为纵深推进“行业无欠薪”行动，切实保障农民工合法权益，根据《保障农民工工资支付条例》《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》《浙江省2021年根治欠薪工作要点》等要求，结合我市交通建设领域工作实际，特制定本实施机制方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于根治欠薪工作重要指示批示精神，进一步提高政治站位，切实承担起治理责任。以强化欠薪源头治理、全面压实工作责任、切实规范项目用工为工作重点，全面加强根治欠薪工作，确保持续实现交通工程建设领域无欠薪。

二、适用范围

适用于本市行政辖区内的所有交通工程项目（包括新开工工程项目、已竣工但仍存在欠薪的工程项目）。

三、工作职责和要求

进一步加强交通建设领域过程监管、强化源头治理，加大工资支付各环节制度执行力度，增强从业主体法律意识，提升欠薪应急处置能力，加大宣传培训力度，切实规范农民工工资支付行为。

（一）全面落实“六项制度”机制

确保农民工工资保证金、农民工工资专用专户管理、银行代发工资、农民工实名制管理、按月足额支付工资、施工现场维权信息公示等“六项制度”在交通工程建设项目实现全覆盖。

（二）全面落实劳资专管员制度

施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理，审核分包单位编制的工资发放资料。确保交通工程建设施工总承包项目部的劳资专管员配备率达100%。

（三）畅通举报投诉、纠纷处置渠道机制

设立欠薪举报投诉平台（兰溪安薪码），督促项目参建各方及时足额支付工程款和农民工工资，主动服务维权人员，依法严厉打击恶意欠薪、恶意讨薪行为，有关违法线索及时移交有权机关处理，并对恶意欠薪的失信企业进行通报和降低信用等级处理。

保持举报投诉渠道畅通，要求节假日值班人员保持24小时通讯畅通，确保在发生因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件和重大舆情事件时，能迅速响应并充分发挥各方作用畅通处置渠道。

在处理农民工工资纠纷事件中，对未按规定进行处理处置，出现应报未报、漏报和误报，造成不良影响的事件，按照《兰溪市根治欠薪工作责任追究办法》进行处理。

（四）强化过程监管和源头治理机制

结合执法检查、信用评价等监管措施，每月组织一次根治欠薪工作检查，检查范围要确保辖区内所有交通工程建设项目全覆盖。

（五）加大宣传培训力度，加强预防防控机制

开展法律进工地活动，加强宣传《保障农民工工资支付条例》力度，确保项目经理、劳资专管员知晓率达100%。每年组织一次劳资专管员培训，指导劳资专管员规范用工，切实提升项目部工资支付管理水平，帮助企业规范各项用工制度，达到事前防范、事中控制、降低风险、和谐关系等目标。

四、保障措施

（一）加强组织领导。充分认识根治欠薪工作是党中央、国务院高度重视的一项工作，要明确分管领导和责任科室，并安排专人从严从实抓落实，确保本地区“行业无欠薪”。

（二）强化部门合力。主动与市人力资源社会保障部门加强对接，共享项目监管及欠薪处置相关信息。对因欠薪引发的群体性事件或极端事件，要及时启动欠薪应急响应工作预案，会同人社、公安等部门妥善处置，切实维护社会稳定。

（三）营造舆论氛围。联合社会、行业媒体加大对交通建设领域农民工权益维护工作的宣传报道力度，切实提高广大从业单位、人员的思想认识，同时做好舆情分析和舆论引导，及时处置突发舆情，为该项工作营造良好氛围。

                                                                                                                               兰溪市交通运输局

                                                                                                                                  2023年9月26日