39.深入实施　区域协调发展　战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

40.加快建设贸易强国。营造市场化、法治化、　国际化　一流营商环境。