2022年是兰溪创建全国文明城市的提升年、攻坚年。兰溪坚持＂为恵民利民”的创建的原则，“外在颜值和内在气质”都有了很大的提升，环境整洁了，设施完善了，城市靓丽了。兰溪溪以兰名，邑以溪名，兰江是整个城市的命脉。
现状：江岸一些地方变菜地

溪东片兰江大桥后半段至铁路大桥，延伸到金角大桥。放眼望去，漂亮的河滩已经面目全非，俨然变成了一片一片的菜地，种上番薯、生菜、大仙菜、油荬菜等等。
问题：存在三大安全隐患

1、第一隐患就是人身安全问题。在岸边种菜大多是年纪较大的市民，他们有时会带上孙子孙女劳作，孩子戏水万一滑入江中，后果不堪设想。

2、耕种造成的水土流失对兰江生态环境影响也很大。市民基本采取深翻土的耕作方式，这种种植方式会造成河岸地表裸露，在遭遇强降雨和经受每年汛期河水的冲刷时，会造成水土流失堵塞河道。

3、江边种菜也会带来水体污染问题。种植者在施肥中大量施用化肥、生活垃圾等，会导致水质恶化，造成江水受到污染。

4、城市的美受了重创，和全国文明城市格格不入。

建议：明确责任依法管理

1、创建办有关部门和社区干部组织宣传。在河道滩边树立相关警示标语。对个别群众分析利弊，重在教育，提高市民整理意识。

2、对岸边种菜情况的治理应该有一个完善的配套法规，明确责任。各个部门要齐抓共管。在整治中，可组织巡逻队，常态化对乱植乱种现象进行监督和清理。

3、对经过宣传教育，仍不按照规定及时清理乱种乱植的市民要组织人员，依照法律法规，采取强制措施，处以罚款。

4、对冶理过程中，社区通过了解对确定因为家庭经济条件的原因无奈选择在江边种植的，可以考虑给予适当的帮扶。

黄勇委员：

您提出的关于《加强社会（依法）治理兰江岸边乱种乱植的建议》的提案已收悉，现答复如下：

根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《关于修改〈浙江省水土保持条例〉等七件地方性法规的决定》、兰溪市人民政府《关于加强河道管理的公告》等法律法规以及浙江省水利厅关于明确浙江省河湖“清四乱”专项行动问题认定及清理整治标准的通知。任何单位和个人严禁在河道管理范围内开垦种植农作物。河湖不仅具有防洪等功能，良好植被具有固定土壤、防止水土流失的重要作用。私自开垦河岸种植会使得土壤过于疏松，雨水冲刷后易造成水土流失，使得河床堆积，不利于河道行洪，同时所施的农药、化肥等也会对河流的水质造成影响，影响生态平衡和城市美观。

贵委员建议中提到兰江大桥后半段至金角大桥岸边河滩及河道管理范围存在开垦种植农作物（菜地）等现象。我局去年开展河道日常巡查不少于80余次，河道管理范围内“清四乱”行动常态化，及时劝阻乱堆、乱占、乱采、乱建等违法行为。2022年累计清理河道建筑垃圾等杂物3000多方，废旧设备搬迁10000余吨。今年上半年已销号“四乱”图斑64处、主动自查“四乱”点25处，但是沿江极少数村民对擅自在河道周围种植农作物等行为依然我行我素。

下一步，我局将进一步加强重点区域巡查力度及爱河护河宣传教育，规范河道及岸线管理，确保河堤岸线规范有序，河道水域河畅水清。针对部分河滩开垦种植等问题，开展专项整治行动。尤其针对河道围垦种菜乱象等问题，我局会同综合行政执法局、市创建办依照有关法律法规予以坚决打击，维护河湖生态环境、确保河道行洪及堤防安全。

感谢你们对我市水利工作的关心和支持，并请一如既往地关心和支持我们的工作。　

兰溪市水务局

2023年6月19日