第一章  竞争性谈判采购公告

参照《中华人民共和国政府采购法》、《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10 号）等有关规定，受兰溪市水库移民管理服务中心委托，现就兰溪市水库移民管理服务中心2023年度第三方审计服务机构采购项目进行竞争性谈判采购，欢迎符合要求的单位前来投标。

一、项目编号：ZJXC-LX2023-105

   二、采购组织类型：自行采购-委托代理

三、采购方式：竞争性谈判

四、采购内容及数量：

五、合格投标人的资格要求

1.具备《政府采购法》第二十二条规定条件（1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件）和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定；

2.必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；

3.本项目特定要求：参与兰溪市水库移民项目第一次结算审核单位将不允许参与该项目的投标。

4.本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。

六、谈判文件的发售时间及地点等:

1、发售时间：2023年10月16日至2023年10月19日（休息日除外），超过下面答疑与澄清规定时间对谈判文件提出异议的将不予受理、答复。

2、发售地点：兰溪市西山路206号二楼浙江欣成工程咨询有限公司。

3、招标文件获取方式：1）现场报名：现场报名需携带报名资料，并现场交缴纳名费；2）网上报名：将所有报名所需的资料扫描件发送至邮箱（534372092@qq.com），由工作人员审核通过通知交缴纳名费，并将缴费凭证截图发送至我公司邮箱。

4、售价：招标文件500元/份，售后不退。

推荐以支付宝的形式支付,支付宝账号：18005897931,并注明单位和项目名称。

报名单位需采用电汇/转账方式缴纳文件费，缴费时请备注招标编号（ZJXC-LX2023-105）以及单位名称，以免遗漏。

5、供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在收到招标文件后及时向招标人或招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间前 10 天提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

七、购买谈判文件时应提供以下资料（复印件需加盖公章）：

1、政府采购报名表（格式见公告附件）；

2、有效的《营业执照》、《税务登记证》、《社保登记证》（或相关社保证明材料）或新版三证及以上合一的《营业执照》或《事业单位法人证》复印件；

3、法定代表人授权委托书 、法人身份证复印件、受委托人身份证复印件；

4、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；

5、已缴纳文件费截图（若网上报名的）。

八、谈判文件递交截止时间：2023年10月20日15：00分止；

九、谈判文件递交地点：浙江欣成工程咨询有限公司（兰溪市西山路206号二楼）

十、谈判截止时间：2023年10月20日 15：00 分整；

十一、谈判地点：本次开标将于2023年10月20日 15:00 时在浙江欣成工程咨询有限公司（兰溪市西山路206号二楼）会议室现场开标，采用钉钉直播方式进行开标，投标供应商的法定代表人（或其委托代人）递交完标书，完成投标签到并加入钉钉直播群后，立即离开开标会现场。各投标单位授权委托人必须在开评标期间保持电话及网络畅通，在线公布开标录像、各投标人各标书评审得分及询标，投标人也可在群中提出质疑，但质疑材料需加盖单位公章后拍照上传。

递交方式：现场送达或邮寄。

现场递交方式：递交纸质应答文件的截止时间（即应答截止时间）为：2023年10月20日 15时 00 分，应答文件递交地点：浙江欣成工程咨询有限公司（兰溪市西山路206号二楼）。

邮寄方式：投标人将投标文件以快递方式递交于2023年10月20日15:00前（以到件时间为准）送达，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。注：各潜在投标人应自行考虑快递送达时效问题。

邮寄单和直达单见后附附件。

十二、信用记录：

根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。

1.信用信息查询的截止时点：投标截止时间前1个工作日查询；

2.查询渠道：

信用中国（www.creditchina.gov.cn）；

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；

浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；

3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；

4.信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。

不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。

十三、其他事项:

1、本项目公告期限：自 2023 年10月16日-2023年10月19日。上午：8:30-11:30 ；下午：1:30-5:00在公告期限之后，开标截止时间前潜在供应商仍然可以获取谈判文件，但该供应商如对谈判文件有疑问应按谈判文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。

2、本采购公告中附件的采购文件仅供阅览使用，潜在供应商应当按照本采购公告规定方式获取谈判文件，未按照规定方式获取的谈判文件的，对谈判文件提起质疑投诉不予受理。

3、已成功报名的投标供应商如若不参加本项目的投标，应至少提前两个工作日（投标截止时间往前推）以书面的形式告知我公司，书面文件扫描件发至我公司邮箱（534372092@qq.com）。

为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。

兰溪市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室（市委政法委）0579-88888432  

兰溪市纪委（监察）机关：0579-88899324

兰溪市公安局 0579-110

举报邮箱：lxspab0579@163.com

采购人：兰溪市水库移民管理服务中心            招标代理机构：浙江欣成工程咨询有限公司

地  址： 振兴路500号企业服务中心辅楼B座8楼     地    址：兰溪市西山路206号

联系人：徐女士                                    联 系 人：余女士

电  话：0579-88895987                             电    话：13858986127   

2023年10月16日                         

第二章 投标人须知前附表

第三章  谈判供应商须知

一、说明

1、适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的兰溪市水库移民管理服务中心2023年度第三方审计服务机构采购项目。

2、定义

2.1“招标方”系指组织本次招标的浙江欣成工程咨询有限公司；

2.2“采购人”系指组织本次招标的兰溪市水库移民管理服务中心；

2.3“竞标人”系指向招标方提交投标文件的供应商；

   2.4 “货物”系指供方按招标文件规定须向需方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其他有关材料；

2.5 “服务”系指采购文件规定供方须承担的运输、调试、技术支持、维修保养及其他类似的服务；

2.6“【*】”标记且加黑的文字系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。

【*】3、合格的投标方格投标人的资格要求

3.1、具备《政府采购法》第二十二条规定条件（1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件）和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定；

3.2、必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；

3.3、本项目特定要求：参与兰溪市水库移民项目第一次结算审核单位将不允许参与该项目的投标。

3.4、本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。

4、投标费用

4.1不论投标过程中的做法和结果如何，投标方应承担所有与投标有关的全部费用。招标方在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。

二、招标文件细则

5、招标文件的组成

5.1招标文件除本《招标文件》内容外，招标方在招标期间发出的质疑回答、补遗书和其他正式有效函件，均构成招标文件的组成部分。

5.2 投标方应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标方没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标方没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标方的风险，并可能导致其投标被拒绝。

6、质疑与投诉

6.1 质疑

6.1.1 根据财政部 94 号令（《政府采购质疑和投诉办法》）的规定，投标人认为采购文件、招

标过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七

个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购

程序环节的质疑。

6.2.4 投诉人在全国范围 12 个月内三次及以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名 单。

6.2.5 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动：

（1）捏造事实；

（2）提供虚假材料；

（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

6.2.6 政府采购投标人质疑函范本，请参见统一格式。

7、招标文件的修改

7.1 在投标截止时间前，招标方有权修改招标文件。招标方可主动地或在解答投标方提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标方，并对其具有约束力。投标方在收到上述通知后，应立即向招标方回函确认。

7.3 为使投标方准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可在投标截止前通知投标方，适当延长投标截止期。

7.4 招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，投标方须按照招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标方没有做出实质性响应是投标方的风险，并可能导致其投标被拒绝。

三、投标文件

8、投标文件的语言、计量及货币

8.1 投标及投标方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文编写。

8.2 除在技术规格中另有规定外，计量单位应使用公制单位。

8.3 投标货币为人民币，单位为元。

9、对投标文件的要求

9.1 投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。

9.2 在招标文件对技术要求中，投标方必须充分应答应满足采购人的强制性的需求，如“【*】”等，否则将导致废标。

10、投标文件的组成

10.1 投标文件由技术商务标、价格标二部分组成。第一部分为技术商务标，第二部分为价格标。

【*】10.2 递交的投标文件应分为技术商务标和价格标。技术商务标不得含投标报价，否则作废标处理。

10.3 技术商务标的组成

 投标方资格、资信合格性的有关证明及资料：投标人应提交证明其有资格参加投标和中标

后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人提交的合格性的证明文件应使招标方

满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。其具体内容为：

（1) 谈判声明书；

（2）法定代表人身份证明书或法定代表人授权书；

（3）法定代表人或委托代理人身份证复印件；

（4）投标人有效的《营业执照》、《资质证书》《税务登记证》、《社保登记证》（或相关社保证明材料）复印件或新版三证及以上合一的《营业执照》复印件(须加盖单位公章)；

（5）投标人基本情况表；

（6）拟投入本项目的人员配备表及相关证书复印件；

（7）服务质量承诺书；

（8）工作方案、综合服务、重点难点分析和解决方法、保证措施等内容；

（9）合理化建议、内部管理制度等；

（10）采购需求偏离表；

（11）无围标串标等负面行为承诺书；

（12）投标人认为需要说明的其他资料。

  10.4.价格标的组成

  10.4.1竞标函（格式见附件）；

10.4.2 开标一览表；

10.4.3 投标人注册登记表；（如有）

10.4.4 其他投标方认为有必要提供的数据，如投标分项报价表等

【*】注：法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签字或盖章并加盖单位公章。本项目参投分支机构负责代表人身份或其授权书法律效力参照“浙财采监[2013]24 号”文件执行。

   11、投标报价（本项目设有最高限价9.11万元，高于最高限价为废标。）

11.1投标报价应以人民币为结算货币。投标报价是履行合同的最终价格，须包括报价包括审价机构人员服务费、辅助人员费、设施设备费、一般办公费、特殊办公费、软件费、交通费、通讯费、管理费、利润、税金等全部审价和咨询服务费用。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。投标方的投标报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不作调整。

11.2投标方应在投标书和《开标一览表》上写明投标项目和投标总价。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文体投标文件的解释发生异议的，以中文文件为准。

【*】11.3 采购项目只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受，并作无效标处理。

11.4 投标分项报价表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。

12、投标有效期 

12.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。

12.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标方同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标方可拒绝这种要求。接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标。

13、投标偏离及建议

13.1 投标方如对采购项目的要求在技术和商务方面有偏离，均须在规范的偏离表中提出。

13.2 投标方可以在投标文件中对采购设备的技术规格要求提出推荐和替代意见，但所提出的意见应优于招标文件中提出的响应要求，并且使招标方满意。

【*】五、联合体投标

19.本项目不接受联合体投标。

六、关联企业投标

20.1本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业；“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217条之规定。

【*】20.2关联企业中, 同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标；一经发现，将导致投标同时被拒绝。

关联企业中, 如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个投标人认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效投标人；当报价相同时，则以技术商务标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。

20.3除20.2所述情形之外的关联企业允许同时投标。

七、转包

21.1本项目不允许转包。

八、特别说明：

【*】22.1投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

【*】22.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

第四章  采购需求

一、项目编号：ZJXC-LX2023-105

二、采购单位名称：兰溪市水库移民管理服务中心

三、项目名称：兰溪市水库移民管理服务中心2023年第三方审计服务机构采购项目

四、采购内容：

（一）、项目概述

本次采购为兰溪市水库移民管理服务中心2023年第三方审计服务机构采购项目，采购范围包括2023年度兰溪市水库移民管理服务中心项目的复审。

（二）、采购内容及数量

注：1、以上金额包括审价机构人员服务费、辅助人员费、设施设备费、一般办公费、特殊办公费、软件费、交通费、通讯费、管理费、利润、税金等全部审价和咨询服务费用。

（三）采购要求

1、参与兰溪市水库移民项目第一次结算审核单位将不允许参与该项目的投标。

2、单个项目复审时间不超过15日历天；

3、根据工程合同相应的建设工程法律法规、标准规范与工程计价依据、招投标文件、施工图纸、 现场发生的各项有效证明审核工程造价；

4、现场踏勘、计量复核需与业主代表共同参加；

5、工程量、工程要素价格及各类项目费用进行审核确定；

6、 编制工程结算审核报告。

注：审核时限为中标人接受完整送审资料之日起至出具初步审核报告之日止的合理工作时限，该初步审核报告准确性要求控制在中标人最终审核报告审定金额的95%—105%之间。

五、人员及配置：

★1）项目人员要求

投标时“拟参加工程造价咨询人员”至少2人及以上，组成人员中必须具有土木建筑资格。具有二级注册造价师2人及以上。拟参加工程造价咨询人员即为中标单位今后参加工程造价咨询人员，以上人员必须是投标单位正式员工，以提供最近月份的养老保险缴纳清单为准，否则不予承认（证书上单位与社保缴纳清单上的单位必须为投标单位且两者相符）。

接受项目委托后，供应商根据咨询项目工作的要求，配备满足该咨询项目专业人员，这些人员从“拟参加工程造价咨询人员”中选配，并且在项目咨询期间，按需在兰溪市常驻。项目负责人必须具有土木建筑二级注册造价师资格。

2）合同执行要求

2.1采购人根据《浙江省工程建设项目招标代理及造价咨询服务管理办法》规定进行考核，并结合抽查方式对中标单位所承诺的咨询结果误差率进行审核确认。除客观原因外，如中标单位咨询结果单个项目误差率高于所承诺的咨询结果误差率的，不支付咨询费；高于5%或有违反有关规定的咨询机构，不支付咨询费并按照有关法规给予咨询机构和直接责任人员警告、通报批评，取消中标资格，对于严重违法违纪的咨询机构，报行业主管部门按相关规定处理。

2.2中标单位应在所承诺的工程造价咨询期限内完成咨询服务，因中标单位的原因造成逾期的，自逾期之日起，每日扣除该项目咨询服务费的2%，并承担相应的利息和其他损失，累计赔偿不超过该项目咨询项目费用的总和。

2.3中标单位应本着“客观、公正、合理、科学”的原则，遵守国家法律法规和政府、部门有关文件规定，正确执行计价依据，正确履行工程造价咨询职责，同时承担相应的法律责任。 

2.4中标单位不得参加与受委托咨询项目有关的经营活动，对咨询项目实行回避制度。对中标单位滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守应按情节轻重给予取消中标资格。情节严重，造成国家重大损失的，移送司法机关追究刑事责任。

第五章  谈判须知

一、开标

1.组织开标

1.1开标现场人员由项目经办人 1 名、代理监督人员 1 名、采购人（采购人代表和采购人监督人员各 1 名）及评审专家组成。

1.2招标人在采购文件规定的时间和地点公开开标，浙江欣成工程咨询有限公司将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。

二、评标委员会

2.1招标人将根据招标采购项目的特点组成评标委员会。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

2.2询标、二次报价期间，投标人法定代表人或其委托代理人必须在线。

三、对投标文件的审查和响应性的确定

3.1开标后，招标人将组织审查投标文件是否完整，文件是否恰当地签署。

3.2对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

3.3在详细评标之前，根据本须知第 3.4 条的规定，招标人要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于“【★】”条款及特别说明为强制性要求的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。

3.4实质上没有响应采购文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

3.5如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝或无效：

3.5.1未按采购文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；提供虚假资料的（含中标后查实的）。超出经营范围投标的。

3.5.2投标文件不符合采购文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

涂改文件、伪造或变造投标文件的。

3.5.3借用或冒用他人名义或证件投标的。

3.5.4投标人逾期送达投标文件。

3.5.5未按采购文件的要求签字或盖章的（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字）。

3.5.6参投货物的资信技术或价格与采购文件偏离的部分，不能使采购人满意，或实质上不响应采购文件的。

3.5.7技术资信文件中体现或包含投标报价。

3.5.8投标中不同投标人的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购人将保留进一步追究责任的权利。

3.5.9投标人递交二份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有二个或多个报价， 且未声明哪个有效的。按照采购文件规定提交备选投标人方案的除外。

3.5.10投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加投标，以挂户或   以他人名义参与投标的。投标人不具备独立法人资格或不具有独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）。投标人参加采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的。

3.5.11未实质性响应采购文件要求或者投标文件有招标人不能接受的附加条件的。

3.5.12投标人的报价超过最高限价的和其他不符合《政府采购法》或省、市有关政府采购法律法规要求的。

四、投标文件的澄清

在评标期间，招标机构可要求竞标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

五、对投标文件的评估和比较

5.1 由评标委员会对各投标书的全部内容进行审阅，并确定各投标文件是否合格有效。凡是对招标文件的实质性要约内容不作响应的投标，将被视为不合格的投标，而不予接受。经过审标，对其投标书中需要进行澄清的问题，将由评标委员会向投标人进行询标，投标人应接受询标、澄清；其记录须经投标人授权代表审阅签字，并应视作投标书的补充，对投标人具有约束力。评标过程中如发现有异常情况，由评委集体讨论决定。

5.2 若本项目采购响应（指投标或谈判、报价）截止时间止及评审期间出现有效供应商不足 3 家的，将依法重新组织采购活动或按规定向同级财政部门说明情况，申请采用原方式采购或者其他采购方式组织采购。其他采购方式组织采购具体指本项目采购响应（指投标或谈判、报价）截止时间及评审期间，提交投标文件或经评审实质性响应招标文件的供应商只有两家的，经评标委员会认定，招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，报同级财政部门批准后，此招标文件可视为竞争性谈判文件，同时评标办法转为竞争性谈判成交原则，相应的投标文件可视为谈判响应文件，原评标小组改为竞争性谈判小组，可继续进行竞争性谈判。

5.3 在审标、询标及调查考核的基础上，评标委员会按照平等、客观、公正的原则，先评技术商务标（含资信与服务），并选定入围供应商，再评价格标，审查价格标及其组价是否合理,最后按技术资信标、价格标情况，对招标项目做出评标结论，按本项目评标办法细则确定为中标供应商。（《评标细则》见后）

六、保密

6.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

6.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。

6.3 评标委员会不向落标方解释未中标原因，不退还投标文件。

七、定标

7.1 评标结束后，由采购人确认评标结果并报兰溪市水库移民管理服务中心备案，结果在指定媒体上公示七个工作日无异议后，预中标供应商应在2个工作日内到领取《中标通知书》。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。

7.2 《中标通知书》将作为签订合同的重要依据。

八、签订合同

8.1中标方按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

8.2招标文件、中标方的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。

8.3中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。

第六章  谈 判 细 则

参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及兰溪市的有关规定，更好地做到公开、公平、公正，结合本次竞争性谈判的特点，特制定本谈判办法。

一 、谈判组织

   本项目谈判小组由采购人代表和谈判专家组成（3人或3人以上单数）。

二 、谈判方法（定标细则）

第一轮：入围竞标人的评选

    （1）资格性审查

谈判小组依据法律法规和谈判文件规定，对谈判响应文件中的资格证明等进行审查，以确定谈判竞标人是否具备谈判资格。

（2）符合性检查

谈判小组对通过资格性检查的谈判竞标人进行符合性检查。依据谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求做出响应。

（3）比较与评价

谈判小组在谈判期间，就有关问题向谈判竞标人进行谈判，各谈判竞标人在答复的同时，须对谈判中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料在规定的时间内以书面文件形式通过钉钉提交至谈判小组，其书面文件必须由谈判竞标人的法定代表人或其委托代理人签字，作为谈判响应文件的补充。如该谈判竞标人成为成交竞标人，则该谈判竞标人的谈判响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。

（4）确定入围竞标人

  根据以上综合评审，由谈判小组确定入围竞标人。

（5）谈判时如发现供应商的报价明显低于成本价的，谈判小组可要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，谈判小组应将该供应商的谈判响应文件作无效处理。

第二轮：定标细则 

入围竞标人确定后，开启合格竞标人的价格标，对没有入围竞标人的价格标不予开启，再由谈判小组对入围竞标人进行一对一谈判：

（1）在第一轮谈判的基础上就实质性问题进行谈判。

（2）技术商务及其他部分谈判结束后，所有进入第二轮的谈判竞标人须按谈判小组要求，在规定时间内将最终报价扫描件（最终报价无公章及签字，其报价将被拒绝）通过钉钉提交至谈判小组。最终报价不能高于第一次报价（即递交谈判响应文件时的报价）。

（3）以最低评标价法确定成交竞标人。最低评标价法，是指符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的竞标人，确定为成交候选竞标人的评标方法，即满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出合理最低报价的谈判竞标人作为成交候选竞标人或者成交竞标人的评标方法。本项目由谈判小组推荐确定一家预中标竞标人；(注：中标竞标人确定后必须以最低价为中标合同价，不响应者作自动弃标，并以第二名竞标人自动补上作预中标竞标人)。

（4）谈判报价相同的，按技术、后续服务优劣顺序排列。若也相同，则以抽签决定中标候选人。如若竞标人不参加抽签，则取消其成交候选人资格，并按有关规定给予相应处罚。

第七章 合同条款

（供参考，具体结合实际自行增加条款）

甲方（采购方）：                            签订地点：                 

乙方（供货方）：                            签订时间： 2023 年    月     日

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关政府采购法规，甲乙双方按照（采购编号）采购结果，签订本合同：

第一条、服务内容、数量、价款

   报价包括审价机构人员服务费、辅助人员费、设施设备费、一般办公费、特殊办公费、软件费、交通费、通讯费、管理费、利润、税金等全部审价和咨询服务费用。（详见明细报价清单）

第二条、合同货物项目款

   合同金额

本合同金额为（人民币大写）：                              元（￥           元），换算成折扣报价为          %。

第三条、履约保证金的收取及退还:按合同价的2%收取，履约保证金以转账或银行、保险公司出具的保函等形式提交，在合同服务期满后无质量问题退还。

第四条、交货时间及地点：服务期限：2023年     月     日至2024年     月      日。合同签订之日起单个项目复审时间不超过15日历天。确有特殊原因不能按时限完成，需以书面形式向采购人说明情况，经采购人同意后方可延长工程造价咨询期限，因项目建设需要，需中介机构提前出具预算书和工程清单的，在协议中另行注明。

第五条、付款方式： 

1.合同签订后付至合同价的40%；

2.两个季度后付至合同价的80%；

3.合同期满后付清全部余款。支付合同价款前乙方须提供符合甲方要求的正式发票。

第六条、质量标准： 审核时限           ；审核结果误差率          %。

第七条、审计要求：

1、向采购人报送完成协议中的咨询业务工作情况。

2、在协议的期限内，实现工程造价咨询目标，公正维护各方的合法权益。遵守法律法规，遵守标准定额和计价规程，努力做到公正、准确地提供工程造价咨询结果。

3、在协议书的有效期内，不得泄露与该工程造价咨询业务有关的保密数据资料。

4、中标单位必须每月向采购人反馈工程造价咨询项目的情况。

5、在咨询期间要补充有关资料需由甲方召集有关单位一起确认，否则其咨询结果无效。

第八条、甲方的责任：

甲方责任：

1、甲方应当在双方协议期限内，移交经有关单位确认后的工程造价咨询范围内所需的详实的工程资料。

2、在协议的期限内，甲方应授权选派一名熟悉业务的，知晓法律的、法规的联系代表，为实现工程造价咨询目标，予以配合。

3、甲方应当在双方协议的期限内，对中标机构提出的问题，5日内作出答复。

第九条、工程造价咨询机构的权利：

1、依据国家有关法律法规、政策和工程造价管理部门规定的计价方法、指标、参数及定额，法律法规等进行工程造价咨询。

2、对工程造价编制使用不准确标准、指标、参数及定额，有权向甲方提出修正建议，并受甲方委托与有关方面交涉。

3、有权对由于利息、贴息、汇率等因素变化，提出工程造价调整的建议。

4、有权拒绝不符合国家法律、政策、技术经济指标和定额的人为干涉。

5、有权向甲方提出更换不称职的联络人员。

6、有权向甲方提出更换咨询人员的建议。

7、有权对咨询机构的咨询成果进行跟踪与公布。

第十条、甲方的权利：

1、有权要求咨询机构更换不称职或应回避的人员。

2、有权要求咨询机构提供阶段或专项书面成果或说明。

3、有权对咨询机构进行考核，并以考核结果作为分配项目及下一轮招标信誉分得分的参考因素。

第十一条、咨询机构的责任：

咨询机构的责任期即项目合同的有效期。咨询机构在责任期内，应当履行工程造价咨询项目合同中的义务。如果因咨询机构而造成逾期的，自逾期之日起，每日扣除该项目2%的咨询费，并承担相应的利息和其它损失，应当由受理的咨询单位负责赔偿，累计赔偿不应超过咨询费用的总数（扣除税金）。

咨询机构应本着“客观、公正、合理、科学”的原则，正确履行工程造价咨询职责，同时承担相应的法律责任。咨询机构结果误差率高于承诺的审价结果误差率的，不支付审核费；高于3%或有违反有关规定的咨询结构，不支付咨询费并按照有关法规给予咨询机构和直接责任人警告、通报批评，停止参与工程造价咨询业务，对于严重违法违纪的，报有关部门按管理权限降低资质或吊销资质证书。

服务承诺:根据中标单位投标文件的承诺内容加以确定。

第十二条、甲方的责任：

甲方应当履行合同中的义务，如有违反则应当承担违约责任，应赔偿咨询机构的经济损失。

第十三条、工程造价咨询费用

1）工程预算编制、工程量清单编制、施工阶段全过程造价控制服务收费按《浙江省物价局关于进一步完善工程造价咨询服务收费的通知》浙价服【2009】84号文件的收费标准为计算基数，再乘以中标让利折扣系数          %后进行结算，最终费用不得超过合同价。

  以上价款用人民币结算。

第十四条、合同书的生效、变更、终止：

1、本协议书自签字之日起生效。

2、由于第三方的原因使工程造价咨询工作延误或延长了时间，则咨询机构应当将此情况与可能产生的影响及时通知甲方，由此完成工程造价咨询业务的时间，经甲方同意后可相应延长。

3、当甲方认为咨询机构无正当理由又未履行咨询义务时，可向咨询机构发出指明其未履行义务的通知。若甲方发出通知后5天内未得到满意答复，可在第一个通知发出后10天内发出终止合同的通知，合同自行终止。

4、合同的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。

5、合同到期后，甲方对乙方进行考核，服务期考核结果为优秀或良好的，可在下一年度招标时给予相应加分。

第十五条、争议的解决：

因违反或终止协议书而引起的对方损失和损害的赔偿，甲方与乙方应协商解决。如未能达成一致，向兰溪市人民法院起诉。本合同一式六份，甲、乙双方及招标代理公司各执两份。

合同附件和本合同均具有同等法律效力。

本合同有效期限：自签订之日起生效。

注：此合同样本仅作参考，需方、供方可根据采购项目的实际情况进行修改。

第八章  谈判响应文件格式

价格标：

（1）竞标函；

（2）开标一览表；

（3）竞标人注册登记表；（如有）

（4）其他竞标方认为有必要提供的数据，如投标分项报价表等。

技术商务标：

（1) 谈判声明书；

（2）法定代表人身份证明书或法定代表人授权书；

（3）法定代表人或委托代理人身份证复印件；

（4）投标人有效的《营业执照》、《资质证书》《税务登记证》、《社保登记证》（或相关社保证明材料）复印件或新版三证及以上合一的《营业执照》复印件(须加盖单位公章)；

（5）投标人基本情况表；

（6）拟投入本项目的人员配备表及相关证书复印件；

（7）服务质量承诺书；

（8）工作方案、综合服务、重点难点分析和解决方法、保证措施等内容；

（9）合理化建议、内部管理制度等；

（10）采购需求偏离表；

（11）无围标串标等负面行为承诺书；

（12）投标人认为需要说明的其他资料。

说明：具体的投标文件组成见第三章投标须知及第五章评标细则的要求。

竞   标  函

致：

    _________________________（投标人全称）授权_________________（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_________________________（招标项目名称、采购编号）招标的有关活动。为此提交下述文件。

1、投标文件，正本一份，副本     份；

2、制造商货物授权书原件（如有）__份，具体为：

3、资信证明原件（如有）__份，具体为：

4、其他：

5、据此函，签字代表宣布同意如下：

1）所附开标一览表中规定的应提供和支付的货物和服务投标报价为(人民币) ___________元， 即______________________________________________(大写)，换算成成折扣为      %。

2)投标方已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3)投标方将按招标文件规定履行合同责任和义务。

4)其投标自开标之日起有效期90个工作日。

5)投标方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

6)与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

  地址：______________________邮编：______________________                

  电话：______________________传真：______________________                

  投标方名称: ___________________________ (公章)

  投标方法定代表人签章: ______________________

    授权代表签字:

 投标日期: _______年____月____日  

报价一览表

投标方名称（盖章）：____________________________  

投标方代表签字：________________                 

日  期:________________

备注：

1、投标报价是履行合同的最终价格，须包括审价机构人员服务费、辅助人员费、设施设备费、一般办公费、特殊办公费、软件费、交通费、通讯费、管理费、利润、税金等全部审价和咨询服务费用。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。

2、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。

最终报价表

投标方名称（盖章）：____________________________  

投标方代表签字：________________                 

日  期:________________

备注：

1、投标报价为投标方所能承受的最低报价，以人民币为结算币种，包括 报价包括审价机构人员服务费、辅助人员费、设施设备费、一般办公费、特殊办公费、软件费、交通费、通讯费、管理费、利润、税金等全部审价和咨询服务费用。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。

2、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。

投标人注册登记表（如有)

供应商按照浙江省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监【2010】8 号文）的要求注册，基本情况表通过浙江政府采购网网上下载

谈判声明书

致：兰溪市水库移民管理服务中心

                             （投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址                               。

我         （姓名）系                           （投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的                           项目的投标，为便于贵方公正、择优的确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的；

2、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3、我方诚意提请贵方关注：有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：

4、我方最近三年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：

5、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。

投标方名称（盖章）：____________________________  

投标方代表签字：________________                 

日  期:________________

投标人基本情况表

注： 1、单位性质指企业或事业；

2、此表仅供参考，可自行制作。

 投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

日    期：

投标人同类项目实施情况一览表

说明：须提供投标人同类政府采购项目。

法定代表人或委托代理人签字： 

投 标 人（盖章）：                              

年  月  日

拟投入本项目的人员配备表

注：1.投标人可根据本采购项目的要求自行扩展，但不得少于采购人要求的最低人数。

    2.附专业人员资格证书复印件

投标人：(盖章)  

法定代表人或其委托代理人（签字）：

日期：    年  月   日

服务质量承诺书

内容要求：

投标人根据本项目的工作内容、服务要求、特点等，合理、科学、郑重对以下内容作出承诺：

1、服务承诺：

2、服务标准一览表；

3、本项目应达到的效果和指标：

竞标人（盖章）：                 

 法定代表人或委托代理人（签字）：             

                                          日      期：                 

法定代表人身份证明书

          单位名称：                                  

          单位性质：                                                  

          地    址：                          

          成立时间：                 年              月             日

          经营期限：                                                  

          姓    名：            性别：     年龄：      职务：      

          系                  （投标人名称）的法定代表人。

           特此证明。

 投标人公章：                         

                                    日期：    年    月    日

法定代表人授权书

   本授权书声明：注册于            的          公司的在下面签字的          (法定代表人姓名、职务)代表本公司授权           （单位）的在下面签字的           （被授权人的姓名、职务）为本公司的唯一合法代理人，就            项目的投标及合同的执行完成和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

被授权人身份证复印件：

投标方名称: ___________________________ (公章)

 投标方法定代表人签章: ______________________

   授权代表签字:

 投标日期: _______年____月____日

无围标串标等负面行为承诺书

本人作为经授权的投标人（或供应商、竞拍人等，下同）代表，清楚知晓我单位参与本项目投标（交易，下同），现对以下事项作出郑重承诺并签名：

一、我单位和本人遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，所提供的一切材料均真实、有效、合法，依法依规参与本项目投标。

二、我单位和本人在本项目招标投标活动中，拒绝参与围标串标，绝不损害其他投标人、招标人（或采购人、拍卖人等，下同）的合法权益。

三、我单位如被查实在本项目公共资源交易活动中存在围标串标等行为，本人作为违法行为直接责任人员，将承担被执行失信惩戒并被依法追究相关责任的后果。

《无围标串标等负面行为承诺书》签署页

项目名称：   

项目编号:                            日期：    年    月  日

投标文件的密封（备份纸质投标文件的密封 ）

所有投标文件的外包装封面格式（不可缺）：

技术商务文件（或价格文件）

项目名称：

    项目编号：

    投标人名称（公章）：

投标人地址：

在   年  月  日  时  分之前不得启封

                        年    月    日

所有投标文件的封面格式：

                                               正本/或副本

技术商务文件（或价格文件）

项目名称：

    项目编号：

    投标人名称（公章）：

投标人地址：                               年    月    日

附件一：

快递单格式

寄件人：  XXX                  手机：XXX XXX XXXXX

寄件单位:    (不得填写，快递外壳不得显示投标人名称) 寄件地址：XXXXXXXX

收件人：余佳    联系电话：13858986127

收件单位：浙江欣成工程咨询有限公司

收件地址：浙江省兰溪市西山路206号二楼

备注：兰溪市水库移民管理服务中心2023年度第三方审计服务机构采购项目投标，请送至收件人 亲收