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    中国人民银行兰溪市支行2022年度工作总结

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    中国人民银行兰溪市支行

  • 成文日期:

    2023-06-08

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    主动公开

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中国人民银行兰溪市支行2022年度工作总结
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发布时间: 2023-06-08  15:18

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2022年以来,在金华市中心支行党委的正确领导下,兰溪市支行认真贯彻落实中央方针政策和上级行决策部署,主动作为、精准发力,全力以赴加大对实体经济支持,推动党建和业务深度融合。服务红狮控股集团运用“常发行计划”机制成功发行全国首单民营企业债务融资工具,支行团支部获评2021年度浙江省人民银行五四红旗团支部,制作的网络安全宣讲视频获金华市银行业网络安全宣讲赛三等奖,各项工作取得积极成效。

一、践行“两个维护”,以高度政治自觉推进全面从严治党

(一)压紧压实管党治党责任。强化习近平新时代中国特色社会主义思想武装,开展党组中心组理论学习18次。围绕党的二十大、十九届六中全会以及习近平总书记重要讲话精神,开展全员政治理论学习,在学思践悟中强化政治领悟力、政治判断力、政治执行力。深化管党治党“四责协同”,修订全面从严治党6张责任清单。落实民主集中制,“三重一大”集体决策和重大事项报告制度。抓实抓细巡察回访发现问题整改,围绕中央、总行巡视发现问题开展自查自纠,对照任务清单、责任清单和问题清单,完成退休职工持有非上市公司(企业)股份清理整改,做实巡视巡察“后半篇文章”。

(二)不折不扣落实党建工作。加强党建工作领导,党组专题研究党建工作2次。规范党内政治生活,召开党员大会6次、支委会12次、党小组会12次,班子成员上党课4次。组织“坚守理想信念 提高政治能力”“坚守金融初心 助力共同富裕”等主题党日实践活动12次。开展党史学习教育专题组织生活会和民主评议党员。强化基层党组织建设,结合党组班子调整,做好党支部委员补选,成立外汇管理党小组。深化党史学习教育,抓好党建带群团,推进“我为群众办实事”,党团员志愿服务150余人次,解决群众诉求10余件。推进党建业务融合,打造“八婺先锋 绿融三江”党建品牌,《外汇为民党建领 暖心服务纾企困》获省外汇局“党建引领 汇及万家 喜迎党的二十大”主题征文优秀奖。

(三)落实意识形态工作责任制。通过日常谈心谈话、半年度思想动态排查,常态化了解员工思想状况。加强员工网络行为管理,开展舆情监测和正能量新闻转发,做好重大敏感时点员工思想引导。定期梳理更新微信群等意识形态阵地,强化微信群主责任和实名制管理,管好意识形态阵地。修订意识形态领域责任清单和突发事件应急预案,开展意识形态工作专项督查,完成上级意识形态检查发现问题整改。党组专题研究意识形态工作3次,召开领导小组例会4次,向上报告1次。

(四)从严从实加强监督管理。开展政治生态建设调研、违反中央八项规定精神专项治理和2022年专项整治等排查整治工作,做好“眼皮子底下”问题整改。围绕中心工作,开展贯彻落实稳经济一揽子政策措施、落实全面从严治党和岗位(廉政)风险防控工作检查制度、意识形态等专项监督。落实员工行为管理“四张清单”,通过“一报二查三看四访五询”开展员工异常行为、“三涉”等排查。常态化开展节前廉政教育,引导干部职工有大局、讲规矩,构建作风建设长效机制。加强金融纪检联动调研,开展重大决策部署督查实地调查以及专题联动调研11次,形成调研报告上报。在兰溪市政府党组理论学习中心组上专题介绍汇报货币政策工具,加强金融政策宣传。

二、建设特色支行,以务实举措提升基层央行履职能力

(一)统筹推进特色支行建设。发挥党建引领作用,强化不担当不作为等专项整治,增强干部担当意识、责任意识、奉献意识,营造创先争优、赶超进位的履职氛围。开展特色支行“131”工程专题学习,建立特色支行工作目标、问题短板、工作举措“三张清单”,将工作清单化、业务项目化、责任具体化,落实部室负责人或年轻同志担任项目负责人,提升工作参与度和价值感。定期梳理工作进展与不足,每月向上报送特色支行建设进展成效。

(二)突出县域特色经济服务。推动地方政府以工业(金融)专班名义出台《金融支持纺织产业转型升级指导意见》,提出5个方面15项具体举措。组织织造(棉纺织)产业大脑对接会,推动浙江省企业信用信息服务平台(金华站)与兰溪织造(棉纺织)产业大脑对接。联合市场监管局成立全省首个纺织面料类知识产权联盟。持续加大对纺织行业的信贷支持力度,12月末,全市纺织业贷款余额72.94亿元,比年初增加5.67亿元,增长8.43%。

(三)加快调研反映能力提升。建立部室调研信息联络员和金融机构调研联络员两支队伍,定期组织调研座谈会,共享调研案例、交流调研体会、挖掘信息线索,选派青年员工赴中支办公室跟班学习。修订完善调研信息考核、专业技术聘任等制度,将员工调研成果与工作绩效、专技聘任挂钩,激发员工工作积极性。至12月末,《金华县域经济金融运行专刊》采用调研2篇,其中《订单降、成本涨、库存积、留人难 当前兰溪纺织业面临四重压力》获金华市中心支行主要负责人批示。《金华金融工作动态专刊》采用信息3篇。

三、坚持精准发力,以有力行动助推经济金融高质量发展

(一)着力提升金融供给质量。用足用好央行政策工具。建立货币政策工具落地协调推进机制,召开政策工具推进会,实施清单制管理,按周监测融资对接情况,引导金融机构精准高效运用货币政策工具。1-12月累计向两家法人发放再贷款13.5亿元,惠及市场主体1351家,加权平均利率4.60%,带动两家法人发放优惠贷款22.01亿元。对兰溪农商银行按普惠小微贷款余额增量给予激励资金0.50亿元。发放符合碳减排支持工具、科技创新、交通物流和设备更新改造专项再贷款要求的贷款0.94亿元、25.36亿元、0.37亿元和0.63亿元。加大实体经济支持力度。明确重点目标任务,加大窗口指导频次,定期通报重点工作落地情况。多次对接发改、经信、市场监管等部门,强化部门协作、形成工作合力。至12月末,全市各项贷款新增143.92亿元,创历史同期新高。全市制造业、民营经济、小微企业、个体工商户经营性贷款余额同比增速分别达20.19%、23.49%、29.77%、25.60%。

(二)有力有效助力稳企纾困。加大受困市场主体金融支持。引导金融机构为符合条件的企业及受疫情影响的四类人员办理展期或续贷,并做好信用修复。落实增值税留抵退税政策。至12月末,为2030家市场主体办理贷款延期还本,金额35.40亿元;办理增值税留抵退税1573笔,金额10.05亿元。提升普惠小微融资服务。组织金融机构走访企业3357家、个体工商户7201家、农户8115户,解决问题665个,发放贷款51.31亿元。向银行推送新市场主体1.79万户,支持1282家企业“码”上融资18.25亿元。至12月末,普惠小微贷款余额同比增长23.92%,新增小微、个体首贷户1839户,发放贷款36.62亿元。降低企业融资成本。至12月末,累计给予2684家企业利率优惠,涉及贷款金额70.71亿元。至12月末,单户授信1000万元以下小微企业和个体工商户贷款利率分别同比下降27个、36个基点。

(三)提升重点领域金融服务。聚焦科创领域。推行科创企业主办行制度和名单制管理,“一企一策”做好金融服务。12月末,科技企业贷款余额87.69亿元,较年初增加16.51亿元。开展“乡村振兴 共同富裕”对接活动,指导银行发布3个系列10款共富金融产品,累计发放贷款2970笔2.76亿元。推动地方政府给予创业担保贷款、枇杷贷等财政贴息。完成120家农村金融服务站换牌,创建五星级、四星级服务点60家、70家。保障重大项目融资。指导金融机构发放金华首笔政策性开发性金融工具1.4175亿元,项目配套融资3.15亿元。目前,累计对3个项目发放政策性开发性金融工具2.88亿元。

(四)不遗余力稳外贸稳外资。印发《2022年兰溪市外汇系统 夯实双基 提升服务 暖心助企工作方案》,实施外汇“双提”工程,打造外汇暖心工作室,建立对辖内外汇银行逐一开展稳外汇稳外贸座谈,定期分析汇率避险及政策性担保推进工作机制。加强与政府部门的沟通协作,通过线上线下相结合方式,开展专题会议、座谈会、宣讲会20余次,走访企业和银行50余家,形成推动汇率避险业务的政策合力。至12月末,辖内汇率避险产品签约566笔,金额40825万美元,小微企业政府性担保落地签约笔数29笔,金额945万美元,新增汇率签约首办户19户。

四、强化创新驱动,以担当作为推进金融改革与创新

(一)深耕绿色金融。推动全市93.6%的规上工业企业建立碳账户,用好浙江省企业信用信息服务平台(金华站),推动碳排放权、排污权、清洁资产收益权等环境权益抵质押贷款扩面增量。辖内农行累计发放“清洁资产收益权”贷款11700万元。红狮控股集团有限公司发行2022年度第一期绿色中期票据2.8亿元。12月末,全市新增绿色贷款25.00亿元,同比增速34.58%。12月末,规上工业企业累计发放碳账户贷款97笔,贷款金额7.80亿元,位居金华第二。

(二)全力推进数字人民币试点。成立试点工作领导小组,制定《兰溪市数字人民币试点工作方案》,建立集中会商机制,由市府办牵头协调相关工作3次。推动制定金华辖内首个以政府名义印发的《兰溪市政府侧数字人民币试点应用工作方案》,落地金华辖内首笔数字人民币缴纳电费业务。专业市场、政务民生、邮政寄递、连锁商超、景区等重点领域实现数字人民币支付,本地主流媒体宣传及“美食一条街”等特色优惠推广活动广泛铺开。至12月末,累计开立对公钱包5996个,个人钱包19.92万个,交易笔数48.96万笔,交易金额118077.86万元,落地商户6220户。

(三)深化开放经济金融改革创新。开展“开放金改政策”宣讲,浓厚试点氛围。落地金华首笔“专精特新”企业跨境融资便利化试点业务和资本项目数字化服务试点业务。为兰溪市交投集团办理境外发债签约备案登记1亿美元。贸易项目、资本项目外汇收支便利化企业分别达24家、3家。建立跨境人民币“首办户”拓展清单,推动银行将“首办户”拓展列入经营考核目标。1-12月,跨境人民币结算量43.2亿元,同比增长70.3%,拓展跨境人民币“首办户”37户。

五、筑牢安全防线,以从严监管巩固金融风险防控成果

(一)不断推动中小法人风险化解。组织金融机构突发事件应急演练,增强突发事件应急反应和处置能力。开展存款保险差别费率现场核查,摸清金融机构风险底数。扎实做好存款保险公众认知评估,广泛开展存款保险宣传。至12月末,辖内村镇银行实际拨备覆盖率达166.02%。

(二)努力保持房地产融资平稳有序。建立房地产风险防范化解工作小组,执行差别化住房信贷政策,引导银行住房贷款利率下行,减轻刚性和改善性住房购房成本。12月末,全市房地产开发贷款余额29.06亿元,比年初增加13.68亿元,个人住房贷款余额112.47亿元,比年初增加1.31亿元。

(三)深化打击治理电信网络诈骗。联合市公安局出台《兰溪市金融机构压降存量个人涉案账户专项行动方案》。举办两场“反诈”直播宣传活动,吸引2万余人观看。开展压降存量个人涉案账户专项行动。至12月末,向公安移送线索188条,打击16人,柜面堵截案例17例,堵截金额824.9万元。至12月末,兰溪个人涉案账户174户,同比下降18.31%,涉案账户总量处于金华各县市较低水平。

(四)严厉打击治理洗钱违法犯罪。制定打击治理洗钱违法犯罪联席会议制度,联合相关部门印发打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划,发起情报会商6次,参与案件会商4次。指导法人银行开展反洗钱风险自评估,对兰溪越商村镇银行开展现场监管走访,下发监管意见书1份。接收辖内银行机构上报可疑线索9条,移送案件线索7条,立案2条,协助破获案件6件,推动1起洗钱案件移送法院审理。

(五)持续规范外汇市场秩序。提升临柜人员个人经常项目外汇服务水平,简化业务流程和材料,网上办理名录登记业务56笔,群众“好差评”满意度100%。开展非现场监测经常项目异常数据企业45家,现场核查企业49家,注销企业38家,降为B类1家。做好资金池业务和内保外贷业务跟踪服务,全年登记办理内保外贷业务2笔,跨境融资外债登记4笔,境外放款业务1笔。妥善处置企业资本金超额入帐、ODI境外权益出资比例触发异常指标等事件,保证资本项目监测数据正常。

(六)加强金融消费权益保护。开展金融机构金融消费权益保护评估。规范投诉接收管理,处理金融消费者投诉17件。按时做好辖内金融机构投诉数量统计报送。开展“征信修复”乱象治理,与市场监管局签订合作备忘录,共同规范征信市场管理。常态化阵地化开展金融知识宣传教育,会同公安机关赴行知学院开展反诈征信联合宣传,开展金融知识普及月等集中宣传活动3场,取得较好效果。

六、聚焦金融为民,以脚踏实地作风提升金融服务水平

(一)深化移动支付便民工程建设。打造“移动支付示范县”建设长效机制,保持移动支付各项业务指标稳步增长,确保示范作用的积极发挥。至12月末,“云闪付”活跃账户数1.61万个,增速列金华地区第一,“云闪付”支付笔数193.01万笔,总量列金华地区第一。

(二)不断提升国库服务水平。用好浙江省国库集中支付非现场监管系统,加强预算资金收支事项的合法性、真实性、准确性、及时性审核监督。至12月末,堵截不合规业务362笔,金额14545.88万元,保障国库资金安全运行。对越商村镇银行开展财政存款交存科目非现场核查。开展国债下乡宣传,制作“国债下乡 助力共富”宣传视频,并在金华市中支微信公众号上播放,推动乡镇国债销量及占比“双提升”。

(三)切实维护人民币法定地位。开展杜绝拒收现金宣传,深入调查拒收现金线索,确保辖内无拒收现金行为。扎实做好假币收缴、鉴定、残损币兑换等日常工作,提升人员现金服务和假币堵截能力。至12月,收缴假币1847张,为市民办理假币再鉴定业务25笔,提供零币调拨15次,兑换残损币1682张。开展现金清分走访和现金消毒设备检查,常态化做好现金消毒工作。

(四)提升征信服务质量。加强对接入机构考核评级管理,开展征信信息安全排查,成功完成村镇银行二代系统数据采集切换,在金融机构新布放个人征信查询机1台,加强中征平台和中登系统推广应用,做好核心企业挖掘,推广数字证书确权模式。全年申报市级信用村4个、信用乡(镇)1个,复评信用村12个,信用乡(镇)1个。

(五)做好金融业综合统计。加强与地方金融监管部门的沟通协作,及时掌握地方金融组织经营状况,实现地方金融组织统计全覆盖。加强辖内金融机构源数据管理,规范数据报送流程,推进资管产品逐产品、逐笔常规直报工作。做好对辖内首贷户统计报数机构的督促管理,加强数据校验和审核,确保数据按时保质报送。

七、提升内部治理,以优质服务保障基层央行履职

(一)提升内部管理效能。推动法治央行建设,落实规范性文件合法性审查和公平竞争审查制度,开展行政执法“两规章一细则”的学习教育,提升执法人员依法行政水平。开展“组织人事制度落实年”和“宣传思想工作制度落实年”活动,健全按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制。严格落实过紧日子相关要求,加强财务费用审核,规范征信、支付、外汇等专项经费管理。做好2021年预算绩效评价和2023-2025年支出规划、2023年部门预算编制。做好固定资产、低值易耗品管理。落实主要负责人任中经济责任审计、预算审计发现问题整改。

(二)扎实做好除险保安工作。落实安全生产“一把手”主体责任,推进除险保安现场检查发现的6方面12个问题全部完成整改,采取有效措施切实消除风险隐患。修订完善应急预案,开展应急演练10余次,增强突发事件应对处置能力。开展年度保密自查和计算机保密检查,积极报送保密宣传片素材。做好重大时点网络安全防护,维护行内重要系统及辖区金融网络安全。严格遵守地方政府防疫要求,保障防疫物资充足 制定疫情防控应急预案,妥善处置历次涉疫风险事件,及时掌握辖内金融机构疫情风险,确保疫情期间征信等基础金融服务不断档。

(三)优化履职服务保障。抓好浙江央行数字化平台推广,提升员工使用率。利用上级微信公众号、本地主流媒体开展新闻宣传工作,展现基层人民银行良好形象,金华市中心支行微信公众号刊登宣传稿1篇、浙江新闻客户端刊登宣传稿1篇。组织员工疗休养,做好劳资和养老统筹工作。开展离退休重阳节活动,“手把手”帮助老同志使用“央行驿站”APP,慰问住院离退休干部7人,做好1名去世退休干部的抚恤工作。高度重视食堂管理,日常由员工自主点菜,每周提前公示菜单,增设水果和牛奶。实施空调冷凝水集中回收利用改造,完善节能减排数据统计和台账整理,创建金华市中心支行级节约型机关。开展档案室改造提升,将档案室容量扩展50%,有效解决档案室库容不足。

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