2022年，受新冠肺炎疫情影响，我市消费市场、商务活动、居民外出购物就餐等需求下降，市场受到一定冲击。11月份，党中央对疫情防控政策作出新的调整，随后全省在做好常态化疫情防控工作的同时，推动消费提质升级，完善减负纾困政策、推动消费品市场平稳恢复、持续推进消费券发放等各项刺激消费政策，消费市场发展长期向好的趋势没有改变。

一、消费品市场总体运行情况

（一）全年消费市场较低迷，12月份略有回升

2022年，我市实现社会消费品零售总额166.3亿元，同比下降1.3%；限上社会消费品零售总额21.2亿元，同比下降5.6%，其中，商品零售额19.6亿元，同比下降6.4%，餐饮收入1.6亿元，同比增长4.6%。疫情多发频发对消费市场的恢复存在消极因素。分季度看，一季度，社会消费品零售总额同比增长2.2%；上半年，受长三角等地疫情冲击，社会消费品零售总额同比下降2.5%；前三季度，随着一系列促消费政策显效发力，市场主体有所恢复，社会消费品零售总额同比下降1.6%，比上半年回升0.9个百分点；全年，随着消费旺季的到来以及疫情防控政策的调整，社会消费品零售总额同比下降1.3%，比前三季度回升0.3个百分点。

12月份消费品市场零售降幅收窄，市场销售有所改善。12月份当月，限上社会消费品零售总额同比增长1.3%，降幅比11月份收窄11个百分点。其中，商品零售额同比增长1.5%，降幅比11月份收窄11.7个百分点；餐饮收入同比下降1.8%，降幅比11月份收窄0.7个百分点。

（二）乡村市场占比有所提高，城镇消费仍是主力

2022年，我市城镇限上消费品零售额20.8亿元，同比下降5.4%，乡村限上消费品零售额0.4亿元，同比下降17.6%。2022年，乡村限上消费品零售额占限上社会消费品零售总额的比重为1.9%，比上年提高0.7个百分点。城镇消费市场仍然是“主战场”，2022年，城镇限上消费品零售额占限上社会消费品零售总额的比重为98.1%。

（三）基本生活类商品增势良好，消费升级类需求有所提高

 必需类商品销售较好。吃类、日用品类和中西药品类商品零售增长较快。2022年，限上单位粮油食品类、日用品类和中西药品类零售额分别为9.0亿元、0.75亿元和1.1亿元，比上年分别增长4.2%、37.1%和9.1%，增速比限上单位商品零售额分别高7.8、40.6和12.6个百分点。

升级类商品零售保持较快增长。目前，居民消费已经从基本消费逐步转变为个性化、多样化的高品质消费，居民对消费品质的需求逐步增加。2022年，限上单位书报杂志类、家用电器和音像器材类和石油及制品类零售额分别为0.46亿元、1.0亿元和1.7亿元，比上年分别增长6.5%、5.2%、11.3%，增速明显高于商品零售平均水平。

二、需关注的问题 

（一）服装、鞋帽、针纺织品类商品零售下滑明显

近年来，随着网络与物流业的发展，也带动服装业线上销售发展迅猛。特别是疫情以来，传统服装店线下零售受到一定冲击。2022年，限上单位服装、鞋帽、针纺织品类零售额为0.3亿元，同比下降30.7%，12月当月增速同比下降31.5%。

（二）餐饮业受疫情影响增速回落

住餐业中的餐费收入是社会消费品零售总额中的组成部分。2022年，限上住餐单位的餐费收入占限上社会消费品零售总额的比重为7.5%。受疫情影响，一方面部分餐饮业面临停业或客流减少的问题，另一方面面临房租、人工成本、固定资产折旧等压力。2022年，限上餐饮业营业额同比增长3.0%，增速比去年同期回落3.6个百分点。限下抽样餐饮单位的经营情况也不容乐观。2022年，限下抽样餐饮单位的营业额同比下降16%。

（三）消费意愿有所下滑

据中国央行报告显示，去年四季度倾向于“更多储蓄”的居民占61.8%，这一比例为有统计以来的最高值。去年经济大环境不景气和散点疫情频发下居民消费不振，诸多行业遭受重创，对居民的就业和收入预期产生较大影响，收入的不确定性影响未来的消费行为，休闲、娱乐、出行支出大幅减少。而当下居民房贷、车贷等消费还款压力较大，居民消费意愿下滑，变得更加保守和理性。

三、意见建议

 （一）紧抓新增入库工作

新增企业是助推消费市场增长的重要引擎。2022年，我市月度新增零售企业3家，实现限上社会消费品零售总额2.6亿元，拉动限上社会消费品零售总额11.8个百分点。建议相关部门、乡镇（街道）、开发区加强协作，明确责任，合力推进达限企业入统工作，同时加大政策扶持与引导力度，统计部门做好入库指导。可以紧盯十八铺、汽车城、二手车市场、电商企业、建材市场、水果超市、宝龙广场和开发区商业街区内较大的商户，做实摸排企业发展情况，对消费品市场影响较大的企业进行重点跟踪监测，确保限上企业增量多、质量高，为消费行业发展提供新动能。

（二）通力打造一流营商环境

今年1月，我市召开全市干部大会暨营商环境优化提升大会，以营商环境优化提升“一号工程”赋能“新时代典型工作城市”建设。疫情过后，许多市场主体和企业面临“急难愁盼”问题，因此市委市政府和部门要高度重视，落实好纾困惠企政策，积极为市场主体“减压”、“加油”。一是认真贯彻落实好各项一季度“开门红”扶持政策，鼓励企业用足用好政策实现“开门红”，避免好政策“水土不服”、“挂挡空转”；二是要加大对企业融资支持，做好金融服务工作，特别是帮助中小微企业渡过难关，做到以点带面，活跃消费市场。三是加强政府部门和企业沟通对接的力度，及时摸清企业经营中的难点和痛点，对症下药，精准施策。重点对接汽车、家电、商超、电商、餐饮五大领域，积极引进新零售、综合零售等优质产业，不断优化消费市场产业结构，提高抗风险能力。

（三）增加城乡居民收入

消费是收入的函数。去年12月召开的中央经济工作会议中提到，要多渠道增加城乡居民收入，特别是要提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。要合理增加消费信贷，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗、文化体育服务和旅游出行等消费。在需求侧，要注重解决居民收入增长放缓、预期下降而不敢消费、不便消费的难题；在供给侧，要进一步提高市场主体的创新能力，更好满足人们个性化、多样化的消费需求。