兰溪市畜牧业高质量发展实施意见

为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于加快畜牧业高质量发展的意见》，加快推进我市畜牧业高质量发展，到2025年底实现畜禽养殖规模化率显著提升，基本实现畜禽全品种高质量发展。到2027年底畜禽养殖规模化率达到70%以上，规模以上养殖场实现美丽牧场全覆盖，实现畜禽全品种高质量发展，现提出以下实施意见：

一、加大现代种业发展

（一）加强畜禽遗传资源保护。加强地方品种种质资源保护开发，开展濒危地方品种兰溪花猪的抢救性保护，新建和改造提升一批保种场（保护区、备份场），培育核心种业企业，打造兰溪花猪品牌。鼓励国资参与兰溪花猪、两头乌等高端地方品种发展。到2025年底，达到兰溪花猪保种场3家，备份场5家；到2027年底，实现场数翻一番。（责任单位：市农业农村局、市科技局。列第一位的为牵头单位，下同）

（二）加强现代育种体系建设。争取设立兰农良种实验室，推进优质生猪、家禽、牛羊等品种培优、提质，全面提升种业现代化水平。支持种业企业开展地方品种新品种（配套系）培育和外来品种本地化选育，探索以企业为主体、以市场为导向的商业化育种机制。（责任单位：市农业农村局、市科技局）

（三）建立健全良种推广体系。建立畜禽良种繁育中心，优化良种扩繁场布局，实行育繁推一体化，提升良种培育繁殖水平。支持种畜禽场（站）改造提升，提升畜种核心竞争力。加强种畜禽质量监测，规范种畜禽企业生产经营行为。（责任单位：市农业农村局、市科技局）

二、推进畜禽养殖现代化

（一）持续抓好生猪稳产稳供。实行总量控制，在“三证齐全”基础上，开展生猪养殖场优化整合，按照“六化”标准开展规模猪场提档升级，到2027年底，全部建成美丽猪场、数字猪场，培育10万头、5万头能级生猪企业各1家以上，全市猪肉常规储备稳定在省市下达的任务量以上。（责任单位：市农业农村局、市自然资源和规划局、生态环境兰溪分局、市发改局、市商务局、各乡镇〈街道〉）

（二）推进共富养殖小区建设。促进养殖污染大、“三证”不齐、不符合继续饲养条件的中小规模养殖户依法关停，引导中小规模养殖户转型升级。按照“六化”标准因地制宜，统筹整合，推广新型“公司＋合作社＋家庭农场”模式，一体推进畜禽养殖小区、农牧旅一体发展、水禽-水产共生，推动家禽养殖集聚提质，鼓励支持村集体经济参与养殖小区建设发展。新建和改造提升一批存栏20万只以上蛋鸡场、年出栏50万只以上肉禽养殖场合作社。到2025年，打造家禽集聚区3个以上，全市家禽出栏500万只以上，蛋禽存栏200万只以上。（责任单位：市农业农村局、生态环境兰溪分局、市综合行政执法局、市自然资源和规划局、各乡镇〈街道〉）

（三）推进畜禽全产业链发展。建立畜禽养殖准入机制，强化粪污及固体废弃物无害化处理。引进优质畜牧业上、中、下游企业，引导饲料兽药、畜禽养殖、屠宰加工等行业的龙头企业延伸产业链，推动畜牧产业补链强链延链，全面提升畜牧业整体水平。到2027年，培育年产值亿元以上的畜牧全产业链企业1家以上，打造一批“国字号”“浙字号”品牌。（责任单位：市农业农村局、市招商投资服务中心、各乡镇〈街道〉）

三、建立健全动物疫病防控体系

（一）强化主体防控。进一步压实主体防疫责任，全面推行口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等强制免疫“先打后补”政策，开展重点动物疫病净化，强制免疫病种群体疫苗接种率、抗体合格率分别保持在90％以上和80％以上。（责任单位：市农业农村局、各乡镇〈街道〉）

（二）强化区域防护。加强养殖、屠宰、无害化处理等环节的动物疫病信息管理，逐步推进动物医疗废弃物统一收集、集中处理。加强动物疫病防控基础设施建设，改造提升动物卫生监督所、病死动物处理中心等动物防疫场所，病死畜禽专业无害化处理率达到95％以上。（责任单位：市农业农村局、市卫生健康局、市市场监管局、市资规局、市财政局、各乡镇〈街道〉）

（三）强化应急能力。完善防疫管理制度，坚持常态与非常态相结合，健全应急工作体系。加强疫苗、消毒药、防护服等物资储备，储备量至少能满足１个疫点所需。（责任单位：市农业农村局、市应急管理局、各乡镇〈街道〉）

四、大力提升产品品质

（一）推进用药规范化。深入推进兽用抗菌药减量化和饲料环保化行动（以下简称“两化”），全面推广饲料精准配方和精细加工技术，严格执行饲料添加剂安全使用规范。到2025年，生猪、蛋鸡等规模养殖场实现“两化”技术应用全覆盖。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局）

（二）推进屠宰优化发展。推进生猪屠宰企业转型升级，完善屠宰、销售、加工一体化经营模式；实施牛羊定点屠宰，引导家禽集中（定点）屠宰，支持全产业链企业设立屠宰车间。鼓励支持屠宰企业、物流配送企业配齐冷库、低温分割车间、冷藏车等设施设备。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市市场监管局、各乡镇〈街道〉）

五、加强现代科技集成应用

（一）提升畜牧业机械化水平。鼓励畜禽养殖企业开展物联化、智能化改造，促进畜牧生产机械与养殖工艺融合、机械化与数字化融合，到2027年，畜牧业机械化率达到70％以上。（责任单位：市农业农村局、市科技局、各乡镇〈街道〉）

（二）推进畜牧业绿色发展。推进畜禽粪污资源化利用整县推进，结合美丽乡村建设、非粮化整治等工作，深入推进畜禽养殖粪污资源化利用，大力发展有机肥产业。推进化肥、农药减量化，推动畜牧业和种植业高质量发展，打造美丽、宜居、共富的和美乡村。（责任单位：市农业农村局、生态环境兰溪分局、市建设局、各乡镇〈街道〉）

（三）提升数字化应用水平。持续推进畜牧业数字化改革，以环境控制、精准饲喂、疫病防控、污染治理等为重点，加快数字技术应用，大力推进数字牧场建设。围绕畜禽生态养殖，完善“线上线下”智能化防控联动监管体系。（责任单位：市农业农村局）

（四）鼓励未来牧场建设。鼓励畜牧企业改造、引进现代养殖技术，提升信息技术和环保技术，发展智能养殖机器人等人工智能技术，探索未来牧场示范基地建设。到2027年，建成省级未来牧场1-2个。（责任单位：市农业农村局、市科技局、生态环境兰溪分局、各乡镇〈街道〉）

六、强化保障措施

（一）加强组织领导。建立畜牧业高质量发展工作专班，明确畜牧业发展目标、任务清单、政策措施，统筹协调推进畜牧业高质量发展。开展畜禽养殖综合整治行动，按照环境承载能力和土地资源，确定养殖总量和区域养殖规模，分类施策，逐步规范。（责任单位：市农业农村局、市发改局、市资规局、生态环境兰溪分局、市综合行政执法局、各乡镇〈街道〉）

（二）加强财政金融支持。强化信贷保险支持，做好支农惠农精准对接，鼓励畜牧业金融赋能。探索土地经营权及地上附着物抵押贷款、活畜禽抵押贷款等金融服务。（责任单位：市财政局、市金融办、市农业农村局、人行）

（三）强化队伍人员保障。充分发挥执业兽医、乡村兽医作用，鼓励大型养殖企业、兽药及饲料生产企业组建动物防疫服务团队。发展覆盖畜牧业全产业链的社会化服务组织，支持第三方疫病检测、质检等机构参与公共服务。（责任单位：市人力社保局、市农业农村局、各乡镇〈街道〉）