2023年，兰溪市支行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，按照上级行工作部署，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，强化党建引领，聚焦两个先行，凝心聚力、担当作为，推动辖区经济金融高质量发展再上新台阶。

一、坚持政治统领，推进全面从严治党走向纵深

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。推进党的二十大精神贯彻落实，按照“五个牢牢把握”“三个全面”要求，扎实开展“六学六讲争先进”学习实践活动，紧扣“八八战略”实施20周年、“枫桥经验”60周年等时间节点，创新方式方法，多形式、分层次、全覆盖开展学习宣讲、理论研讨活动。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署紧密结合起来，同推动支行中心工作结合起来，把“学思想、强党性、重实践、建新功”贯穿始终，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来。

（二）强化管党治党政治责任。按照“四责协同”要求，及时修订全面从严治党责任清单，压紧压实“两个责任”，发挥党支部“管到人头”的优势，深化行长接待日、谈心谈话等民主管理形式，推动干部职工管理常态化长效化，巩固优化风清气正的政治生态。全面落实意识形态工作责任制，常态化开展分析研判和应急演练，强化网络意识形态管理，守好各类意识形态阵地。将落实党的全面领导贯穿于机构改革全过程，引导广大干部职工讲政治、顾大局、守规矩，做到“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减”，确保机构改革和日常履职平稳有序。

（三）不断强化组织队伍建设。落实新时代党的组织路线，强化党组书记抓支部的主体责任，推进基层党组织规范化标准化建设，强化党支部政治功能。加强员工异常行为管控，持续推进存量异常情况化解，继续保持员工异常情况“零新增”。大兴调查研究之风。组织青年干部、业务骨干下沉基层一线，深入调研、找准问题、问计基层、解决难题，提升队伍履职能力和质效。认真对照特色支行建设量化考评结果，逐项分析自身在金融服务、信息反映、金融管理三项关键能力上的长短板，以党员先进、业务骨干为“生力军”聚力打造特色品牌。

（四）持续深化党风廉政建设。严格执行中央八项规定及其实施细则，深入纠治“四风”问题，驰而不息正风肃纪。加强日常监督，做实“一把手”和领导班子监督，强化员工“八小时”以外管理，常态化开展警示教育，以案促改，保持执纪问责高压态势，一体推进“三不腐”建设。推动政治监督常态化，重点围绕贯彻落实党中央重大决策部署、开放金改试点等开展专项监督，围绕巡视巡察、审计检查等，进一步抓实抓好问题整改和长效机制建设。抓好清廉金融建设，发挥清廉金融建设牵头抓总作用，深化金融纪检联动机制建设，推进党中央关于金融工作的各项决策部署在辖区落地。

二、聚焦服务实体，精准有力落实好货币信贷政策

（一）精准有力落实好稳健货币政策。及时下发《2023年货币信贷指导意见》，加强对各金融机构指导，确保全年信贷总量稳定增长。靠前摸排引导，动态监测指导，保持各季度、月度贷款投放节奏均衡，坚决防范大起大落的情况。加强对企业直接融资推动，支持红狮集团纳入债券融资支持工具、“常发行计划”等机制范畴，推动更多创新品种落地兰溪。

（二）持续推动各类货币政策工具落地。持续与发改、经信、科技、交通、民政等部门加强联动，梳理符合条件的项目，组织金融机构做好融资对接。积极向地方政府汇报争取财政贴息、奖补等配套支持，放大政策效果。进一步加大政策宣传解读，指导相关金融机构优化金融服务机制，加快授信审批和贷款投放，实施贷款利率优惠，推动各类货币政策工具更多更好落地，形成更多实物工作量。坚持央行资金安全和合规使用要求。严格落实“一把手”负责制，建立健全相关工作制度，加强贷前调查，做好贷中审核，强化贷后核查，切实压实金融机构主体责任，确保央行资金规范有效使用。

三、实施专项行动，加大重点领域和薄弱环节金融支持

（一）开展金融促进“共同富裕”深化年行动。认真落实《关于金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》（银发〔2022〕60 号）要求，制定针对性强、可行性高的金融促进“共同富裕”行动方案，助力乡村振兴。大力推进农村金融服务站建设，持续打通农村金融服务“最后一公里”。

（二）深化中小微企业和个体工商户融资破难行动。持续推动“三张清单”金融服务机制落地见效，探索开展金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设情况评估。深化“首贷户”拓展行动，定期推送新设市场主体，持续推广“贷款码”，提高“首贷户”续贷比例，力争全年普惠小微贷款增速高于各项贷款增速、增量不低于去年。做好贷款资金用途监测，确保普惠小微贷款用于生产经营。

（三）统筹做好制造业、科创、绿色、交通等重点领域金融服务提升专项行动。紧紧围绕兰溪市委提出的“智造立市”首要战略，以“四个一”为抓手，即一条心、一盘棋、一股劲、一张网，进一步提升金融服务制造业质效。推进兰溪织造（棉纺织）产业大脑与金华站对接，助推兰溪纺织业智能化改造。推进科技金融专营机构建设，加快科技型企业金融产品创新，制定《兰溪市知识产权质押贷款管理办法》，加大对“专精特新”企业的支持，助力科技企业发展。加强与发改、生态环境、经信、交通运输、文旅等部门联动，指导金融机构强化融资对接，扩大排污权等环境权益类抵质押贷款规模，推广碳账户、碳汇等金融创新。加大对交通领域基础设施建设、中小微物流仓储企业、文旅市场主体等领域的金融支持。

（四）开展“促投资、促消费、提升民营企业金融服务”专项行动。指导金融机构在增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景等行动中发挥金融服务优势，丰富大宗消费金融产品，积极满足群众养老托育等消费新业态融资需求。对接我市重大项目“十百千万”攻坚行动，引导金融机构加大对重大项目、基础设施等领域的金融保障，推动形成实物工作量。以民营企业贷款“两个一致”落实情况评估为抓手，指导金融机构制定民营企业年度服务目标，提高新发放企业贷款中民营企业贷款占比，力争全年民营企业贷款增速高于去年同期。

四、推动开放金改，提升跨境金融服务水平

（一）推进跨境人民币业务发展。实施“跨境人民币首办户拓展行动”2.0版，推动重点企业、重点领域、重点地区跨境人民币使用比例持续提升，支持金融机构扩大便利化试点企业范围，实施更高水平贸易投资便利化。会同商务、国资、发改等部门，积极组织做好政策宣传、解读答疑。督促银行落实跨境人民币展业自律要求，常态化开展政策宣传和业务培训，提高业务人员合规意识和展业水平，促进跨境人民币业务健康发展。

（二）拓展数字人民币试点应用场景。着力打造数字人民币特色应用示范区，以“天下江南”景区为核心，覆盖周边古街、商业街、商超等，以点带面扩大用户规模和交易频次。联合政府部门扩大数字人民币在政务民生、文旅美食等场景应用，推进数字人民币综合应用村建设提质增量。

（三）深化外汇便利化改革。继续实施兰溪“外汇双提”工程，明晰外汇服务实体经济实效的路径和载体。推动金融机构积极向上争取本外币合一银行结算账户试点行机会，引导市场主体根据管理需要开立本外币合一银行结算账户。对符合贸易外汇收支便利化试点条件的企业做到“应纳尽纳”，确保年内试点企业数量翻番。积极对接跨境电商综合服务平台，推动凭电子单证收结汇业务增量扩面。争取跨国公司本外币一体化资金池业务试点落地，开展跨境金融服务平台银企融资对接应用场景试点工作。

（四）优化汇率避险服务。深入开展“汇率避险三年行动”和“首办户”行动，指导银行帮助辖内大中型企业、小微企业、个体工商户建立汇率中性机制。联合金融办、商务局等部门，持续推进政府性融资担保支持政策落地扩面，扩大政策受惠面，优化汇率避险服务。

五、坚持标本兼治，前瞻性防范化解金融风险

（一）推进金融风险防范化解。指导辖内盈利能力、抗风险能力较弱的机构进一步完善公司治理，强化合规管理，制定不良贷款处置计划，加大拨备计提力度，增强风险缓释能力。强化重点领域信用风险监测预警，定期分析研判大中型企业流动性风险和债券兑付能力变化趋势，加强小微企业、房地产、新能源汽车、延期还本付息贷款等重点领域风险态势监测。

（二）促进房地产市场平稳健康发展。及时校正对民营房企的过度避险情绪，加大开发贷款支持力度，保持房地产贷款稳健增长。落实好新发放首套住房商业性个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，指导辖内金融机构做好利率调整工作。密切关注辖内房地产项目情况，配合地方政府做好保交楼各项工作。

（三）持续打击治理电信网络诈骗工作。坚持打防宣结合，贯彻落实《反电信网络诈骗法》，组织全市金融机构参加《反电信网络诈骗法》培训，线上+线下多渠道开展宣传，切实压降涉案账户数量。联合公安、税务、市场监管局开展打击“空壳公司”专项行动，通过各部门数据共享，交叉碰撞筛选可疑线索，遏制辖内对公涉案账户“死灰复燃”。

（四）深化金融违法违规行为源头治理。持续推动兰溪市打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划，深挖洗钱线索、推动洗钱定罪，推进金融扫黑除恶专项整治工作、打击地下钱庄专项行动。争取再推进1起洗钱定罪。加强日常监管，引导规范好招商引资外汇活动，严厉打击各类外汇违法违规行为，多举措保障外汇业务稳健发展。

六、深化金融为民，提升金融管理和服务质效

（一）健全法治央行和金融消保工作机制。坚持依法行 政，严格落实新《中华人民共和国行政处罚法》和总行“两规章一细则”要求，继续深化“放管服”改革和营商环境建设。发扬新时代“枫桥经验”，深入推进金融消费纠纷多元化解机制建设，加强投诉源头防控和溯源整改，有效预防化解金融消费纠纷。加大金融知识普及教育力度，推动金融知识纳入国民教育体系，守护好老百姓“钱袋子”。

（二）深入实施移动支付便民工程。全力做好亚运会支付环境建设，做好ATM及特约商户外卡受理改造。深化农村支付服务环境建设，整合、完善银行卡助农服务点规范发展，指导农商行完成四、五星级站点建设。力争完成五星级20家、四星级80家、标准化农村金融服务站120家创建目标。五星级、四星级服务点占比分别达到6%、24%，支持移动支付的服务点占比达85%。

（三）着力提升经理国库水平。及时准确拨付直达资金，深入推进储蓄国债下乡走深走实，打通国债销售“最后一公里”，提升乡镇国债销售量占比，力争全年乡镇国债销售量占比过半。做好储蓄国债到期提醒兑付工作，助力乡村振兴。

（四）完善信用体系建设和应用。深化农村信用体系建设，重点做好新型农业经营主体规范化电子建档，主动开展信用辅导与评定。强化征信合规管理，加快推进央行内部（企业）评级二代系统切换。积极开展《征信业管理条例》颁布实施十周年宣传活动。

（五）加强金融统计和调查研究。坚持问题导向，充分发挥身处一线，紧贴市场主体的微观优势，密切关注宏观经济金融形势边际变化，加强对经济恢复情况、信贷需求、房地产、贷款资产风险迁徙以及结构性货币政策工具落地堵点难点等新情况、新问题的调查分析，配合做好银行家问卷调查、经济金融形势调研及各项临时调查工作，及时向上反映基层一线“活情况”。

七、夯实内部管理，持续增强基层央行治理效能

（一）提升内部监督管理精细化水平。用好央行浙江数字化平台，发挥平台在数据归集、分析、呈现等方面优势，不断拓展平台功能在基层央行的履职应用范围。落实常态化“过紧日子”要求，建立适合本行费用支出特点的“过紧日子”长效机制，硬化预算约束，从严控制“三公”经费，压减一般支出，保障履职重点领域支出。扎实推进平安央行建设，以数字化手段提升安全管理水平，常态化开展风险隐患排查与整治工作，落实应急值守、保密管理等各项制度要求，扎实做好节假日等重要时点的“除险保安”工作，确保行泰库安。切实发挥内部控制管理，加强对重点环节、重大风险、重要业务的内控监督，抓实审计整改，深化成果运用。

（二）持续推进“暖心工程”建设。深化“我为职工办实事”实践活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，深入挖掘、选树、宣传职工身边的先进典型。依规依纪搞好职工福利，出台暖心举措，让广大干部职工更有归属感，工作生活心和气顺，大力营造“家文化”氛围。关心关爱青年成长成才，开展“金融为民”系列志愿服务活动。深化离退休干部服务管理平台的使用，提升服务管理工作的精准化、信息化水平。