各乡镇（街道），市各有关部门：

为深入贯彻省第十五次党代会精神，全力服务经济稳进提质，深化落实“除险保安”，做好夏季高温天气安全生产工作，防范和有效遏制各类生产安全事故发生，现就有关事项通知如下：

一、警钟长鸣，强化安全生产责任落实

各乡镇（街道）、各有关部门要认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，深刻吸取东航“3·21”飞行事故、长沙“4·29”居民自建房倒塌事故以及杭州市临平区“6·9”火灾事故等深刻教训，强化红线意识，始终居安思危，高度重视季节因素对安全生产工作造成的不利影响，切实把夏季安全生产工作摆到重要位置，抓实抓好。各单位主要领导要切实承担起安全生产工作的第一责任，结合省里部署的“七张问题清单”、应急管理全覆盖责任体系等工作，亲自部署、亲自督导，切实把安全生产防范措施落实到位，确保我市夏季安全生产形势平稳。

二、防患未然，开展安全生产风险研判

目前高温天气已经到来，雷电、暴雨、台风等强对流天气增多，极易诱发各类生产安全事故，这一时段也历来是各类事故易发多发期。

（一）危化品安全风险。进入高温汛期，气温升高，大风、大雨天气增多，现有危化品企业数量多、分布散，风险管控难度大，危险化学品易因雷击、强风、洪涝、泥石流等自然灾害引发危险化学品燃爆、泄漏等安全事故。

（二）矿山安全风险。汛期高温酷暑、暴雨、大风、雷电等恶劣天气增多，非煤矿山尾矿库发生滑坡、泥石流等各类自然灾害风险增加，矿山水害压力较大。

（三）工贸行业安全风险。生产经营活动进入旺季，受高温、高湿气候影响，露天高温作业易发生触电、机械伤害、高处坠落、物体打击等生产事故，涉易燃易爆企业火灾、爆燃安全风险加大。

（四）消防安全风险。高层建筑、地下建筑、大型城市综合体、老城区商贸街、三合一及多合一等合用场所、城中村、城乡结合部等场所消防设施年久失修、消防通道不畅、电线私拉乱接、安全出口及疏散通道堵塞、人员扑救初起火灾能力和逃生能力较弱、电动车违规停放、充电等原因对消防安全构成严重威胁。

（五）旅游安全风险。游客接待量将持续增加，旅游包车使用不规范，星级饭店、热门景区、网红打卡地道路交通拥堵，旅游、大型游乐设施风险管控等突出问题有可能将叠加出现，红色旅游和党史学习教育现场参观等活动量多面广、接待任务重，安全防范压力巨增。

（六）交通运输安全风险。公路客运、旅游客运、货运、危险品运输车辆、“营转非”大客车等重点车辆存在源头隐患，逾期未检验、逾期未报废、违法未处理等问题突出，道路交通秩序管控与道路交通违法查处工作面临压力较大，极端天气对水上交通影响较大，应急救援有关工作需加强开展。

（七）建筑施工安全风险。建筑施工进入旺季，模板支架、临边洞口、脚手架等危险因素依旧较多，作业人员高处作业不扎安全带、违章作业，起重机械设备管理不到位，塔机附着装置螺栓松动、塔吊基础积水等问题凸显。

（八）燃气管道安全风险。燃气用户端因居民个人使用不当、违反安全操作规程，引发闪爆等影响公共安全的问题隐患仍然存在，外部违章施工、野蛮施工易造成燃气管道破损，导致燃气泄漏发生燃爆事故。

（九）特种设备安全风险。大型游乐设施、老旧电梯等部分特种设备使用频繁且年限较长，加之使用不当、维保不力，易发生困人等故障，风险隐患增加。木材行业、印染行业、橡胶行业、医疗行业等使用的快开门式压力容器、车用介质为易燃易爆的压缩天然气的气瓶夏季高温极易引发爆炸、泄露事故，风险管控难度加大。

三、防微杜渐，落实安全生产风险管控

各乡镇（街道）、各有关部门要着眼夏季安全生产的特殊性、复杂性，全面开展安全生产大检查，对照《四张清单》中具体任务，突出风险高、隐患多的重点行业领域，深入开展安全生产专项整治和重点行业领域明查暗访。

（一）交通安全方面。积极开展重点车辆隐患清理行动，督促企业定期对所属重点车辆进行安全技术状况检查。协调有关部门强化交通安全监管，以定点检查和路面巡逻相结合的方式，集中开展查酒驾毒驾、“三超一疲劳”等交通违法行为行动，加强违法违规行为查处力度。针对事故多发、易缓行路段加强预警、预测，严格长途客运班车、旅游包车的安全监管检查，遇紧急情况合理调流现场车辆，快速开辟应急救援通道，迅速提供救援保障，切实做好突发事件应急处置。

（二）危化品方面。严格落实《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，定期开展安全风险评估，检查安全生产状况，将重大危险源企业全部接入风险接触预警系统并联网运行;加强设备设施防雷避雷设施检查，定期对厂区及装置区的泄洪排涝设施进行检修排查，严格控制储罐的储量，做好防超温超压管理。高度关注夏季化工危险化学品企业集中检维修，严格动火、进入受限空间等特殊作业的安全管理。

（三）工矿方面。加强重点环节安全监管，严格有限空间、动火、临时用电等高危作业安全管理；严禁金属冶炼企业在雷雨大风等恶劣天气情况下涉燃气作业，做好重点防雷部位接地检测，保证厂房、煤气管道、煤气柜等接地设施、跨接线及避雷设施完好；粉尘涉爆企业要及时清扫生产车间，确保除尘系统等安全设备设施符合相关标准，严防因高温等引发粉尘火灾、爆炸事故。

（四）建筑施工和城市运行方面。加大对建筑施工特别是露天施工的监管力度，督促施工现场严格落实防暑降温保障措施，规范高温期间作息安全管理，强化安全管控措施，严密防范深基坑、桥梁等施工坍塌事故和高处坠落事故；加大对违法分包转包和挂靠等违法行为的打击力度。组织夏季城镇燃气安全生产大检查，开展燃气安全使用宣传教育，督促燃气企业和使用单位落实主体责任。聚焦3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患，打好自建房安全专项排查整治攻坚战。

（五）消防安全方面。针对气温升高、火灾易发的特点，对商场、车站、医院、学校、高层建筑、地下空间、大型商业综合体、人口居住密集区等重点部位开展消防安全检查，对城市电气线路老化、超容量及农村乱堆乱放易燃物的现象全面排查整改，集中整治“三合一”“多合一”场所和群租房、老旧住宅等薄弱环节，强化执勤备战和应急预案演练，及时维护消防设施设备和消防水源，保证救灾急需。

（六）旅游领域。抓好A级旅游景区安全，完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施，加强对于索道、缆车等特种设备以及高风险娱乐设施设备、旅游项目的安全检查。要大力加强密室逃脱、剧本杀、室内冰雪娱乐场所等旅游新业态管理，要及时明确职责分工，确保应管尽管、不留监管盲区。

（七）其他领域。教育医疗、特种设备、农业机械等行业领域也要结合实际，加强安全监管，确保安全度夏。

四、保持高压，严厉打击各类违法违规行为

各乡镇（街道）、各有关部门要坚持目标导向和问题导向，以防范化解重大安全风险、坚决遏制较大及以上事故为首要目标，开展夏季安全生产执法专项行动，突出危化品、交通运输、建筑施工等高危行业领域，突出劳动密集型生产加工企业、有限空间作业企业等重点区域，突出已排查出重大隐患和问题、日常检查中发现存在严重违法行为、近年来发生过伤亡事故的重点企业，突出检维修、动火作业、服务外包等薄弱环节，集中力量、集中时间、集中资源开展综合执法、联合执法、专项执法、随机执法。对有安全生产严重违法违规行为、严重失信行为的投资主体及管理者，依法实施市场禁入的红线；对违章指挥、违规作业和违反劳动纪律等行为导致生产安全事故的企业员工，实施全过程安全责任追溯的红线，以强有力的监管执法倒逼企业落实主体责任。

五、强化值守，做好应急救援各项准备

各乡镇（街道）、各有关部门和单位要针对夏季高温安全生产特点，进一步完善应急预案，加强重点行业领域、重要设施和人员密集场所应急准备的检查督查，储备装备物资，前置救援力量，开展有针对性的防火、防雷、防水、防潮、防泄漏、防高温应急演练。要进一步落实异常气候可能引发事故的监测预警、预报预防工作，密切监控气象变化，精准做好预测预报和研判，通过广播、电视、微信、短信、电子显示屏等多种形式，让广大企业和群众及时掌握气象和灾害信息，切实保障公众知情权，有效防范各类自然灾害引发生产安全事故。　　　　　　　　　　

兰溪市安全生产委员会办公室    

2022年6月28日