“法”“执”联动 兰溪成功执行一起跨市域倾倒建筑垃圾的行政处罚案件

发布时间:2022-08-26 14:38

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拒不配合调查、公司地址搬迁、无法联系企业法人,在面对当事人刻意躲避行政处罚,办案一度陷入困境时,兰溪市综合行政执法局以跨区域协同办案、法院强制执行的方式,历时一年多,最终成功执行一起跨市域未经核准擅自处置建筑垃圾的处罚案件。

2021年3月27日,兰溪市综合行政执法局上华中队的执法队员接到市民举报称,辖区会桥村原高潮砖瓦厂地块发现两辆浙A牌照的渣土运输车在倾倒建筑渣土,执法队员立即赶赴现场,制止倾倒行为。

据调查,两辆车分属不同的公司,其中一家公司积极配合调查,主动缴纳行政处罚款,并表示会吸取本次教训,不再随意倾倒建筑垃圾。然而,另一家公司却百般推脱,试图逃避处罚。

办案过程中,该公司【某供应链(杭州)有限公司】负责人找各种理由搪塞执法队员,并始终拒绝露面配合调查,最后索性“失联”由于该公司地址位于杭州市萧山区,取证存在较大困难,一时之间案件调查陷入困境。

执法队员根据现场涉案车辆的行驶证信息及现场驾驶员、两名现场证人的证词认定违法主体,随后通过公司注册信息调取公司资料,形成完整证据链。此外,启动“跨区域”办案模式,联系杭州市萧山区综合行政执法局协助调查。但因该公司注册地址已拆迁,多次尝试寻找新址及联系公司法定代表人均无果。

为继续推进案件进程,执法队员多次与司法部门讨论研究,决定在兰溪市人民政府网站及涉案公司所在社区的信息宣传栏,同时公告送达《行政处罚决定书》,该公司处以警告及罚款人民币壹万元整的行政处罚。然而,该涉案公司在规定时限内仍未履行相应义务,也未作出任何回应,在6个月诉讼期满后,涉案公司未提起行政诉讼,也履行相应义务,兰溪市综合行政执法局再次以双重公告的方式对该公司进行催告,对方依旧不履行。

2022年3月,该局向兰溪市人民法院申请强制执行。面对完整的证据链及完善的办案程序,人民法院对被执行人某供应链(杭州)有限公司违法行为的事实予以认可,准予强制执行,并纳入征信系统。日前,据兰溪市人民法院反馈,该笔罚款已执行到位。经过17个月的坚持与努力,该起跨市域强制执行案件终于成功办结。

近年来,兰溪市综合行政执法局一方面通过常态化上门走访,向建筑工地、渣土运输公司宣传建筑垃圾处置政策和法律法规,并向社会公布举报电话,营造全民关心支持建筑垃圾管理的浓厚氛围;另一方面,以“大综合一体化”改革为契机,联合建设、应急管理、市场监管等部门,加强对城市建筑垃圾的亮剑执法,同时积极联动人民法院、检察院等司法部门,对拒不配合调查处罚的企业和个人落实“零口供”办案、法院强制执行,对偷倒乱倒行为“零容忍”,以追踪到底、执法必究的“死磕”精神,让违法者付出应有的代价,让企图逃避处罚责任的违法者逃无可逃!


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