各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：

《2022年兰溪市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

兰溪市人民政府办公室

2022年6月24日

2022年兰溪市政务公开工作要点

 

2022年全市政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心深化政务公开，紧紧围绕“扛旗争先、再创辉煌”工作目标，强化数字化引领，全面提升政策发布、解读、回应质量，提高政府信息依申请公开办理实效，夯实政务公开基础，更好地发挥以公开促落实、强监管功能，在共同富裕现代化都市区建设中展现“兰溪担当”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、紧扣重点工作，深化主动公开

（一）围绕共同富裕现代化都市区建设，做好专项信息公开。紧扣省市共同富裕重点工作和重大改革，加大力度集中展示共同富裕现代化都市区兰溪建设成果。集成发布、权威解读稳进提质系列政策，依法依规做好扩大有效投资相关政策及重大建设项目、民生项目预算安排和使用情况等信息公开，积极引导市场预期。

（二）围绕打造一流营商环境，加大信息公开力度。建立健全市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，推动优化投资和建设环境。持续推进反垄断、反不正当竞争、知识产权保护等领域执法信息公开，营造公平竞争环境。系统集成、智能推送减税降费政策，特别是大规模增值税留抵退税政策，帮助市场主体第一时间知晓政策、掌握政策、享受政策。

（三）围绕重点民生领域，细化信息公开内容。服务民生实事办理，从办好民生实事的各环节出发，做好2022年省市县民生实事征集、实施、评价等全流程全方位公开，接受社会监督，提高群众的知晓度和参与度。强化稳就业保就业信息公开，加大灵活就业支持政策、减负稳岗扩就业政策解读培训和宣讲推送，动态公开技能培训政策规定及经办流程，帮助不同群体更好就业创业。严格落实公共企事业单位信息公开制度，教育、卫生健康、供水供电供气、环境保护、公共交通等行业的主管部门要明确公开内容，深入推进企事业单位信息公开。

（四）围绕做好疫情防控，拓展信息公开渠道。加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、运输等行业帮扶政策的公开力度，助力稳就业、促消费。统筹用好政府网站、政务新媒体、传统媒体和新闻发布会等平台，做好信息发布和宣传引导，重点公开本地疫情、防控举措、“健康码”赋码规则等信息，及时充分回应社会关切。严格执行疫情防控信息发布制度，加强疫情防控信息发布工作协调和内容审核，既确保公开发布信息的时效性又注意政府内部工作指令的敏感性，有效兼顾流调信息发布与个人隐私保护。

二、聚焦解读回应，优化公开服务

（五）深化政策解读内容。注重提高政策解读质量，更加注重对核心概念、新旧差异、惠民利企举措及享受条件、管理执行标准及注意事项等方面的实质性解读，全方位、多角度阐释政策。依托“浙里办”等数字化应用，推动惠民利企政策精准化匹配和个性化推送，实现直达快享、一站办理。各部门印发的面向特定领域、特定群体的政策性文件，要开展精准推送，强化推送效果分析研判，提升政策推送的精准度和点击率。积极谋划“政策进万家进万企”活动，围绕扩大有效投资、减负强企、科技创新、稳外贸稳外资促消费、民生保障“五大政策包”，发挥市县联动作用，利用多样化数字手段，推动政策落地见效。

（六）提升政务服务办事体验。优化数字政府政务服务平台个性化、智慧化服务功能，提升搜索服务便捷度和智慧化水平，优化集智能搜索、智能问答、智能导航于一体的智能客服，方便企业和群众快捷精准获取相关服务信息。积极为老年人等群体提供大字版、语音版、简洁版移动政务服务应用。丰富移动政务服务“好差评”评价渠道，通过扫描二维码、消息推送等方式，让企业和群众能够随时随地对服务进行评价反馈。

（七）积极回应社会关切。畅通政民互动渠道，加大政策咨询服务力度，提高政务服务便民热线、网民留言办理、实体服务大厅等政策咨询服务水平。推动政府网站、“浙里办”平台、“民呼我为”统一平台、12345（8890）政务服务便民热线等政务平台数据融合共享，建设统一的智能化政策问答平台，围绕高频事项更新解答内容、丰富解答形式，全面落实“简单咨询留言1个工作日答复”要求，提供智能、及时的政务问答服务。深化政策发布、解读、回应“三位一体”机制，严格落实政策发布与解读同步研究、部署、推进的工作要求。出台重大政策，要加强社会效果和舆情风险评估，主要负责同志要出席新闻发布会进行宣传解读。协同宣传、网信等部门，加强政务舆情的监测和研判，前瞻性做好引导工作，确保涉及本地、本部门的政务舆情热点第一时间发现、第一时间交办、第一时间回应。

（八）规范办理政府信息公开申请。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开暂行办法》《浙江省政府信息公开申请办理工作指引》，提高依申请公开答复规范化水平。强化服务理念，继续坚持柔性答复，加强依申请公开答复说理与释疑工作。加大与申请人沟通力度，全面准确了解申请人个性化需求，积极推动化解矛盾纠纷。充分发挥政府法律顾问、公职律师等在政府信息公开申请答复法制审核工作中的重要作用，完善依申请公开办理工作流程。贯彻落实司法部关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题指导意见，依法审理政府信息公开行政复议案件，加大行政复议监督力度，倒逼行政机关从源头预防、实质性化解政府信息公开行政争议。各部门单位要认真落实行政复议决定书、意见书、建议书，切实整改政府信息公开申请答复中存在的问题，从源头规范政府信息公开申请答复工作，实现争议发生率、被纠错败诉率双下降。积极运用依申请公开联合会商机制、滥用政府信息公开申请权甄别机制和信息处理费管理制度，引导申请人合理行使权利，维护政府信息公开工作秩序。

三、推动规范公开，夯实工作基础

（九）深化行政决策信息公开。完善重大行政决策事项目录公开机制，探索细化目录编制、意见征集、目录确定、动态管理等流程，强化涉及相关群体切身利益或者公众普遍关注的重大行政决策事项意见征集，扎实推进公开工作。深化政策文件集中公开，巩固2021年重要政策文件集中统一公开工作成果，定期系统清理、查漏补缺、及时更新，规范发布形式，补充文件要素，高质量发布现行有效政府规章和行政规范性文件，为行政机关办理政务服务事项、编制权责清单提供依据，为社会公众全面了解各项制度规定、参与社会治理提供便利。政府网站要系统梳理对照，确保各类政策法规数据来源权威、格式规范。

（十）持续加强公开平台建设。严格落实网络意识形态责任制，加强协同，及时准确传递党和政府权威声音，确保政府网站和政务新媒体安全平稳运行。高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。进一步做优做精各类政务公开平台，发挥政府网站第一平台作用，集约化、规范化展示各类信息。注重信息发布质量，做好信息发布的事前检测和审核，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。强化统一政府信息公开平台监测、维护，确保内容及时更新、合理分类，杜绝错链、断链和内容混杂，打造权威规范的政府信息公开平台。完善严重错别字、涉密和敏感信息发布前检测提醒和栏目更新预警等功能，促进政府信息发布规范化管理。推进政府网站更广泛使用集约化平台，实现政策文件等栏目信息同源发布。推进基层政务新媒体规范化建设，做强一个县域主账号，整合一批受众面小、运营效果弱、保障能力差的弱账号，淘汰一批长期不更新、定位不清晰的问题账号，2022年底前完成“1+N”政务新媒体矩阵建设任务。压实政务新媒体主管部门责任，按照主管主办原则，规范运维管理，着力提升我市政务新媒体整体运营质量。全面摸清、精准掌握本部门政务新媒体开办、关停底数，确保不出现脱管漏管情况。做好政务新媒体日常管理，加强日常监测和风险预警。

（十一）规范推进基层政务公开。对照国务院有关部委印发的26个试点领域标准指引，结合兰溪实际，更新完善全领域政务公开事项标准目录，并对科研项目、金融数据、政府采购等领域的公开事项进行必要调整，以超链接或集成公开等方式公开相关政府信息。及时公开涉农补贴申报信息，汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，在2022年底前以村为单位通过村务公开栏公开并留存各村备查。细化农村集体土地征收基层政务公开事项、内容、流程、时限、方式等，实现征地信息全覆盖，保证被征地农民能够高效便捷获取征地信息。大力推进基层政务公开专区建设，乡镇（街道）便民服务中心、村（社）便民服务站设置政府信息查阅场所，配备相应的设施、设备，打造环境舒适、标识统一、功能集约、信息全面的政务公开专区，为群众提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等一站式、个性化的优质服务。各部门单位向乡镇（街道）便民服务中心、村（社）便民服务站及时提供多种形式的主动公开的政府信息。

四、强化监督保障，推动工作落实

（十二）加强制度执行。完善政府信息公开审查机制，坚持谁公开谁审查、事前审查、依法审查的原则，从严审查拟公开的政府信息，注重对国家秘密、工作秘密、个人隐私等数据信息的安全保护，防范泄密风险。落实政府信息管理动态调整机制，定期评估审查政府信息，对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的，及时转为主动公开；对公开后的信息可能危害国家安全和利益或影响政府正常履职的，及时转为不予公开或依申请公开。

（十三）加强指导检查。政府信息公开工作主管部门要切实履行法定职责，加强监督指导，组织政务公开业务培训，认真开展每月主题检查、季度专项检查，积极主动帮助各部门单位解决重大疑难问题、苗头性倾向性问题，及时查漏补缺、快速整改提升。

（十四）加强考核监督。充分发挥政务公开领导小组议事协调作用，推动政务公开与政策制定、新闻发布、舆情监测、咨询投诉举报平台管理等业务工作统筹考虑、统一布局、同步推进。各部门单位要对照本要点提出的重点任务和重点工作，结合实际制定年度政务公开工作任务清单，明确责任主体和时限要求，适时对要点落实情况开展“回头看”，逐项确保落实到位，并将有关工作情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。健全政务公开目标责任制综合考核制度，严肃考核结果应用，对政务公开工作推动有力、贡献突出的部门单位和个人予以表扬，对工作落实不到位的部门单位，予以通报批评并在年底目标责任制综合考核中予以扣分，努力形成比学赶超的良好局面。

 

附件：2022年度全市政务公开工作重点任务清单

附件

2022年度全市政务公开工作重点任务清单

序号	重点任务	牵头单位	完成时限
1	共同富裕现代化都市区建设信息公开	市发改局	全年
2	探索建立民生项目预算信息公示制度	市财政局	12月底前
3	建立健全市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制	市发改局 市建设局	三季度前
4	加强反垄断、反不正当竞争、知识产权保护等领域执法信息公开	市市场监管局	全年
5	全方位公开2022年省市县民生实事办理情况	市政府办公室	全年
6	强化稳就业保就业信息公开	市人力社保局	全年
7	统筹做好疫情防控信息发布	市疫情防控指挥部	全年
8	谋划、协助办好“政策进万家进万企”活动	市政府办公室	全年
9	配合迭代优化“浙里办”政务公开相关功能	市政府办公室 市大数据发展中心	三季度前
10	完善重大政策发布解读机制	市委宣传部（新闻办）	二季度前
11	完善政府信息公开案件行政复议监督机制	市司法局（行政复议局）	二季度前
12	完善重大行政决策事项目录公开机制	市政府办公室 市司法局（行政复议局）	三季度前
13	集中规范公开现行有效政府规章和行政规范性文件	市政府办公室 市司法局（行政复议局）	12月底前
14	建立完善涉农补贴申报信息及结果公开机制	市财政局 市农业农村局	三季度前
15	基层政务公开标准化规范化工作督查	市政府办公室	三季度前
16	举办全市政务公开工作培训会	市政府办公室	三季度前

 

抄送：市委各部门，人大办、政协办，法院、检察院。