟招引总投资2.5亿元金鸡项目，目前正在洽谈中。积极推动浙中珍珠蚌养殖产业园项目，打造养殖、加工、仓储、销售珍珠蚌全产业链。在樱花园现有基础上，通过绿色生态修复、园区基础设施建设，植入天幕露营、房车露营、休闲垂钓、智慧赶集等业态，打造农旅融合生态田园综合体。全力推动二产稳进提质。2024年计划规上工业总产值达21亿元。重点针对南方水泥、金泰莱、克罗托等镇支柱企业协调服务促技改，促进企业增值，产值增幅。持续谋划收回盘活致胜纺织、茂诚科技地块，用好213.5亩已回收地块，持续跟踪在谈项目，确保专人专岗做好全生命周期指导，促进项目早签约、早落地、早开工。全力促进三产健康发力。2024年计划新增限上批发、限上零售业企业各1家，限上批发业达10亿元，限上零售业达5000万元。多渠道推动商贸产业稳定发展。着力扩大营利性服务业和住宿餐饮业经济体量，提升中心集镇商贸业态，新招引5家品牌连锁店入驻，力争服务业营业额同比增长30％以上，限上住餐营业收入达700余万元。加大外贸企业扶持力度，力争外贸出口同比增长高于全市平均值。

（二）做好“彰文兴旅”答卷，聚力打造全域旅游标地

围绕“特色+传统”，打造特色文旅金品牌。充分发挥诸葛镇文化资源禀赋，深入组织文化解码，通过编撰诸葛镇志丛书等，深入挖掘、系统解读诸葛的古建文化、宗祠文化、三国文化、堪舆文化及中医养生等多种文化，擦亮特色标识，打造爆款作品。围绕诸葛长乐核心景区，组织海外学子、网红大咖游古建、说古建、秀古建，激活长乐剧本杀项目，开发改造影视剧外景拍摄场景，提升古韵诸葛辨识度。围绕“线上+线下”，拓宽旅游宣传新视角。加快研学旅游综合体招引落地，推进合济桥美丽宜居项目二期，盘活樱花园、天生堂区块，提升长乐福地旅游品质内涵，着力打造农文旅深度融合示范带。加大市场宣推营销，协助文旅集团走出去、拓市场，与携程、驴妈妈等专业团队合作，抢占旅游市场，尽快打破沉寂局面。围绕“深度+广度”，建设理论宣讲首选地。高标准高质量举办“人人都是文保员”高端论坛，迭代“全员护宝”机制，打造文物保护诸葛样板。深入总结提炼诸葛丰富文化资源、产业脉络、共富经验，探索诸葛特色理论宣讲路径，积极融入兰溪循迹溯源、新时代典型工业城市、共同富裕、传统文化等4条理论宣讲特色主题路径，建设理论宣讲首选地。

（三）做好“城镇融合”答卷，推动乡村面貌蝶变升级

完善基础配套。加强水利设施建设，持续推进小农水维修提升改造工程，抓好河道综合治理，做好滨水景观整治提升。深入实施“千万工程”，迭代美镇建设，推动现代化美丽城镇建设，实现镇域基础设施、公共服务、人文环境等美丽蝶变，努力打造中国式现代化品质城乡建设的镇域样板。优化村庄环境。持续抓好全国文明城市工作，结合村级“网格化治理”，建立环境问题“巡查—处办—反馈”闭环监督机制。深化农村垃圾分类源头管理，创建垃圾分类典范村、示范镇。提升农村人居环境整治长效化、精细化水平，巩固农村环境整治成果。加强集镇管理。创新集镇管理机制，深化网格化治理模式，对执法队员定岗定责，定期召开沿街商户代表会议，通过法治、民调、自治等方式，对疑难问题销号解决，形成路长、网格制共建共管共享的集镇治理长效机制。持续推进农村面上危旧房动态巡查整治。常态化开展危旧房巡查，实现镇域范围内危旧房动态清零，消除农户住房安全隐患。

（四）做好“乡村振兴”答卷，全力推进共同富裕建设

做优乡村特色农业。聚焦农业强、农村美、农民富，推动乡村全面振兴。立足诸葛实际，以珍珠养殖产业和蛋鸡养殖产业为主要发展方向，打造更多诸葛代表的特色品牌。依托诸葛八卦村、诸葛草堂樱花园、卧龙源水产养殖有限公司等主体着力打造乡村振兴游诸线共富带，不断深化三产融合，创新增收致富手段。做精共同富裕篇章。迭代“资产资源”撬动、“田园综合体”带动、“文旅融合”驱动、“抱团开发”联动四种途径，探索共同富裕新做法。通过盘活闲置资源、利用三农政策、做大特色产业等，壮大集体经济、拓展增收渠道。加强与周边建德大慈岩镇、龙游横山镇联动，聚焦区域特色，统筹各方要素迸发活力，深入探索提高农村居民收入、推进共同富裕的新路径。

（五）做好“民生保障”答卷，增强人民群众获得感幸福感

健全社会保障体系。进一步提高户籍人口养老保险、医疗保险参保率。构建困难群众探访制度，坚持每季度一次对全镇426户低收入农户开展幸福清单送达及探访关爱。建成城西福利院诸葛分院，优化功能布局，延伸服务范围至游埠、永昌、水亭等周边乡镇，计划投入10万元安装空调，采购护理床150余张。深化“健康诸葛”建设，持续开展爱国卫生运动，加快推进诸葛卫生院迁建工程。优化公共服务供给。纵深推进文化体育事业，做好文化礼堂社会化运营，打造特色品牌礼堂2.0。在镇域内建立“文化+旅游”驿站综合体，为游客和居民提供便利的文化服务和旅游体验。持续加大教育投入保障力度，改善学校基础办学条件，推动诸葛中学教学质量持续保持全市前列，举办奖教助教奖学活动，办好人民满意的教育。

（六）做好“基层治理”答卷，保障平安和谐社会稳定

持续提升社会治理水平。干部下基层开展信访工作。积极探索多元解纷新路子，用好诸葛“一三五”联动解纷工作法、跨三地“三联”工作机制、“黄月英家事调解室”等先进做法，持续推进枫桥经验派出所、枫桥经验司法所建设。创建省级民主法治村1个，切实提升矛盾化解、风险防范能力。推动“七张问题清单”等省级重大贯通数字应用实战见效。健全网格智治工作机制，实现重点人员精准管控，全力推进矛盾纠纷和重大信访件化解，推动信访法治化。深入推进“平安诸葛”创建。牢固树立安全发展理念，深化诸葛“党建+安全生产”品牌，深入开展安全生产专项整治，强化矿山、燃气、危爆、道路交通等重点行业风险隐患治理，防范和遏制各类安全生产事故发生。持续推进“八五”普法工作，营造良好的法治环境。扎实推进反诈系列活动，提升全民识诈防诈反诈意识，常态化开展扫黑除恶斗争，全力营造安全稳定社会氛围。

三、切实加强政府自身建设

各位代表！新的一年，我们将持续把党的领导贯穿到政府工作各个方面，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，努力打造人民满意的服务型政府。

一是建设服务型政府。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把服务群众、改善民生作为首要任务，提高政府服务效率和质量。深化“最多跑一次”改革，简化办事流程，实现大部分事项“一窗通办”、“一次办结”。畅通民意反馈渠道。推出政务服务“好差评”制度，通过评价系统收集群众意见，持续优化政务服务，提升群众满意度。建立快速响应机制，对群众的意见和建议给予及时回应和改进。

二是推进法治政府建设。深入践行习近平法治思想，坚持把政府各项工作全面纳入法治轨道。健全领导干部学法用法制度，进一步提升依法决策、依法办事能力。加强法律法规宣传教育，提高镇村干部的法律意识和依法行政能力。通过“诸葛法治讲堂”、法律咨询、法律知识竞赛等形式，提高群众的法律意识和法律素养。不断完善政府内控制度，加强规范性文件合法性审查，推进行政决策规范化。

三是加强干部队伍建设。建立完善领导干部学习考核制度，多层次多方面开展干部培训，构建多元一体、互相补充的领导干部学习培训保障体系，形成促进领导干部勤奋学习、终身学习，以学促干、担当有为的长效机制。强化干部实践锻炼。持续推进干部联系基层工作制度，让广大党员深入基层问政于民、深入一线问需于民、深入实际问效于民。组建青年干部信息攻坚队伍，开展“孔明讲堂·干部说”“青年干部思享汇”、90后干部传帮带等活动，不断提高青年干部能力素养。坚持有心、有能、有德“三有”型干部标准，培养出一支勇于冲锋、能打硬仗、干得成事的干部队伍，使担当担责、有为有位成为诸葛干部队伍的主旋律。

四是夯实廉政思想根基。严格执行中央八项规定精神及其实施细则，主动抓好意识形态、巡视巡察、审计整改等任务落实。加强廉政教育，提高镇村干部的廉洁自律意识。建立健全权力监督制约机制，对重点领域和关键岗位进行廉政风险点排查，制定防控措施，降低廉政风险。深入整治享乐之风、奢靡之风，力戒形式主义、官僚主义，保持一身正气，打响诸葛“清风之旅”廉洁品牌。

各位代表，回顾过去，我们倍感骄傲和自豪；展望未来，我们充满信心和期待。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕镇域经济高质量发展这一主线，全面深化改革，积极推进创新驱动发展，大力实施乡村振兴战略，着力加强生态文明建设，持续增进民生福祉。在全力推动兰溪经济社会高质量发展，奋力打造“新时代典型工业城市”中谱写诸葛新篇章！