中共兰溪市委、兰溪市人民政府：
2023年，在市委、市政府的正确领导下，马涧镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，严格依法履行法定职责，法治政府建设全面提升，现将我镇法治政府建设工作推进情况总结如下：：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，强化职能职责
一年来，在镇党委的坚强领导下，镇人大有力监督下，马涧镇人民政府始终高度重视法治政府建设工作，严格落实领导责任制，成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长的法治政府建设工作领导小组，负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇法治政府建设工作。
（二）加强内部管理，推进行政决策法治化
按照《兰溪市重大行政决策程序规定》的相关要求，马涧镇人民政府采取“党政办初审、司法所复审，法律顾问辅审，重大疑难问题会审”的四重审查模式，确保审查流程规范有力、法律意见审慎有据。2023年度我镇政府法制办、法律顾问全年共计审查各类行政合同30件，进一步规范政府行政行为。在不断规范的执政环境下，马涧镇已连续两年无一起行政诉讼败诉案件。从原来的行政诉讼重灾区到现在的零败诉。
（三）加强队伍建设，建立健全执法队伍
2023年，我镇严格按照行政执法程序开展执法，符合法律、法规、规章的相关规定，各执法单位逐步建立健全行政执法岗位责任制和执法公示制度，定期在市政府网站公示行政处罚案件目录和行政许可案件目录。2023年，我镇共组织7名政府工作人员参加执法证考试，全部通过考试取得执法证，同时做好无效执法证的回收和注销工作。
（四）聚焦重点，推行政务公开
把实行法治政府建设与党风廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关要求，每月对社会关注、群众关心的重点、热点内容进行公开，按时更新政府信息，切实做好政策解读，切实增强信息公开的时效性和透明度。认真制定行政执法的各种规章制度，按照“三务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。同时在各村推行“村民自治”等制度，进一步扩大基层民主权利。
（五）强化治理，推进社会法治
将“法律六进”与平安知识宣讲活动相结合，充分发挥人民调解员、法律明白人和义务法治宣传员等骨干队伍作用，深入开展法律知识、平安知识进农户、进企业、进校区活动。定期对平安宣传栏进行维护更新。落实治安防控体系，完善视频监控系统。联合公检法司等职能部门搭建具有马涧特色的一站式多元解纷平台。重视矛盾纠纷调处，积极探索社会治理体制，健全以网格化服务管理体系、基层群众自治体系、社会组织行业自律体系开展社会平安治理。全年处置8890交办事项和网上投诉案件共317件，办结率为100%。马涧司法所结合实际情况加大对调解员的培训力度，每月定期组织各村调解员开展日常培训及业务指导。建立专职调解员包村责任制度，根据专职调解员的业务水平和能力特点，分别落实包村责任和业务分工。联合辖区法院、派出所、工办、国土所、执法中队等部门单位力量，围绕镇党委、政府的中心工作，结合“和合”调解巡回队制度定期下村、进企开展走访和协助化解矛盾纠纷。全年共调处各类矛盾纠纷案件521起，涉及赔偿金额共计2484.81万元。同时顺利完成杭州亚运会等重要节点维稳安保任务。
（六）推进依法行政能力建设
普法教育工作纳入镇党委重点工作。镇领导班子成员每年给镇村干部上普法教育课。周一夜学将法制学习纳为重要内容，同时组织各类与业务相关的法制竞赛活动，提高学法的积极性和有效性。，进一步提高了镇领导干部运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题的能力，并按要求向市普法办报告普法工作情况和年度普法计划。2023年度，继续通过山水马涧微信公众号、LED显示屏、宣传栏等媒介大力进行普法教育。同时围绕镇党委、政府的中心工作，结合“平安兰溪”宣传，以“法律进学校”、“法律进乡村”、“法律进企业”、“法律进机关”为载体，促进普法活动全面、深入、务实发展。2023年11月3日，马涧司法所联合马涧镇综治办、浙江当金律师事务所利用时隔三年重启的西庄斗牛节，走进“红色西庄”，开展普法宣传活动。宪法宣传周活动中，马涧司法所组织全体镇干部开展宪法宣誓活动。并组织马涧镇全体公务员以微信答题形式开展学法用法网上考试。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来，我镇的法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但距上级的要求还有一定的差距，主要不足有：一是乡镇缺乏高素质的法治工作专业人才，目前马涧镇还没有公职律师，在面对合法性审查、行政诉讼、以及涉及拆违、征地拆迁、招商谈判等法律事务工作时仍依靠法律顾问和相关部门科室来开展工作。二是执法队伍建设仍需加强。随着“大综合一体化”执法改革纵深推进，结合马涧目前工作实际，我镇执法队伍力量以及镇村干部法治意识目前还需进一步加强，在日常行政执法过程中涉及拆违、征地拆迁等情况如出现程序不合法极易造成行政复议和行政诉讼案件，同时镇村干部在项目推进过程中对政策的把握和运用不到位、对依法办事的认识不够深，根源还是在于学法不深、用法不精。
三、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署，持续推进法治政府建设工作，重点抓好以下工作：
（一）继续加强法治培训、普法教育，切实提高依法行政意识。
一是要充分发挥镇党委领带、镇人大监督作用，深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。进一步搞好法治宣传“六进”活动。联合其他相关部门组织人员深入到各单位、各部门开展以普法为主题的法律宣传咨询活动，把法治宣传落到实处。二是加强村两委干部的教育培训，利用周一夜学等形式常态化普法学法，组织纪检等职能部门对村级财务运行、公开进行督查，发现问题及时整改，促进村干部依法行政能力。三是要抓住村民群众的普法教育不放松，紧紧抓农村法制宣传教育这个死角，加大对法制宣传经费的投入，利用形式多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政、让村民群众知法守法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。
（二）完善法治制度，为建设法治政府打下坚实基础。
进一步健全完善各村依法行政规章制度。要结合村情实际，有计划有步骤地完善村法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的依法治理管理体制。
（三）创新工作方法，着力提高依法行政水平。
一是制定法治工作人员素质培训计划，积极鼓励乡镇在职干部参加国家司法考试，强化法治化队伍建设、提高乡镇干部业务素质和服务水平，逐步实现人员专业化，办事程序化，处事高效化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度，规范依法行政、执法、治理行为，进一步提升法治政府建设。

中共兰溪市马涧镇委员会           马涧镇人民政府
                        
2023年12月13日