2022年7月至2023年6月，市审计局共组织完成审计和审计调查项目22个，查出违规金额5032.9万元，管理不规范金额50645.73万元，移送违纪违法问题线索26件，提出审计建议被采纳73条，促进相关单位修订出台制度52项。审计结果表明，在市委市政府的坚强领导和市人大常委会的监督指导下，2022年市本级预算执行情况总体较好，各预算单位贯彻落实“过紧日子”要求，强化预算约束和绩效管理，财政运行总体平稳有序。现从审计发现问题、线索移送、审计整改、审计建议等方面逐一汇报。

一、围绕高绩效提升财政管理水平审计情况

（一）预算管理审计情况

2022年，市本级一般公共预算总收入101.56亿元，总支出101.56亿元；政府性基金预算总收入91.53亿元，总支出91.53亿元；国有资本经营预算总收入0.01亿元，总支出0.01亿元；社保基金预算总收入16.56亿元，总支出13.21亿元，当年收支结余3.35亿元，滚存结余10.96亿元。审计结果表明，市财政局认真贯彻预算法及实施条例，财政职能作用得到较好发挥。审计发现部分项目预算执行不够到位、专项转移支付资金结余较大、部分预算科目编制未细化、未编报专门的预备费动用方案、非税收入未及时上缴国库、项目到期后未及时清理出库等问题。

（二）财政管理审计情况

为进一步推动落实各项财政政策、规范内部管理，对部分单位的财政管理情况进行了审计。审计结果表明，相关单位较好地落实了上级财政政策。审计发现未按规定拨付直达资金、政府集中采购程序执行不到位、非税收入未上缴财政等问题。

二、围绕高质量优化营商环境审计情况

（一）招商引资政策落实审计情况

为进一步规范招商引资工作，提高招商引资项目的质量和水平，对招商引资政策落实情况开展了专项审计调查。审计调查结果表明，兰溪市高度重视招商引资工作，全力促进经济发展。审计调查发现对国有投资资金监管不到位、招商引资协议履行不到位、低效地块重新招引项目后被转租、非法占用土地建设、招引项目地块闲置、招引项目管理不规范等问题。

（二）财政资金支持融资担保审计情况

为充分发挥政府性融资担保政策最大效应，促进金融更加有效服务实体经济，对政府性融资担保服务实体经济、支农支小等情况进行了审计。审计结果表明，相关单位在贯彻落实上级金融服务政策要求，缓解民营和中小微企业融资难、融资贵方面取得了一定成效。审计发现融资担保工作机制未按要求建立、汇率避险担保费补贴未拨付到位、政府性融资担保公司的担保放大倍数与目标要求存在一定差距等问题。

（三）失业保险稳就业政策落实审计情况

为充分发挥失业保险防失业、促就业功能，对失业保险稳就业等政策贯彻落实情况进行了审计。审计结果表明，相关单位在失业保险稳就业政策贯彻落实方面较好地发挥了主体责任。审计发现稳岗补贴发放不到位、劳务派遣单位截滞留稳岗补贴、违规发放不合规对象技能培训费等问题。

三、围绕高水平推进共同富裕审计情况

（一）共同富裕涉农相关政策和资金审计调查情况

为摸清农业农村领域推进共同富裕总体进展情况，加快推动高质量发展建设共同富裕先行示范，对共同富裕涉农相关政策和资金开展了专项审计调查。审计调查结果表明，相关单位认真贯彻落实中央和省委关于“三农”工作决策部署，积极推进农业农村领域共同富裕各项工作。审计调查发现部分乡村振兴产业发展项目未完工、设施农业用地管理不到位、村集体经济管理不规范、村集体负债管理不到位等问题。

（二）公共卫生服务体系建设审计调查情况

为推动完善公共卫生服务体系建设，提高应对突发重大公共卫生事件的能力，对全市公共卫生服务体系建设情况开展了专项审计调查。审计调查结果表明，相关单位认真贯彻落实上级关于加强公共卫生服务体系建设的决策部署，积极提升公共卫生管理水平和服务水平。审计调查发现公共卫生服务体系建设不完善、重点人群服务和保障不够到位、公共卫生资金筹集使用不合规等问题。

四、围绕高层次增进民生福祉审计情况

（一）疾病应急救助基金使用管理审计情况

为激活疾病应急救助基金，提升基金使用效益，对市疾病应急救助基金使用管理情况进行了审计。审计结果表明，疾病应急救助基金在一定程度上减轻了困难群众的医疗支出负担。审计发现部分救助对象的救助病种不符合相关规定、医院垫付医疗费结算滞后、疾病应急救助基金日常管理欠规范等问题。

（二）课后服务经费使用管理审计情况

为贯彻落实义务教育“双减”政策，规范中小学课后服务经费管理，对中小学课后服务经费管理及使用情况进行了审计。审计结果表明，兰溪市课后服务管理不断规范，课后服务质量和水平有一定程度提升。审计发现部分学校未参照学生资助政策减免困难学生课后服务收费、将课后服务经费弥补公用经费、未严格执行课后服务校外培训机构遴选结果等问题。

（三）困难群体救助政策审计情况

为着力推进落实困难群体救助补助政策，进一步提升救助保障水平，对就业困难人员、残疾人等相关社会救助政策落实情况进行了审计。审计结果表明，相关单位认真贯彻落实上级关于困难群众救助工作的相关政策要求，社会救助政策的覆盖面进一步扩大。审计发现部分残疾人重复领取“4050”就业困难人员社保补贴、多发放重新就业人员失业保险金、多发放就业困难人员社会保险补贴、“残疾人之家”管理服务岗位未纳入公益性岗位管理等问题。

五、围绕高标准推动政策落实审计情况

（一）人才住房政策落实审计情况

为助力完善人才安居政策体系，规范人才安居相关资金使用管理，对人才住房政策落实情况进行了审计。审计结果表明，相关单位着力提升人才政策吸引力和人才工作水平，较好地发挥了主体责任。审计发现资格审核依据存在漏洞、部分政策享受人员未满承诺年限已离兰、多发放3人租房补助0.37万元等问题。

（二）科技政策落实审计情况

为推动科技创新领域重大政策措施落实落地，提高科技资金使用绩效，对科技政策落实情况进行了审计。审计结果表明，兰溪市在创新主体培育、创新平台提升、创新生态优化等方面有一定成果。审计发现对2个项目同时给予兰溪市研发投入奖补以及金华市级科技计划项目奖补、对企业研发投入补助审核把关不严、对相关中介服务开展情况掌握管理不到位、部分政策绩效不明显等问题。

六、围绕高要求促进履职尽责审计情况

（一）领导干部经济责任审计情况

为进一步促进领导干部履职尽责、担当作为，对10家单位13名领导干部开展了经济责任审计。审计结果表明，被审计领导干部经济责任履行情况总体较好，履行经济责任意识逐步增强。审计发现津补贴发放与公务接待不合规、内控及决策管理不够严格、国有资产管理不规范等问题。

（二）领导干部自然资源资产离任审计情况

聚焦自然资源资产管理和生态环境保护，对诸葛镇主要领导干部开展自然资源资产离任审计。审计结果表明，被审计领导干部管理自然资源资产的意识不断增强，生态环境整治力度不断提升。审计发现7个土地整治项目未办清竣工结算、2个土地整治项目区域抛荒、生态环保资金管理不规范等问题。

七、围绕高效率提升城市能级审计发现的主要问题

聚焦项目攻坚，对水利项目、卫生领域工程建设改造项目以及其他项目推进情况进行了审计。审计结果表明，各单位基本能够积极组织项目实施，有序推进项目建设。审计发现20个项目建设程序履行不够到位、44个项目施工管理不够到位、16个项目履职不到位造成国有资金损失浪费等问题。

八、围绕高压线加大对违法违规问题查处情况

上述各项审计中，共移送违纪违法问题线索26件，其中移送纪委监委21件、移送公安机关1件、移送相关主管部门4件；截至2023年7月底，共办结反馈移送案件13件，处理17人。

九、上年度审计工作报告反映问题的整改情况

截至2023年7月底，上年度审计工作报告涉及的143个具体问题事项，已完成整改139个事项，整改率97.2%；4个事项因较为复杂、协调难度较大等原因，仍处于整改阶段。

十、审计建议：坚持预算刚性约束，促进财政资金提质增效；强化重点领域监管，保障重大政策落地见效；落实整改主体责任，推动审计整改见行见效。