330781ZF540000/2021-97925
执行审计报告回复单
住房公积金管理中心
2021-08-19
主动公开
发布时间: 2021-08-19 16:53
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兰溪市审计局:
你局兰审报〔2021〕3号《审计报告》已收到。根据要求,已进行研究,落实处理如下:
一、定期存款续存存期不符合规定问题
审计报告提出2019年8月份中心一笔存期三年金额为420万元的存款到期,经主任办公会议决定,将该笔存款继续以原存期原金额续存原银行,不符合《兰溪市财政局关于进一步规范兰溪市行政事业单位公款竞争性存放管理的通知》(兰财预执〔2018〕25号)第五条“到期后续存原中标银行的,可不重新组织招投标,但需经主管部门领导班子集体研究决定。预算单位累计存期不得超过2年……”的规定。主要原因是分中心相关工作人员对该规定不了解,没有及时学习、掌握公款竞争性存放的相关规定。
分中心将加强对相关工作人员的管理培训,及时更新业务知识,学习掌握公款竞争性存放的相关规定。在今后工作中,主动对接财政局等相关部门,咨询了解最新财政制度并严格执行到位。
二、疫情防控阶段住房公积金支持政策落实不到位问题
审计报告提出2020年度兰溪市仅有5家企业572人享受疫情防控阶段住房公积金阶段性支持政策,享受比例较低,部分企业不知晓该政策的问题。金华市住房公积金管理中心于2020年3月在官网发布了《关于妥善应对新冠肺炎疫情进一步实施住房公积金阶段性支持政策的通知》,同时在报纸和微信公众号也有发布相关内容。分中心对符合条件的重点企业进行了电话通知,对需要缓缴公积金的企业进行登记,主动上门为其办理缓缴手续。但仍有部分企业不知晓该政策,政策宣传没有做到百分之百覆盖。
分中心今后将进一步加大公积金政策宣传力度,加强部门联动,紧盯大企业、服务好中小企业,提高政策知晓率,确保扶持政策惠及更多企业。
三、预算编制和执行存在偏差问题
审计报告提出2020年度分中心住房公积金归集、提取和贷款实际完成数与预算数均有一定差异,管理经费部分项目支出预算执行不到位。主要原因:一是在分中心全体干部职工的努力下,扩面工作取得突破,2020年净增实缴人数1596人,超额完成了年度扩面工作目标任务;2020年7月公积金基数调整,缴存基数提高,导致归集量增加。二是2019年以来兰溪楼市持续火爆,提取需求大大增加,精简材料和网上办理的深入推进提高了缴存人员提取公积金的积极性和便利性,导致提取额大幅增加。三是公积金贷款人数大幅增加,为了满足缴存人员公积金贷款需求,更好地发挥支持住房消费作用,加上2020年公积金大额定期存款到期为此提供了资金保障,分中心加大了放贷力度。2020年底放贷比率为91.08%,高于2019年底86.53%的放贷比率4.55个百分点,导致贷款额大幅增加。四是2020年度管理经费项目支出预算编制完成后,接到电子政务办通知只允许采购国产品牌办公设备,分中心按要求采购回来后发现该品牌电脑不能满足我单位业务需求,故暂停该采购计划,导致预算数与执行数存在差距。
分中心将进一步加强预算编制工作,根据以往年度预算执行情况,合理测算公积金归集计划、提取计划、个人住房贷款计划及管理经费项目支出,提高预算准确性和执行率。
四、住房公积金缴存管理有待加强问题
审计报告提出分中心住房公积金缴存额存在行业差距,缴存面不广,业务系统中存在信息不准确、不完整的缴存人员182户。一是关于行业差距和扩面问题,目前收入分配制度和体制等客观原因造成了行业缴存差距,但符合现有公积金“控高保低”政策要求范围;同时因经济效益和控制成本原因,民营企业等自收自支单位缴存公积金的意愿不强、积极性不高,甚至有职工本人也认为缴存住房公积金没有意义,不如实际发到手中的工资靠谱。分中心已在与银行合作业务项目(如开户、存款)招标工作中,将公积金扩面贡献率作为投标银行的考核指标,双管齐下,力争扩面工作不拖后腿。二是关于缴存人员信息不准确、不完整问题,主要是历史遗留问题,老职工所在企业破产后无法取得联系,无法修改身份信息。分中心一直在与社保部门沟通合作,进行人员数据匹配,完成人员信息数据的核对、录入,不完整账户数已由2019年的6906户减少到2020年的182户。分中心将进一步与就业管理处或原清算组沟通协调,通过查询档案等方式提取剩余人员的身份信息,或通过公告形式通知认领,以求进一步减少不准确、不完整账户数。
分中心将加大宣传力度,普及住房公积金作用,紧密联系大中小企业,提升企业负责人的法律意识和企业职工的维权意识。借助多方力量,狠抓扩面工作,切实提高公积金覆盖率,使公积金制度惠及更多群众。
五、工会经费使用不够规范问题
审计报告提出2020年分中心在工会经费中超标准列支工会积极分子奖金,退休人员集体福利挤占工会经费问题。主要原因:分中心相关工作人员对《浙江省总工会加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》相关规定不了解,没有及时学习、掌握相关工会财务制度。分中心已追回多发放的奖金,调整了退休人员集体福利支出的列支渠道。
分中心将加强对相关工作人员的业务知识培训,规范工会经费使用管理,确保今后不再超标准发放奖金、挤占工会经费,以维护工会会员的合法权益。
分中心高度重视此次审计发现的问题,第一时间落实人员、明确责任,认真整改。并举一反三,积极开展自查自纠,既抓“规定动作”,也抓“自选动作”,力求健全长效管理机制,全面提升内部管理效能。
金华市住房公积金管理中心兰溪分中心
2021年 8 月 19 日