为全面推动我市政务服务2.0向基层延伸，进一步深化我市水电气网公共服务事项“集成办”改革成果，全面实现水、电、气、网公共服务事项“全城通办、就近可办”，根据《金华市水电气网等公共服务事项“集成办”实施方案》《兰溪市乡镇（街道）便民服务中心“一站式”提升建设实施方案》和《兰溪市水电气网等公共服务事项“集成办”实施方案》，特制定本方案。

一、总体目标

以政务服务数字化改革为抓手，结合“县乡一体、条抓块统”工作目标，在实现公共服务窗口进驻市行政服务中心、公共服务营业厅网点提供网上通办服务、公共服务事项进驻乡镇（街道）便民服务中心“三个全覆盖”的基础上，打造代办员办理、联络员兜底的“联络员+代办员”村村通模式。全面提升我市基层公共服务承接能力，推动水电气网等80项公共服务事项在我市355个村（社区）均可办理，打造群众满意的“一站式”便民服务，进一步提升基层群众幸福感、获得感。

二、主要任务

（一）规范办事指南。水电气网公共服务单位要按照“减时间、减成本、减材料、减环节”的要求，以市域为办理范围，按照“联络员+代办员”村村通模式，进一步优化办事流程，压缩办理时限，编制完成更具便利化、更加规范的办事指南，实现水电气网公共服务事项就近办、集成办，提供网办指导和代办服务。

（二）明确服务事项。按照《兰溪市水电气网等公共服务事项“集成办”实施方案》（便笺〔2020〕85号）文件要求做好落实，进一步梳理和明确乡镇（街道）、村（社区）水电气网公共服务集成办事项，打通公共服务“最后一公里”，形成服务便捷高效、线上线下融合、群众普遍满意的便民服务体系。

（三）抓好人员培训。由市行政服务中心牵头制定培训计划，各乡镇（街道）做好培训组织工作，水电气网各公共服务单位负责培训落实。完成电脑端、APP端、手机端、服务热线等操作培训，提升乡镇（街道）水电气网集成办专员、各业务联络员、村（社区）水电气网代办员的集成办业务能力，切实推进水电气网公共服务事项向村（社区）延伸的实际运用。

三、实施步骤

（一）部署实施阶段。10月底前，各乡镇（街道）要根据本实施方案内容，结合实际情况，规划村级便民服务站公共服务代办专区，完成水电气网公共服务窗口设置，配齐相关硬件设施。水电气网公共服务单位做好公共服务事项村村通及业务指导工作。

（二）组织培训阶段。11月底前，市行政服务中心、各乡镇（街道）、水电气网各公共服务单位要配合完成全方位业务培训，努力实现公共服务事项集成办向好办、易办、快办转变，切实提高办事群众体验感，提升办事满意度。

（三）整改提升阶段。12月底前，各乡镇（街道）、水电气网各公共服务单位要完成前期工作梳理，针对出现的问题开展整改提升，不断优化办理流程、规范办事指南、完善各项工作机制，实现水电气网公共服务事项向村（社区）延伸常态化、规范化运行。

四、工作要求

（一）统一思想认识。各乡镇（街道）、各公共服务单位要充分认识水电气网公共服务事项向村（社区）延伸是推进政务服务2.0向基层延伸的重要举措。乡镇（街道）作为政务服务2.0向基层延伸的责任单位，要主动作为、积极配合、全力支持，按照时间节点完成村级便民服务站公共服务代办专区及窗口设置，确保延伸工作扎实推进。各公共服务单位要积极做好联络员日常管理，加大对窗口人员、联络员、代办员业务培训，切实提升相关人员公共服务业务能力。

（二）加强督查考核。水电气网公共服务事项向村（社区）延伸工作列入2021年度各乡镇（街道）、部门政务服务数字化改革目标责任制考核。同时，市政府督查室、市行政服务中心将加大延伸工作督查力度，按照实施方案明确的任务分工和时间节点，对各乡镇（街道）的推进进度和完成情况进行通报，对工作不到位的，进行督促整改。

（三）强化宣传引导。市行政服务中心、各乡镇（街道）、各公共服务单位要加强对水电气网公共服务事项向村（社区）延伸成果的宣传推广，充分利用电视、广播、报纸、微信等媒体，以及乡镇（街道）、村（社区）政务公开栏，提升水电气网“就近可办、村村通办”的知晓率，引导群众和企业就近办理，实现公共服务事项“就近跑一次”甚至“一次不用跑”。

附件：兰溪市水电气网公共服务集成办事项

附件

兰溪市水电气网公共服务集成办事项清单