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    兰溪市文化和广电旅游体育局 2020年度工作总结和2021年度工作思路

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    市文化和广电旅游体育局

  • 成文日期:

    2022-05-07

  • 公开方式:

    主动公开

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兰溪市文化和广电旅游体育局2020年度工作总结和2021年度工作思路
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发布时间: 2022-05-07  15:27

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今年来,在省、市文旅部门的关心支持下,在市委市政府的正确领导下,市文广旅游体育局紧紧围绕“拼搏实干、争先进位”的工作导向,以“担当追赶、再创辉煌”为目标要求,积极实施“文旅兴兰”发展战略,成功入选“2020中国县域旅游综合竞争力百强县”,各项工作有效落实。具体分六大块工作汇报如下:

一、积极推进招商引资,加快释放产业发展新活力

一是经济指标逐月好转。全市共接待游客2121.97万人次,同比下降12.43%;实现旅游总收入228.4亿元,同比下降14.27%;分别恢复至上年的87.67%、85.9%,两项指标排名均列金华第3。总体来说,疫情带来的影响在逐渐消散,旅游经济数据逐月好转。

二是项目建设加快推进。今年,全市文旅建设项目47个,完成投资额48.9亿元,完成年计划投资额107.08%,位列金华第一。古城天福山金钟岭区块节点更新、三江六岸亮化美化、李渔戏剧小镇、赤溪金满湖荷花小镇、越龙山旅游度假区等项目建设根据时间节点有序推进;中洲乐园建成开园;游埠成功创建省级旅游风情小镇;“天下江南”景区加快成形并成功创建为国家3A级景区,通过4A级景观质量评审;雷迪森V+酒店、维也纳国际酒店等一批高品质酒店对外营业,为全市新增1000多个床位,有效提升城市接待能力和发展能级。

三是重大项目招引成效显著。编制《兰溪市全域旅游招商项目手册》,分类包装古城古镇古村、人文山水、田园休闲、运动康养、工业遗产等文旅资源,形成7大体系28个储备项目。目前,9个项目成功签约,其中不乏有投资30亿元的古城保护开发项目、投资5亿元的飞鸿旅游综合体项目等;6个项目成功签订投资框架协议,包括投资30亿元的兰溪国际游艇小镇、投资12亿元的六洞山及兰湖旅游综合开发项目等;全球旅拍兰溪金矿小镇、金华山森林康养等9个项目正在洽谈,有望为兰溪创建省级全域旅游示范县(市、区)添砖加瓦。

二、致力提供优质服务,着力提升公共服务新能级

一是服务设施稳步提升。省民生实事项目顺利完成,根据9月初省体育局通报,完成进度列全省14,金华第1。文化馆提升改造步入前期。新建1家芥子书屋——兰创自助图书馆。公共文化智慧基站在诸葛、马涧设立示范点。体育场馆改造工程顺利进行。成功引进阿里体育投资对兰溪智能体育产业进行全方位的谋划布局。

二是院团改革激发活力。深化国有文艺院团改革,成功入选省文旅系统全面深化改革优秀典型案例。新成立的李渔戏剧研究院在市内开展“李渔剧场”,累计完成惠民演出220场;市外赴井冈山参演建党100周年电影拍摄,收到当地党委来信表彰;参加省文旅厅主办的传统戏曲演出季活动首演,赴浙江婺剧院、东阳婺剧院演出近40场;参加央视《乡村大舞台》栏目荣获“出彩乡村之星”称号,高质量创排剧目20余台,复排古装戏6本、折子戏13本,剧团面貌焕然一新。

三是惠民活动蓬勃开展。打造首支“文旅轻骑兵”,在全市39945余名活动骨干中精准组建51支队伍,举办了兰溪“兴”舞台、机关运动会、公益大讲堂等惠民利民活动,指导每个乡镇(街道)开展文体活动6场以上,每个行政村(社区)平均开展文体活动2场以上,全年完成送书下乡15379册、送讲座展览82场次、送电影4501场次、文化走亲6次,超额完成省标要求。启动文化大讲堂云课堂直播教学工作,开展培训58场,累计在线观看人数4.25万人次,收获点赞数6万。

三、全力激发文博活力,努力铸就文博事业新发展

一是创新文物管理模式。打造文物“五个一”掌上监管平台属金华地区首例、全省首创,今年被推选为全省创新案例。推动馆藏文物数字化,完成30件国家一、二级文物的数据扫描,1127件/套器物、2156件/套书画、18000余册/套古籍等库房文物的数字化录入工作。

二是加大文物保护力度。争取国家级文保资金,在诸葛长乐、芝堰古村率先开展文物消防工程。指导梅江镇完成慈母园修缮并获得金华市古建修缮十大优秀案例。申报13幢文物建筑的修缮立项;完成16处文物建筑的方案设计并通过省文物局审查;完成17处文物建筑的整体修缮。制定《古建筑认养办法》计划出台。新发现一处古墓葬为浙江地区发现的第二例壁画墓,目前该墓葬已整体搬迁至市博物馆。今年以来,文物保护工作已开展专项检查160余次,抽查文物建筑200余处,未发生一例文物安全事故。

三是加强文物传承利用。先后与湖北襄阳博物馆、浙江省博物馆等5个馆开展馆际交流,全年引进优秀临展5个,共计接待游客6.1万人次。与市融媒体联合策划“兰溪宝藏”系列专题栏目,精选8期馆藏珍贵文物展播,5个节目被“学习强国”APP转载。积极推进非遗传承和创新,国遗《断头龙》登上了央视频道《乡村大舞台》,原创兰溪摊簧《渡考》参加全国非遗曲艺周闭幕式展演,选送的孔明锁获第二批浙江省优秀非遗旅游商品。

四、持续丰富产品形态,不断迸发品牌推广新亮点

一是精品创作获得数量、质量双丰收。疫情期间创作“战疫”文艺作品300余件,歌曲《没有你的夜晚》荣获中国国际教育电视台全球抗疫歌曲征集“优秀国际展播奖”;歌曲《为爱隔离》在美国纽约时代广场轮播17天72次。完成音乐、舞蹈、曲艺等创作17项,获省级奖项3个,获金华市级双金奖2个、金奖1个,入选全省“三个地”文艺创作计划和金华市文艺创作重点扶持项目各1个。

二是全国、省获“首个”有新突破。疫情期间,全省首家走进腾讯直播间,率先走进浙江之声,以成本低、时效长、渠道广的方式率先开展“云推介”,观看量超百万。开通全国首趟疫后跨省旅游专列,被央视、人民日报、人民网、新华社等中央级、省部级多家主流新闻媒体聚焦报道,今年已开通6趟旅游专列,有效带动我市旅游目的地品牌形象推广。首个全国研学旅行创新与发展峰会在兰召开并落户兰溪,诸葛八卦村被授予“人民研学网合作共建示范基地”。

三是品牌活动、特色节庆“多点开花”。今年以来,全市共举办各类文旅活动70 余场,关注人数达200余万人次(包含线上)。重点筹办李渔戏剧汇、首届古村落保护与发展论坛、文化旅游节、金华地区老年人游兰溪等引领活动,指导各地各单位开展兰湖灯光节、诸葛樱花节等节庆活动,新增盛夏狂欢季、星光夜市、后备厢市集等配套活动。18个项目在400余家文旅企业中脱颖而出,登上“金华好评榜”;实现兰溪-梅城水上游的常态化运行;精准提炼4条精品乡村旅游线路;全面上线文旅资源全域地图,文化元素纷纷融入旅游业态,文旅融合成效显著呈现。

四是数字文旅成为发展新引擎。文旅数字化转型项目顺利通过验收,智慧文旅大数据中心、畅游兰溪平台顺利上线,“一部手机游兰溪”平台架构完成,数据范围涵盖量达98.9%以上。截至目前。在全省90个县市区文旅数字化转型工作晾晒中位居第四(动态排名),金华第一,有望成为综合功能第一的县级文旅平台。美食小吃、非遗项目、秀美风光、人文风情等文旅资源上央视的次数和频率创历史新高。构建“兰溪文旅”新媒体传播矩阵,多条抖音作品点击量超10万,总点击量超210万,全面讲好兰溪故事。

五、加强市场服务监管,全面呈现行业环境新气象

一是扎实推进政务服务改革。根据“最多跑一次”改革要求,扎实推进政务服务改革,清理5项证明事项,取消2个证明材料。全面推行“掌上办,网上办”,已实现通过政务服务2.0平台收件、审批,在金华市范围内率先完成政务服务2.0建设。今年以来,办理行政许可事项42件(包括出版物30件,印刷4件),行政备案事项10项(包括新闻出版类1项),所有事项全部按期办结,群众满意度100%。

二是加强文旅市场监管。以繁荣和规范文旅市场为主线,以安全生产为抓手,扎实开展各类专项整治行动。今年来,共出动检查执法人员3609人次,检查各类文化经营单位2546家次,受理举报4件,查处违法违规经营行为案件17件,拆除地面卫星接收设施(小锅盖)30套,取缔无证书店14家,无证黑网吧1家,收缴各类出版物807册、电脑设备4套、路由设备1套,并查处我市首例旅游领域案件,实现了旅游安全零事故目标。

三是推动广电新闻出版健康发展。强化播出安全监管,尤其是全力做好“两会”、十九届五中全会等敏感时期、重点时段的安全播出工作。专项整治行动开展以来,联合市场监管、公安等部门开展专项执法,检查单位住户130家次,引导用户自行拆除非法卫星电视接收设备并转网68户,收缴非法卫星电视接收设备27套,实现广播电视零插播、零停播、零事故,被金华推荐为广播电视安全播出先进单位。

六、深化党风廉政建设,集中展现干事创业新作为

(一)加大党员干部学习教育力度。完善理论学习中心组、“周一夜学”、干部自学等学习制度,理论学习中心组集中学习12次,党员干部每周学习不少于半天。扎实开展主题党日活动,组织开展“庆祝建党99周年”“走进章懋故里”等特色党员活动,实现政治生活与业务学习有机结合。严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决整治“三不”问题。持续发力抓作风、强队伍,广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。

(二)深入开展党风廉政建设。认真落实“一岗双责”,深化运用监督执纪“四种形态”,今年以来,对系统内4名存在违纪违规问题的党员领导干部进行了问责处理。深化“清廉文旅”建设,发挥博物馆清廉单元功能,联合开展干部作风建设“知行合一”专项教育活动,全市117个单位2400余名党员接受廉政教育洗礼。培育李渔戏剧研究院为清廉样本后备项目,编排廉政婺剧《爱莲说》开展巡回演出。构建“名人廉文化”研究和转化机制,挖掘出王阳明、徐良能、唐龙等名人名事,通过办展览、拍视频等讲好清廉故事。值全市村级组织换届之际,巡回放映《茶花村选举记》135场次,努力营造风清气正的廉政氛围。

(三)努力提高干部队伍整体素质。坚持高标准选拔、严要求任用,顺利完成科室职能调整、人员分工、重大项目布局等工作任务,实行县乡两级干部上下结对、文化员下派及委托培养制度,组织开展文旅类首席技师评选工作,评选公布首席技师79名,打造“下得去、用得上、留得住、受欢迎”的专业干部培养管理使用体系。利用人才直通车、人才无忧卡等引才机制,招引专业干部15名,后备梯队力量进一步强大。制定完善《2020年度局属单位考核办法》,将年度资金拨付与党建工作、绩效考核相挂钩,完善干部队伍建设考核激励机制,压紧担子转作风。

二、2021年工作思路

今年是“十三五”以及全面小康社会建设的收官之年,明年是“十四五”也是我省高水平建设社会主义现代化的开局之年。明年,我局将以习近平总书记、袁家军省委书记的讲话为根本遵循,以“诗路文化带”建设为统领,以文旅兴兰的高度自觉,坚定文化自信,坚持问题导向,重点谋划开展以下工作:

(一)以高度的文化自信讲好文化故事

1.大力实施文化基因解码工程。党的十八大以来,习近平总书记对文化建设发表了一系列重要论述,袁书记、郑省长关于文化工作作出重要指示,明确指出文化自信、文化建设的重要性。兰溪历史文化深厚,发展文化旅游事业有着得天独厚的资源优势,下一步,我局将大力实施“文化+”“+文化”战略,主动识别、挖掘和梳理兰溪特色文化,围绕优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,以解码文化基因为切入点,首批对国家级非遗兰溪摊簧(曲艺)、兰溪断头龙(传统舞蹈)、国保单位诸葛长乐村民居、通洲桥等4个文化元素进行深入挖掘,依托专家咨询团队提炼文化要素密码,全面推进基因解码和转化利用策划,提升群众对文化的认知和传承,为打造兰溪文化标识、建设兰溪文化地标、深化文旅融合赋予新动能。

2.打造一批时代性、主流性的文艺精品。把握建党百年的契机,把讲好党的故事和讲好兰溪故事有机结合,在戏曲、美术、舞蹈、音乐等各艺术门类突出抓好精品文艺创作,推出一批唱得响、传得开、立得住,具有传播度、辨识度、美誉度的文艺精品,并积极参加省市级大型交流演出;通过大数据、新媒体等新技术载体,把主旋律、好声音、正能量渗透到各个领域和群众当中,坚持以文化人、以文育人。

3.扎实开展“百县千碗”工程。今年,“李渔家宴”代表金华唯一入选省“诗画浙江·百县千碗”工程成果展示项目,下一步,我局着重打造“美食+”文章,一是通过美食和文化的结合,将兰溪文化、兰溪故事融入美食,借助美食深层挖掘文化内涵,扩大旅游外延。二是通过美食进机关、进酒店、进寻常百姓家等,打造和推广兰溪特色美食宴席,形成一批吃得好、叫得响的美食品牌。三是围绕传统美食小吃、特色菜肴、节令食品等挖掘保护一批非遗项目、手工艺人,逐步引导其融入景区、特色街区。四是通过资源整合、节庆联办、新媒体传播、多地区推送等举措,加大兰溪美食宣传力度,打响“味道兰溪”品牌。

(二)以壮大主导产业增强核心竞争力

1.做好古城古镇古村保护利用。一是打造文化标识,古城古镇古村是兰溪最为丰富、最有特色的文旅资源,也是保护传承、开发利用文旅资源的最好载体。下一步,我局将以古城为核心,加大资源整合开发力度,首先做好文物保护利用,努力将兰溪打造成古建筑保护的活态博物馆,让古建筑走入人心、走向全国。二是做好文旅融合,坚持以文彰旅的工作理念,古城方面,重点推动桃花坞区块的项目落地、天下江南国家4A级景区的创建工作;古镇方面,指导游埠古镇做好国家4A级景区、风情小镇等上等级创建,指导女埠古镇开展金华研学小镇建设;古村方面,做好诸葛村的体制资源盘活,渡渎、夏李、姚村等古村景区化提升。

2.着力推进项目招引建设工作。目前,古城、六洞山、兰湖等文旅重点板块都已明确投资业主和开发时序。下一步,我局将牵头做好四项工作。一是服务好在建项目。重点做好越龙山、倩女幽魂次文化文创基地、赤溪金满湖荷花小镇、兰棉文创园等在建项目的精准服务,确保完成年度投资计划。同时做好2021年文旅项目入库统计工作,确保年度投资额位居金华前列。二是跟进好签约项目。精心做好古城桃花坞、兰湖恒大、六洞山及兰湖旅游综合体、香溪游艇小镇等签约项目的后续跟进,协助做好项目前期的政策对接处理,确保签约项目早落地、落好地。三是谋划好储备项目。深挖兰溪的资源禀赋,梳理一批东风水库、黄大仙宫、石门槛等具备可行性的项目,做好项目的谋划和包装,为项目储备库扩容提质。四是推进好乡村项目。把单个、分散的美丽乡村串珠成链,依附大的景区做好乡村游文章。如依托诸葛八卦村景区,开发好厚伦方宝塔、长源山等景点,把厚伦方、夏李、姜坞底等散落明珠做好串联;依托越龙山、杨梅风情园,重点开发聚仁村旅游,形成古韵、山水、美食等乡村休闲旅游线路。

3.统筹推进数字技术应用和制度创新。一是推广运营方面,完善“兰溪文旅”小矩阵,打造网游兰溪系列,进一步发挥数智赋能的作用。二是文旅数字化转型方面,推进兰溪智能体育和数字场馆建设;提升“一部手机游兰溪”平台的使用率、知晓率;用活用强文物“五个一”掌上监管平台,争取在全省推广;探索打造数字智能综合执法体系,从整体上加快形成整体智治的特色与优势,成为文化传播的创新力和文化建设的新引擎。

(三)以“走”出去“动”起来提升品牌影响力

1.开展适度推介。年内谋划好品牌定位、品牌形象、旅游线路、文创IP、节庆营销等工作,充分发挥企业营销联盟作用,与旅行社做好对接,争取春节后尽快启动对外推介。目标定位上,一是面向义乌、东阳、千岛湖等周边县市区;二是面向黄山、温州、台州等稍远地区;三是面向长三角一带。

2.打造特色节庆。围绕100周年积极布局文旅活动,重点办好李渔戏剧文化节,持续做大做强乡村马拉松、龙舟赛等市级品牌赛事,着重筹办全国老年大学运动会,协助做好郎静山摄影、黄大仙养生等文旅品牌打造,指导帮助各地各单位办好水果采摘节、民俗风情节等节庆。

(四)以破解短板弱项夯实文化和旅游发展基础

1.抓队伍建设。一是健全内部机制,进一步完善日常管理、考核激励、压力传导等机制建设,力争建设一支高素质、高水平、高效率、高质量的文旅人才专业队伍。二是加强人才培育招引,对现有人才做好培训提升,对欠缺的人才做好编制盘活,引才纳才。三是深化国有文艺院团建设,重点抓好李渔戏剧研究院的可持续发展,提高发展活力和市场竞争力。

2.抓配套建设。一是建设文化新地标。既要抓好硬地标,着力开展体育馆、文化馆等公共场馆的改扩建工作,以及文化站、文化书屋、体育场地等基层公共服务设施的建设和完善;又要抓好软地标,把夏李打造成戏剧爱好者的朝圣地,把芥子园打造成书画爱好者的朝圣地,把游埠古镇打造成摄影爱好者的朝圣地,把黄大仙宫、石门槛打造成道教朝圣地。二是做好旅游设施配套。住宿方面,继续招引一批高品质酒店,提档升级一批现有酒店、等级民宿,逐步实现品质化精品化发展。交通方面,完善旅游交通标识牌、旅游交通车辆等配备,争取水上游运营权,促进交通旅游融合发展。景区氛围营造方面,引导非遗、文博、文创类资源向景区集聚,建设集合文创商店、特色书店、小剧场等消费集聚地;加大资源整合,将特色节庆、演艺等内容融入景区,丰富景区内涵,促进旅游消费升级。

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