根据《中华人民共和国审计法》第二十九条规定，兰溪市审计局派出审计组，自2022年4月28日起，对兰溪市2019年至2021年全市卫生领域工程建设改造情况进行专项审计调查。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

  (一)全市卫生领域工程建设改造项目总体情况

2019年至2021年，兰溪市卫生领域新建工程项目共8个，涉及投资额109986.72万元。其中：妇女儿童医院地下通道工程目前处于前期准备阶段，涉及投资额4063万元；兰溪市防疫应急医院建设工程项目等5个项目在建中，涉及投资额94885.89万元；兰溪市核酸检测基地、上华街道卫生服务中心迁建工程2个项目已完工并投入使用，涉及投资额11037.83万元。16个乡镇街道卫生院建设改造项目45个，主要是中医馆改造、电梯加装、病房改扩建等项目，涉及投资额806.04万元。

(二)卫生领域建设改造项目政策制定情况

2019年9月，市财政局、市卫生健康局（以下简称市卫健局）联合印发《兰溪市中医药事业发展及基层建设发展资金等专项资金管理办法（试行）》，明确基层医疗卫生机构建设等专项资金使用范围及补助标准，规定了资金申报、资金审批以及绩效评价等操作程序。

审计调查结果表明，市卫健局、市社会事业发展集团有限公司（以下简称市社发集团）等单位围绕健康兰溪建设总目标，积极推进卫生领域工程建设改造工作，优化资源结构布局，推进区域医疗资源共享。防疫应急医院项目建成后能进一步提升整体防疫应急医疗水平，增强医疗卫生服务能力。乡镇街道卫生院的迁建改建项目改善了基层卫生院的医疗服务环境，使群众享受到了优质、高效的医疗保障服务。

市卫健局、市社发集团及有关乡镇街道卫生院提供的工程及财务资料基本真实地反映了单位建设改造情况及工程款支付情况。但本次审计也发现在项目推进等方面还存在一些问题，需要进一步加以改进。

二、审计发现的主要问题

（一）工程项目前期阶段。主要存在2个项目有5522万元资金未到位，1个项目未批先建，2个项目桩基工程分包审批程序不到位等问题。

（二）工程项目实施阶段。主要存在市社发集团实施的3个项目建设推进力度不够，4个项目变更程序不规范，1个项目多付工程款35.57万元，2个项目未按合同约定支付监理费14.58万元等问题。

（三）工程项目后续阶段。主要存在两个医院多计工程款4.86万元，资产闲置等问题。

三、审计处理意见及建议

对本次审计发现的问题，兰溪市审计局已依法出具审计报告，并在加强建设项目管理，保证工程质量；加大卫生领域投入，改善医疗环境；加大问题整改力度，提高管理水平 等方面提出了审计建议。

四、审计发现问题的整改情况

市卫健局、市社发集团高度重视审计发现问题的整改工作。市卫健局已督促相关卫生院追回多计工程款、完成闲置资产处置等整改工作；市社发集团已完成资金未到位、项目建设推进力度不够、变更程序不规范、未按合同约定支付监理费等问题的整改工作。

                                                           兰溪市审计局

                                                           2023年1月19日