2023年上半年工作总结

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的“开局之年”，也是“十四五”规划承上启下的“关键之年”。在市委、市政府的正确领导下，梅江镇选定“工业提质、诗画酒乡”发展赛道，凝心聚力，奋力起跑，扎实推进各项工作，为兰溪打造“新时代典型工业城市”贡献梅江力量。通过努力，我们取得了以下成绩：

一、从“量”突破，工业提质展现新速度

一是经济指标稳“增量”。1-7月，我镇实现财政总收入6071万元，同比增长84.9%；规下工业主营业务收入同比增长13.2%；限上批发业总额2.49亿元，同比增长53.9%；限上社会消费品零售总额3055万元，同比增长7.1%；排名均位于全市前列。内资投资总额、制造业投资额、高新技术产业增加值等指标稳中有进，主要经济指标已顺利完成“双过半”任务。

二是腾笼换鸟优“存量”。启动工业园区控规调整，努力补齐“园区规划滞后、‘低小散’企业突出”的历史短板。以低效出清工作打好空间“前战”。将祝宅工业转型提质园区试点作为出清样板，“递进式”盘活存量空间。今年，市里下达的低效用地整治任务为184亩，截至目前，已累计完成9家，共计214.56亩，排名位居全市第一。以企业升规“靠前”积蓄发展动能。着力推动10亩以上企业升规计划，通过深挖潜能，制定一企一策，做好企业服务升规工作，目前已有6家企业纳入“小升规”企业培育库。

三是招商引资抓“质量”。大力开展“好鸟招引计划”，截至7月，我镇已累计招引内资1.04亿元，过会亿元以上项目2个，签约项目2个，其中冷链物流项目的土地已摘牌，预计下月进场施工。并新增招商项目10个。在市委、市政府的领导下，我镇立足属地，与市招商中心等部门配合，正积极对接总投资百亿的华鼎项目；总投资10亿元的高能利嘉项目，已形成初步合作方案，若项目正式投产，预计年产值能超10亿元，亩均税收可达到32万元。

四是项目建设做“总量”。制定梅江镇“十大攻坚项目、五大突破任务”，并梳理重点项目25个，通过专班攻坚，着力做好项目“三服务、三保障”。目前，倪大全域整治项目已进入竣工验收阶段，风行天下跨境电商园、梅江警务站、北部医院、北部汽车4S服务中心等项目已开工建设，兰创九聿一期、比斯特篮球、航标医疗、越龙山漂流等10个项目已建设完成。

二、从“创”立新，乡村振兴实现新突破

一是美丽乡村蓝图渐次展开。围绕全国文明城市创建工作，对标“六整治、六提升”要求，统筹推进爱国卫生、三改一拆等工作，着力擦亮环境底色。今年，我镇创建三星及以上星级村23个，其中，五星村5个。全镇共排查出农用设施房131处，其中近半数已完成整治，整治率居全市前五；共拆除违建10.14万平方，拆后利用3.6万平方，完成危旧房整治107户，整治率居全市第四名，镇域环境风貌显著提升。

二是集镇配套功能逐步完善。围绕“梅横一体化”小城市建设，着力补齐集镇配套短板。目前，北部医院项目已开工建设，力争年底主体结顶；北部汽车4S服务中心已进入建设扫尾阶段，预计9月能开业运营；蒋英坚美术馆、小镇客厅及邻里中心、梅江警务站等项目正有序推进中。另，总投资4500万元的“诗画梅溪”农旅融合共富示范带项目，已获批激励资金，将链式打造梅溪共富“生态圈”，进一步提升集镇生活配套与宜居品质。

三是农旅增收路径不断拓宽。围绕“诗画酒乡”特色主题，推动“集镇+村”呼应式联动，重点谋划聚仁未来社区，目标打造乡村“自营”经济体系盘活试点。持续服务好越龙山项目建设，大峡谷漂流已于今年5月27日正式开漂，并以此为契机，趁势打开预热市场，为下步项目试开园工作打好基础。6月14日，金华市婺城区武坪殿至越龙山的农村公路共建工程已正式启动，预计年底可实现与金华“双龙洞”景区的“流量共享”。

三、从“源”治理，基层治理转向新局面

一是筑牢民生福祉“根源”。一方面，以项目抱团模式，全力壮大村集体经济。联合13个村抱团投资3500万元入股冷链物流项目，预计可实现10%的收益份额。目前，26个村总收入均已达到30万、经营性收入均已达到15万。其中，经营性收入50万以上的村有9个，100万以上的村有2个。另一方面，聚焦兜底保障，不断扩大低收入农户帮扶受惠面。截至7月底，已走访低收入农户841户，共计1283人次，资金补助193户，共计9万元。

二是强化社会稳定“主源”。扎实推进初信初访调解及积案“销号”工作。围绕诉源治理，探索“三源共治”“庭所融合”模式，着力提升案件调处质效。今年以来，11件上级交办的重点件已全部化解，并重点打击了无理访人员2名，初信初访新增量同比下降45%，新增矛盾一次化解率从66%上升至85%。矛盾多发村从去年的10多个减少至当前的1—2个，整体形势向好。

三是做好安全生产“清源”。以安全生产隐患“大排查大整治”百日攻坚行动为载体，动态开展干部联企工作，强化部门联动，对16个安全防范重点领域开展实地排查工作。今年以来共出动检查组10个，检查生产经营单位2657家，排查各类安全隐患3665条，已100%完成整改；拆除违章建筑10.14万平方米，关停较大隐患主体63家，立案435起，拘留6人。从源头紧起，筑牢安全生产屏障。

四、从“严”抓起，政府建设迈向新高度

深入学习贯彻党的二十大精神，扎实推进政府自身建设各项工作。一是不断加大政务公开力度。主动接受群众监督，保障人民群众知情权、参与权，上半年依规主动公开政府信息34条，受理依申请公开4件，按时办结率达100%。二是推进“大综合一体化”行政执法改革。以整体政府理念统筹行政执法，依托综治中心，联动执法中队、司法所、市场监管所、公安等部门，打破信息壁垒，提高案件办理质效。并贯通镇村行政执法指挥网络，加快打造基层执法“作战单元”。目前通过一体化执法办理案件98件，采纳群众合理意见23条，办结满意度达100%。三是严格规范“三公”经费支出。遵照财务管理审批程序，大力压缩行政支出。同时，进一步完善招投标工作机制，规范招投标流程，做到公平、公正、公开，阳光操作。上半年，共组织招投标10次，为集体节约资金85万余元。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前政府工作中还存在一些问题和不足，主要有：产业结构亟需优化、村级消薄仍需破题、集镇能级还需提升等。针对以上问题，下半年将对标整改，全力做好以下工作：

2023年下半年工作思路

征途漫漫，惟有奋斗。下半年，我镇将牢牢把握北部振兴起势战发展契机，紧盯全年目标，以勇智开路，以实干争先，助推全镇各项工作迈上新台阶。

综合各方因素，初步考虑2023年下半年我镇经济和社会发展预期目标为：规上工业总产值同比增长5%，固定资产投资同比增长4%，外贸出口同比增长5%，城镇和农民人均收入同比增长15%；民生短板逐步完善；队伍建设不断夯实。

围绕上述工作目标，我镇将重点做好以下四方面工作。

一、“抢”抓机遇，工业提质走上快车道

一是抢空间。以下祝宅工业转型提质园区试点为样板，加强推进连片低效出清工作。下步，将继续完成风行天下二期项目（8.2亩）的扫尾收储，并计划启动入镇口45亩地块收储工作，为后续发展腾出更多空间。二是抢市场。打破现有空间局限，启动产业“循环孵化”基地，最大化抢占“专精新”项目市场先机。推动项目落地“自主培育”，实现项目资源与用地指标的“双效提增”。力争年底规上企业增加到32家，力争明年6月前实现翻番，达到42家以上。三是抢项目。结合我镇土地、交通优势，做强全产业链招商，瞄准龙头企业，配套上下游企业，形成产业集群效应。立足新兴产业园，继续服务对接好总投资100亿的华鼎项目及10亿的高能利嘉项目，全力做好服务保障，力争项目引得进、落得下。

二、“补”齐短板，乡镇面貌展现新风采

一方面，集镇建设提质增速。突出“产城融合”，加快“梅横一体化”小城市建设。在去年集镇提升投入1500余万的基础上，争取现代美丽城镇建设项目落户梅江。加快推进北部医院、梅江警务室等项目建设。下步将利用入镇口45亩土地谋划电商产业园，“全链式”配套产业发展，吸引更多年轻人“来梅”创业，增强集镇人气。另一方面，生态环境提档增色。结合全国文明城市创建，扎实推进国家卫生乡镇复审工作。成立梅江镇爱国卫生运动委员会，联合环卫、执法中队、国土、教育等部门，聚焦环境整治“痛点”，常抓常新，确保问题整改不反弹。

三、以“人”为本，民生服务迈上新台阶

一是做好民生实事项目。加快永镇水塘坞下山搬迁进度，争取年底实现整村搬迁。持续优化农村养老服务，力争年底完成梅江敬老院扩建工程主体验收，在26个行政村实现居家养老中心全覆盖。加快推进3座水库、6座山塘的除险加固工程，不断提高镇村防洪泄洪能力。大力推进前倪村农房改造试点工作，进一步规范农村建房秩序，改善农房居住条件。二是推进消薄共富工作。分工作片对村级收入未达到50万元的村逐一分析，制定“一村一策”消薄方案。聚仁村将围绕“耕读传家、风味聚仁”的发展定位，增加游客沉浸式、参与式项目建设，扩大游客体量，打造古村旅游“目的地”；祝宅、墩头等中心村借助区位及人气优势，做好来料加工集聚楼建设，实现产业致富。通过定制化消薄模式，因地制宜带动村集体经济增收，力争年底在兰溪北部乡镇率先实现村级收入50万元以上全覆盖的目标。三是破解丘陵农业难题。通过偏远村连片流转，盘活园地3000亩，以“地等项目”助力消薄。加快引进农业龙头项目，目前正与金华农科院对接，谋划金线莲种植项目，力争年内金华农科院兰溪分院落户梅江，以此破解丘陵农业高投低产的现状。

四、“创”新特色，生态文旅谱写新篇章

一是盘活文旅产业带。厘清北部文旅板块发展“脉络”，继续服务好越龙山项目，谋划好与金华双龙洞景区的旅游流量承接文章。以“诗画梅溪”农旅融合共富示范带建设项目为基础，系好梅溪流域文化纽带，聚拢各村特色产业优势，打造“一城一带”文旅发展新格局。二是做亮梅江特色产业。深挖“酒”文化资源，积极谋划做大“梅江烧+风肉”主导产业，融入业态经营体系，力争做强梅江农旅特色标志性品牌。三是试水GEP转化资金项目。瞄准GEP转化资金项目契机，靠前谋划项目库，根据“区块定制”理念，北部以“林下经济区块”为核心，充分挖掘林地资源潜力；中部构建“梅溪流域美丽经济带”，打造镇溪到聚仁的共富“生态圈”；南部按照环绕越龙山项目的周边村，结合越龙山西城，形成“龙门休闲生态板块”。目标年前争取融资5亿元以上，以此破题乡村建设资金“瓶颈”。

五、“优”化作风，政府履职展现新形象

一是聚焦法治强作风，始终做到依法履职。严格落实“三重一大”集体决策，做到科学、民主、依法决策。深入推进政务公开和政府信息公开，提高政府工作的透明度。自觉接受人大、政协的民主监督，做好人大代表的建议、议案办理工作，将法治建设融入政府工作全过程。二是聚焦落实强作风，始终做到高效履职。全面加强镇村干部队伍建设，完善薪酬激励量化考核机制，以实绩导向调动干部工作积极性。通过政策处理、联企联村等平台淬炼干部攻坚克难的斗争精神，打造一支敢于担当、善作善成的梅江“铁军队伍”。三是聚焦底线强作风，始终做到廉洁履职。自觉扛起全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定精神，抓好巡察问题整改，力戒形式主义、官僚主义。严格财政资金的使用和管理，提高财务核算，严格控制费用支出，倡导节俭之风，努力做好机关经费的开源节流工作，严格执行招投标制，以过硬作风彰显担当作为。