各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：

现将《兰溪市“十四五”现代物流业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

兰溪市发展和改革局   

                  2021年5月31日    

兰溪市“十四五”现代物流业发展规划

前  言

现代物流业是国民经济发展的基础性和先导性产业。2020年9月，习近平总书记在中央财经委员会第八次会议上强调，“流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓”。统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。

为主动融入兰溪市“强工兴市、拥江兴城、文旅兴兰、环境兴人”四大战略，落实市委、市政府对兰溪“十四五”发展的重要部署，加快兰溪物流资源集聚，做大做强物流产业，促进物流业降本增效，支撑实体经济高质量发展，特制定《兰溪市“十四五”现代物流业发展规划》，作为今后引领兰溪市现代物流业发展的纲领性规划，以及制定有关政策和年度计划的指导性文件。

规划范围为兰溪市域，规划期限为2021年至2025年。

一、现实基础

（一）发展现状

1.产业快速发展带动物流需求

“十三五”以来，兰溪市物流业呈现出持续增长的态势。根据数据统计显示，2016-2020年，规上物流业由9.5亿元增长到13.2亿元，年均增长8.6%，高于同期浙江省规上物流业年均增速的2.8%、兰溪市GDP年均增速的7.1%。物流业已成为兰溪市经济发展的重要支撑，2020年，规上物流业增加值占全市GDP、服务业增加值比重平稳增长，分别达3.3%、7.6%。即将步入“十四五”新时期，随着全市及周边的公、铁路，以及兰溪港区的进一步完善建设，兰溪市物流业稳定、健康发展的趋势将得到进一步体现。

图1-1   2016-2020年兰溪市、浙江规上物流业增加值增速对比

2.特色化物流结构逐步形成

兰溪市区位优势突出，东南邻金东区、婺城区，西南接龙游县，西北毗连建德市，东北与浦江县、义乌市交界。综合交通设施日趋完善，杭金衢高速、G330国道穿境而过，临金高速已建成通行，S313、S314、S315、S316四条省道呈放射线分别联系东南、东北、西南、西北区块；金千铁路穿境而过，金建高铁加速建设；兰溪港区是钱塘江中上游的重要港口，目前有普通货物码头女埠作业区1处，500吨级泊位4个，码头岸线总长约224米。公路物流为主体、水运物流和铁路物流为补充的特色化物流业结构逐步形成，2016-2019年间，公路货运量增长至672万吨，占比提升近4%；铁路货运量下降至14.0万吨，占比下降至1.9%；水路货运量增长至37.3万吨，占比增长至5.2%。

表1-1         2016-2019年金华市部分地区运输量对比

3.设施平台建设推进物流发展

兰溪物流平台建设有序推进，目前已形成“一核、两区、多节点”的空间发展格局。兰溪港铁公水多式联运枢纽及放下店等作业区建设运行后，将成为辐射带动周边的物流枢纽。嘉宝物流园已成为公铁水联运现代化物流园区；浩鑫物流园物流网络建设完备，是浙江中部地区重要的公路物流节点。以英特物流、红狮物流、兰溪电子商务创业园等平台为代表的特色物流园区正快速发展，形成了业态丰富、相互串联、多方融合的联动发展格局。

图1-2         “十三五”末期兰溪综合交通网络图

4.企业数量增长激发物流活力

兰溪市物流企业数量快速增长，物流业市场活跃度较高。2015-2020年，兰溪市物流业存续企业数由135家增长至302家，实现翻倍；装卸搬运和仓储企业由16家增长至27家，增长68.8%；道路运输企业由68家增长至201家，增长195.6%；多式联运和运输代理企业由9家增长至21家。2020年韵达智能供应链项目签约落地。兰溪市物流业投资活跃，2015年兰溪市物流业接受股权投资总总额为1.5亿元，投资额中位数24万元；2020年，接受股权投资总额1.6亿元，投资额中位数317.4万元。兰溪按照"政府引导、企业主导、重点培育、动态管理"的原则，推动物流骨干企业快速成长。

（二）发展形势

1.国家和省重大战略赋予兰溪物流发展新使命

随着长三角一体化、“一带一路”等国家战略深入推进，特别是浙江自贸试验区扩面升级、义甬舟大通道深化建设，对物流高质量发展提出更高要求。兰溪毗邻金华市区和义乌，是“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略的交汇地带，应立足国家战略实施，进一步强化运输大通道和重要枢纽功能，为金义都市区乃至整个浙中西部地区发达的商贸物流产业作补充，利用其水路、铁路等优势加强开放合作，进一步扩大自身的物流产业综合能力。

2.交通强省建设为兰溪物流业发展带来新机遇

《高水平推进交通强省建设的实施意见》提出，“到2035年，基本建成高水平交通强省，形成较为完善的基础设施、运输服务和交通治理体系”。《浙江省物流业“十四五”发展规划》提出要构建义甬舟双向开放物流主轴线，加大物流枢纽辐射能力。同时强调要进一步完善多式联运扶持政策，并将兰溪港区铁公水多式联运枢纽建设列为省重大交通项目。目前，浙江内河航运复兴计划稳步推进，富春江船闸扩建改造工程投入试运行以来过闸船舶数和过闸量屡创历史新高，有力提升了钱塘江中上游黄金水道的货运能力。随着内河航道的重新繁荣，促进内河水运服务经济发展的能力全面提升，为带动兰溪临港经济和航运物流业快速发展注入内生动力。

3.构建新发展格局为兰溪物流转型拓展新方向

立足当下国际形势和国内发展阶段特点，我国提出要加快推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对国民经济循环、产业链供应链循环、创新要素及生产要素流动提出了新的要求。“十四五”时期，浙江要构建支撑新发展格局的高质量现代物流体系，对物流业发展指明了新方向。兰溪要围绕畅通国内国际双循环的新要求，加快建设现代综合运输体系，进一步统筹物流软硬件建设，完善综合运输通道布局，加快形成内外联通、安全高效的物流网络。

4.数字技术应用催生兰溪物流创新发展新动力

即将步入“十四五”新时期，物流行业进入科技创新变革新阶段。以云计算、大数据、物联网等为代表，物流与科技的加快融合不断催生新业态新模式新产品，装备水平和组织效率大幅提升。智慧物流发展方面，物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术亟待深度应用；物流装备方面，亟待推广应用智能网联汽车、智能分拣设备、无人机等新装备；物流行业新模式新业态新产品方面，亟待协同全省数字经济“一号工程”，加快物流前沿技术创新和前瞻应用，提升物流综合效率。兰溪市物流业将有望在数字经济蓬勃发展的大环境下迎来新一轮的发展机遇。

（三）存在问题

1.物流企业规模小布局散

兰溪市物流企业数量较少、布局散乱，制约了物流业发展。在企业数量方面，兰溪市物流企业数量在金华全市排名始终保持在第6位，排名靠后。在企业规模方面2020年，兰溪续存物流企业注册资本总额17.99亿元，其中有135家物流企业的注册资本在200万元以下，占比44.70%，249家企业注册资本在1000万元以下，占比82.45%，企业规模较小限制了当地物流业的进一步发展。在企业集聚方面，金东区、婺城区、义乌市等区县市呈现出物流业高度集聚的态势，而目前兰溪市缺少大型物流园区，且物流企业低、小、散的情况较为突出，产业聚集发展的形态尚未构建。

表1-2     2015与2020年金华各地市物流企业情况表

2.综合能力较弱制约发展

在金华市的各县市区中，兰溪市物流业的综合能力总体偏弱。货运水平相对较低，物流企业数量、运营车辆数、公路货运周转量相比周边地区较低，且缺乏先进的物流信息平台。物流成本相对较高，物流企业规模小、物流从业人员薪资上涨，以及保险费用逐年上涨等因素导致物流成本的上涨，特别是相比义乌的物流价格优势差距较大。

图1-3           2020年金华市物流企业分布热力图

3.人才引培能力有待提高

兰溪市物流从业人员流失严重，且物流人才极为匮乏。2015-2019年，兰溪市物流从业人员数量由2526人下降至1384人，下降了45.2%，从业人口占全市比重从10.6%下降至6.9%。在现有的物流企业人员中，员工大多年龄较大，文化水平不高，大专以上的物流人才屈指可数，直接影响物流企业管理水平和服务层次的提升。2015-2019年，兰溪市通过网上招聘方式招纳人才的企业仅有3家，招聘信息发布总条数为8条，且主要集中在行政、报关、仓储等中低端岗位。

（四）环境和需求分析

经济社会发展拉动物流业高质量需求。兰溪市是金华市重要的农产品产区，工业展现出较好的增长潜力。随着开放型经济不断发展、扩大内需战略不断推进、全社会城镇化建设不断加强和人民生活水平不断提高，现代物流业在兰溪经济社会发展中的地位日益攀升。同时，综合性、全过程、集成化的企业物流需求和个性化、多样化、体验式的末端消费需求日益增长，对物流业供给能力和要求也日益变高，发展智能化、现代化物流业成为大势所趋。据预测，到2025年兰溪全社会货运量将超过1100万吨，积极发展壮大物流业，推动物流业现代化、智能化升级是经济社会发展的必然要求。

水运复兴推动运输结构优化。兰溪港区属富春江库区航道，水深、江宽、水流平稳，气候适宜，是钱塘江中上游的唯一港口，是浙江“水运强省”建设的重要港区之一，并被《金华港总体规划》确定为核心港区。兰溪及周边城市的产业发展极大依赖兰溪港区，兰溪港区已逐渐走出以短途砂石运输吞吐为主的区域性内河港模式，正向着长运距、大宗量，以能源、化工原材料、有色金属运输吞吐为主的内河港方向发展，辐射能力大大增强。预计到2030年金华市水路集装箱吞吐量达到15万标箱，届时金华约2/3的煤炭资源和大部分矿建材料将通过水路运输。同时，嘉宝物流、浩鑫物流、英特物流、宾虹物流等物流企业将支撑兰溪及周边城市运输配送需求，构成浙中西部产业经济发展的有力支撑。

技术革新助推物流业智能化升级。当前，以5G通讯、智能交通与运输系统、全球卫星定位、物联网等为代表的新一代物流技术快速发展，推动先进物流装备、物流信息系统等变革升级，在运输配送、装卸搬运、仓储库存、供应链管理等领域起着重要作用。目前兰溪正大规模建设5G基站等新型基础设施，智能交通体系逐步成型，智慧港口、信息化物流园等建设全面提速，为兰溪物流业智能化升级提供了有利条件。

政策体系不断健全保障物流业健康发展。近年来，国家和省市物流业政策频出，围绕物流降本增效、供应链创新、电子商务与快递物流协同发展、运输结构调整等方面出台了一系列方针政策，物流业行政审批逐步放开。兰溪市高度重视现代物流业发展，相继颁布《关于加快现代物流业发展的若干意见》《进一步加快电子商务发展实施意见》等政策，在资金、水电、人才、用地等要素方面给予物流业支持，其中重点物流项目最高可补助50万元，为兰溪物流业发展创造了良好政策环境。

二、总体思路与目标

（一）指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线，围绕构建新发展格局，落实“一带一路”、长三角一体化及全省“四大”建设等重大战略部署，积极融入义甬舟开放大通道，深入推进物流业与制造业协同联动，促进物流产业结构优化和经济提质增效升级，推进物流业信息化、标准化、绿色化、网络化、国际化发展，着力优格局、强基础、提效率、增动力，构建“两横四纵”的物流通道体系和“一港三园多节点”的物流节点体系，打造浙中西地区重要物流枢纽，有力支撑兰溪市建设高水平社会主义现代化城市。

（二）发展原则

创新驱动，转型升级。以数字技术为引领，鼓励业态创新、管理创新和商业模式创新，进一步提升供应链管理和物流服务水平，提升产业规模和发展水平，形成物流业与制造业、商贸业协同发展的新格局。

重点突破，协调推进。突出重点区域、重点领域和重点平台，进一步优化空间布局，加快设施建设，强化项目带动，促进区域物流合作，推动物流网络和配送体系从城市向农村延伸，实现区域、城乡物流协调发展。

完善标准，提高效率。推动物流业技术标准体系建设，加强一体化运作，实现物流作业各环节、各种物流设施设备以及物流信息的衔接配套，促进物流服务体系高效运转。

绿色集约，安全高效。坚持绿色发展理念，鼓励采用节能环保的技术、装备，大力发展各类绿色环保运输模式，降低物流业总体能耗和污染物排放水平。进一步加强物流标准化、信息化建设，促进物流服务体系安全高效运转。

（三）发展目标

到2025年，全市物流业取得快速发展，空间布局明显优化，现代化物流产业体系基本形成，物流业对实体经济和商贸业的带动作用进一步凸显，兰溪港区逐步成为钱塘江中上游水运枢纽，兰溪市辐射浙中西地区的区域性物流枢纽地位基本确立。

综合实力进一步增强。到2025年，精细化、高品质物流服务供给能力明显增强，交通运输、仓储和邮政业增加值达到21.3亿元，年均增长10%。

运输结构进一步优化。水路、铁路物流占比逐步提升，主要制造业领域物流费用率不断下降，物流业的社会化、专业化水平进一步提升，新装备、新技术得到广泛应用，多式联运、甩挂运输、共同配送等现代物流方式较快发展。

企业竞争力进一步增强。企业供应链管理、网络化经营能力水平明显提升，形成一批具有市场竞争力的综合物流企业集团和物流服务品牌，拥有8家以上A级物流企业。

信息化标准化水平进一步提高。公共物流信息平台加快搭建，“智慧物流”建设取得明显进展，物流企业的信息化建设加快推进，物流标准化试点工作逐步推广。

表2-1       兰溪市物流业“十四五”发展主要指标表

三、重点领域与方向

（一）着力推进港航复兴提振

紧抓“黄金水道”复兴机遇，以打造金华港核心港区为目标，以完善铁公水联运为重点，着力推进港航复兴提振工程，完善内河航运物流服务体系，将兰溪港区打造成为钱塘江中上游水路枢纽。

一是加强铁公水联运。充分发挥兰溪港口优势，以加强铁公水联运为重点，加强不同运输方式间的有效衔接，推动多式联运高水平发展。对内积极建设疏港公路，连接主干道路和铁路集疏运站，推动建设兰溪港铁公水多式联运货运枢纽，基本实现铁公水联运的无缝衔接；对外加强与金华、义乌的贸易联系，承接义乌国际贸易物流溢出。加强与浙江省海港投资运营集团有限公司等战略合作，重点开拓集装箱运输市场，积极推进多式联运，大力发展内河集装箱运输和江（河）海直达运输。

二是培育发展保税物流。依托兰溪港区下店作业区，全面盘活嘉宝物流园（保税仓），发挥铁公水联运的特色功能定位，积极申报保税物流中心（B型），培育发展保税+展示交易、保税+跨境电商、保税+转口贸易等保税物流新业态。

三是构建大宗商品交易平台。以提升大宗商品铁路、水路运输比例为目标，促进大宗商品物流降本增效。依托嘉宝物流等综合性物流园区，通过铁路专用线与中欧班列连接，融入国家“一带一路”倡议，加强与宁波舟山港的海铁联运国际物流深度合作，打造浙中西部综合性大宗商品交易平台。

（二）大力发展特色产业物流

统筹推进物流业降本增效和制造业转型升级，以物流业与制造业深度融合发展为主线，以提高物流自动化、智能化水平为路径，围绕兰溪棉纺织、纺织、冶金机械、建材等重点产业，大力发展产业配套物流；围绕化工、医药等特殊行业，推动医药物流、化工物流等专业化物流业态发展。

一是大力发展特色医药物流。以打造全国中药材现代物流基地为目标，围绕杭白菊、木芙蓉、银杏、铁皮石斛等特色中药材，在主要中药材种植基地附近建设集初加工包装、仓储养护、物流配送及追溯管理于一体的中药材现代物流中心。支持英特等第三方医药物流做大做强，在江南开发区特色药业集群周边打造大药企“异地库”和浙江省战略储备药品库，并整合上下游医药配送资源，形成辐射浙江金丽衢、江西、福建的区域性医药供应链中心。

二是配套发展化工物流。以兰溪化工园区整治提升为抓手，以推动化工品运输多式联运为路径，提升危化物流效率、降低企业物流成本，发展以供应链服务为核心的专业化工物流服务。提供企业大宗原料、危化品运输为主，集货品集散、集中仓储、流通加工、产品装卸转运、信息服务、车辆服务等多方面功能于一体的一站式服务。

三是做强制造业物流。依托嘉宝物流、浩鑫物流等大型物流基地，为广大生产制造企业提供原材料供应、产成品展示、仓储、配送、流通加工等综合物流服务，在兰溪经济技术开发区等主要的产业集聚区块，支持建设全国配送中心（NDC）、区域配送中心（RDC）、公共外仓等与制造业企业紧密配套、有效衔接的仓储配送设施和物流信息平台。

四是建设供应链管理平台。鼓励传统运输、仓储企业向供应链上下游延伸服务，建设第三方供应链管理平台，为制造业企业提供供应链计划、采购物流、入厂物流、交付物流、回收物流、供应链金融以及信息追溯等集成服务，为产业集群转型升级提供供应链管理和物流保障，形成有特色的现代化制造业物流体系。

（三）完善城乡物流配送体系

按照城乡居民品质生活新需求，适应连锁经营业态发展趋势，鼓励企业应用现代物流管理技术，精细组织城市物流配送网络，推动兰溪物流服务城乡全覆盖，发展面向流通企业和消费者的社会化协同配送物流服务。

一是大力发展社会化共同配送。以城乡日用消费品、家电产品、农产品购销以及农业生产资料供应等流通配送为重点，以居民消费需求为导向，发展面向城乡居民和流通网点的社会化协同配送服务体系，统筹规划、合理布局物流园区、配送中心、末端配送网点等三级配送节点，提高城乡的专业化配送水平。鼓励交通、邮政、商贸、供销、出版物销售等开展联盟合作，整合利用现有物流资源，进一步完善存储、转运、停靠、卸货等基础设施，提高共同配送能力。

二是推进电子商务与快递物流协同发展。以“四通一达”为重点，积极引入快递速运企业在兰溪设立区域性分拨中心，提升兰溪快递分拨层级。构建完善电子商务物流服务平台和配送网络，建成一批电子商务区域性仓储配送基地，吸引电商、快递和零担物流公司、第三方服务公司入驻，提高物流配送效率和专业化服务水平。积极引进“菜鸟网络”等第四方物流平台，为物流供需方及第三方物流提供物流信息数据服务，提供物流一套完整的供应链解决方案，提高物流服务质量和配送效率。

三是发展城乡一体化配送。深入推进城乡高效配送专项行动，丰富适合农村消费者的商品供给，完善供应渠道，充分依托邮政系统、供销合作社系统现有基础建立快捷便利的农村物流节点，拓展农村物流市场。深入推进“快递进村”，加快实现建制村电商快递服务全覆盖，推动淘宝村、村邮站建设，发展各类生活日用消费品、药品、生鲜食品冷链，形成以中心城区为节点、覆盖所有乡村的多层次快递物流配送网络，畅通工业品下乡和农产品进城渠道。

（四）培育发展农产品物流

围绕兰溪蔬菜、瓜果、水产、畜牧等现代农业，依托兰溪农贸城等大型农产品批发市场和集配中心，加快农产品物流业的整合发展,建设规模较大、带动较强、技术水平较高的农产品物流基地。

一是构建完善冷链物流体系。积极引入冷链配送龙头企业，鼓励传统物流企业开展生鲜农产品冷链配送。建立覆盖农产品加工、运输、仓储、销售等环节的全程冷链物流体系，鼓励农户利用产地现有常温仓储设施改造或就近新建产后预冷、贮藏保鲜、分级包装等冷链物流基础设施，开展分拣、包装等流通加工业务。支持冷链共同配送、购置冷链物流运输车辆、建设冷链物流信息化智能化系统，着力打造功能完善的农产品冷链物流发展体系。

二是建设农产品中心市场。以满足人民品质生活消费需求为目标，加快兰溪农贸城二期项目建设，发展全品类的涉农业态，建成集干库、冷链库和冷冻库、冷链运输设施等于一体的多温度食品分发物流中心。对内服务上，加强兰溪市居民生活需求的乳制品、生鲜食品、冷冻包装食品冷链服务功能；对外辐射上，加大农产品外销力度，提升农产品品牌影响力。

四、空间布局

（一）空间总体布局

坚持“重点突出、特色鲜明、优势互补、错位发展”的布局原则，着力完善物流基础设施网络体系，构建多级物流设施体系，优化形成“两横四纵”的物流通道体系和“一港三园多节点”的物流节点体系，充分发挥兰溪多式联运在浙江省、长三角地区的物流功能优势，着力打造成为服务浙中城市群、长三角城市群的物流枢纽承载城市。

图4-1        兰溪市物流业“十四五”空间总体布局

（二）物流通道体系布局

按照物流通道空间层次和服务范围，构建“两横四纵”六条物流通道，推动兰溪打造成为重要的区域物流中心和具有显著竞争力的经济走廊。

1.物流通道体系布局原则

与综合交通规划相协调。基于国家、浙江省、金华市、兰溪市的公路、铁路、水路运输通道建设现状与近远期规划，与综合交通运输网络统筹规划、协调发展。

与物流节点布局相协调。参考兰溪现有物流节点建设现状及规划布局，实现与物流节点体系的协调统一，完善兰溪物流服务功能。

与区域发展相协调。基于兰溪经济发展、产业布局、物流需求增长空间的需求，统筹考虑对周边地区的辐射带动作用，明确物流通道的服务区域及对象等，为兰溪现代物流发展提供必要支撑。

2.物流通道体系布局目标

至“十四五”末，建立完善“衔接顺畅、能力充分、结构合理、资源集约、组织高效”的物流通道体系，物流通道的集聚和辐射效应得以充分释放，通道物流效率明显提升，支撑兰溪物流产业发展的能力大幅增强，与长三角、珠三角、京津冀等重要城市群的沟通连接水平有效提升，集约高效、经济便捷的通道服务功能更加凸显，使兰溪成为重要的区域物流中心和具有显著竞争力的经济走廊。

3.物流通道体系布局方案

按照物流通道空间层次和服务范围，兰溪物流通道由“两横四纵”六条物流通道组成，包括两条东西向公路物流通道，两条南北向公路物流通道，一条南北向河航运物流通道，一条南北向铁路物流通道。通过兰溪物流通道体系与国家物流大通道相衔接，提升兰溪对接国家“一带一路”、长江经济带及长三角等重点经济区域和城市的能力。六条物流通道的布局及发展定位为：

东西向公路物流通道：依托国道351、省道S314、G60沪昆高速形成两条东西向物流运输走廊，西至衢州，东至义乌、宁波、台州方向，横向沟通浙中城市群，承担兰溪东西向制造业物流、城乡配送和电子商务物流需求。

南北向公路物流通道：依托建金高速、国道330形成两条南北向物流运输走廊，北至杭州、嘉兴、上海，南至丽水、温州、福州方向，纵向沟通长三角城市群与海峡西岸城市群，承担兰溪南北以制造业为主的大运量货物物流需求。

南北向内河航运物流通道：依托衢江航道、兰江航道、金华江航道，打通市内各河运航道与运河、港口的货运通道，为兰溪境内进口设备、原料以及大宗物资运输提供水路支撑。依托水运复兴的港口经济，提升兰溪城市开放度，搭建高能级开放平台。

南北向铁路物流通道：发挥金千铁路、金建高铁联系华东和中南地区的重要干线作用，以铁路货运市场化改革为契机，加快铁路货场整合，更好地发挥铁路在大宗物资运输和高铁快递、公铁联运、江铁联运等新型业务组织中的作用，形成多层次、立体化铁路物流通道。

（三）物流节点体系布局

围绕物流需求源，充分考虑市域空间功能结构以及产业发展和物流通道体系，遵循物流节点布局原则，构建多层次网络化的物流节点布局，提高兰溪市在浙中城市群乃至长三角地区区域经济发展的影响力和辐射力。

1.物流节点布局原则

充分衔接和符合上位规划要求。注重与兰溪市国土空间规划、综合交通规划、服务业发展规划等的衔接，并根据兰溪市物流产业布局现状和发展方向，对现代物流产业空间布局进行优化整合。

有利于整合分散的物流节点实现联动发展。加快推动区域物流设施联通、资源共享，形成多层次、多功能、运作快捷的区域综合物流体系，进一步优化城乡物流资源配置，推动城乡物流网络设施围绕一体衔接优化布局，实现出城货物“集零为整”、进城货物“化整为零”。

有利于提高资源集约高效利用水平。针对物流存量粗放、增量不足的实际情况，坚持以存量整合提升、合理增量补短的原则，盘活现有物流存量资源，提高物流设施与土地资源的集约、高效利用水平。同时，根据需要合理增加建设，弥补现有物流体系的硬缺口，实现物流格局的整体提升。

有利于保障当地经济社会发展的现实需求。深入分析兰溪经济社会发展的需要和民生物流需求，服务城乡建设和市民生活需要，完善物流配送重点设施布局，提高运行效率和保障能力，实现物流配送服务的“广覆盖”。

2.物流节点体系空间布局

综合考虑兰溪市经济社会发展需求、产业布局、货物流向、资源环境、交通条件等因素，以水路、铁路、公路等为依托，着力构建以兰溪港为核心，以嘉宝国际物流园区、宾虹物流园区、韵达智能供应链园区为支撑，以多类型物流节点为载体的“一港三园多节点”的物流节点体系空间格局。

（1）一港：聚力建设兰溪港区物流大平台

——位置。位于兰溪市兰江、衢江和金华江三江沿岸，主要包括兰溪港铁公水多式联运枢纽、方下店作业区、女埠作业区、洲上作业区和游埠作业区等。

——功能定位。兰溪港区作为浙中西部唯一的“铁公水”联运功能的现代化物流中心，依托铁路与内河水运，充分发挥多式联运优势，以货运为支撑，以旅游、客运为亮点，主要承载金华、衢州等浙江中西部地区集装箱、钢材、煤炭、建材等水路中转和仓储功能，积极承接义乌国际贸易物流溢出，加强与上海港、宁波港联动发展，打造成为衔接“一带一路”倡议的核心节点。

——“十四五”建设重点。一是加快建设兰溪港铁公水多式联运货运枢纽项目，重点发展临港特色产业，培育集装箱、大宗物资两大特色业态。二是建立与上海港、宁波-舟山港一体化通关机制，加强与乍浦港航道联系，开展供应链整合、仓单质押、海外仓等增值服务。三是优化内河港口功能布局，推动作业区功能分区，大力推动金华港兰溪港区女埠作业区建设工程（二期），建成女埠作业区及后方规划堆场等配套设施，及早开工方下店作业区建设，完成洲上作业区的永农调整，并同步建设疏港公路。四是提升港口物流操作现代化水平，不断完善港口基础设施，优化港口布局，推进资源深层次整合，积极搭建港口物流信息平台、船舶交易信息平台和内河船舶、航道、港口数据库。

（2）三园：积极打造国家（省）级物流示范园区

l 嘉宝国际物流园区

——位置及面积。位于浙江省兰溪市灵洞乡，规划总面积515亩。

——功能定位。以铁路运输为中心，联动兰溪港区，积极发展保税+展示交易、保税+跨境电商、保税+转口贸易等保税物流业态，完善特色口岸体系，开展区块链在物流领域的创新应用，着力推进物流业与制造业联动发展，打造成为服务浙西南、辐射浙中城市群、接轨长三角的浙中西部进出口大宗商品交易中心和国家级物流示范园区。 

——“十四五”建设重点。一是依托浙江中西部产业发展布局，建设棉纺织产业、特种造纸产业、有色金属、化工等特色口岸，搭建全市产业大宗原材料和产成品智能化供应链平台。二是加快建设进出口大宗商品交易平台，积极推进与义乌国际贸易综合改革试验区、省电子口岸等公共服务平台实现互联互通，探索建立进出口跨境电子商务信息共享机制，统一信息的标准规范、备案认证和管理服务。三是建设浙中西部国际贸易投融资服务中心，依托已建成的省级进出口跨境电商产业园区，加快引进多家外贸综合服务龙头企业，培育一批特色型、跨区域型外贸综合服务企业。四是构建多元立体国际物流体系，推动与中欧班列连接，发展多式联运“一单制”，加强与宁波舟山港的海铁联运国际物流深度合作，加强与长江经济带节点城市在贸易网络与分销体系、物流基础设施网络建设等方面多元化、立体式、全方位合作。五是创建“互联网+实体经济+外贸”业务新模式，引导浙江中西部经济协作区传统企业大力开展进出口跨境电子商务业务，推动出口商品质量提升，扩大自主品牌商品出口。

l 宾虹物流园区

——位置。位于兰溪市上华街道马鞍徐村。

——功能定位。以兰溪为总部中心，围绕货主、物流公司和货运司机三大物流主体，推动线下与线上物流平台深度融合，整合物流信息、物流资源、物流企业、物流节点及物流功能，打造成为具备一定规模、装备齐全、管理规范、服务一流的区域性仓储配送和物流信息平台。

——“十四五”建设重点。一是推进零担物流园建设，增加货运车辆，积极拓展用地空间，整合部分小物流企业入园，促进产业集聚发展。二是在龙游、建德、金华等附近地区设立网点，建立面向兰溪及周边地区的物流公共服务平台。三是提高物流综合服务能力，促进入园企业共享园区资源，包括统一配置货物、后勤保障等方面。四是增强园区物流信息资源整合能力，创新“线上线下”运营模式，线上以完善互联网物流平台为重点，建成全网采购、调度、监控的物流信息系统；线下以构建“城市物流中心”为核心的实体网络及其所配备的一体化服务体系，并围绕供应链的上下游，打造物流行业标准化产品、配套金融服务产品。

l 韵达智能供应链园区

——位置及面积。位于横溪镇G351沿线，项目占地面积约700亩。

——功能定位。依托韵达智能供应链总部基地，结合兰溪市现代纺织、光电信息新材料以及义乌浦江的重点产业，打造集仓储、管理、配送、电商金融等功能于一体的国内、国际供应链分销中心。

——“十四五”建设重点。一是加快韵达智能供应链总部基地项目落地建设，建成韵达国内国际供应链分销中心、电商仓储中心及结算中心等。二是积极搭建供应链管理平台，鼓励传统运输、仓储企业向供应链上下游延伸服务，为制造业企业提供供应链计划、采购物流、入厂物流、交付物流、回收物流、供应链金融以及信息追溯等集成服务，为产业集群转型升级提供供应链管理和物流保障。三是推进浙江省电商客户落地设立区域仓，增强集聚效应。

（3）多节点：协同建设多个特色物流节点

围绕兰溪物流业发展重点领域，着力建设以制造业物流、城乡配送物流、农产品物流为重点的多个特色物流节点，主要服务当地和周边地区物流产业发展，同时加强和物流核心区的融合与联动，形成以核心区辐射带动各物流区（节点），以各物流区（节点）作为全市物流补充的，各具特色、相互贯通、互为融合的联动发展格局。

表4-1              兰溪市多类型物流节点一览表

① 制造业物流节点

l 英特医药物流

——位置及面积。位于浙江省金华市兰溪市康恩贝大道，规划占地面积约52亩。

——功能定位。整合上下游医药配送资源，打造成为辐射浙江金丽衢、江西、福建等地区的集药品储存、验收养护、物流加工、装卸搬运、集中配送和信息服务六大功能于一体的大药企“异地库”、浙江省战略储备药品库、区域性医药供应链中心。

——“十四五”建设重点。一是以深化实施“互联网+”高效物流和物流降本增效专项行动为突破口，谋划建设浙中（英特）医药供应链中心，鼓励引入区块链技术优化物流信息化系统，打造全国药品物流可追溯的区块链应用场景示范项目。二是充分利用英特已经形成的物流基础设施和运输网络，积极谋划集仓储集散、分拣中转、包装加工等功能于一体的全国中药材现代物流基地。三是继续推行智慧物流箱替代零散拼箱，光伏、盾安等应用，提升仓储水平，努力实现降本增效。四是在大健康领域主动寻求电商合作机会，寻找跨行业的合作机会，逐步达成从企业物流到行业物流的转变。

l 红狮物流

——位置。位于浙江省金华市兰溪市灵洞乡上郭村。

——功能定位。积极融入互联网技术，打造成为服务本集团与外部建材企业、制造业以及中小商贸企业的水泥“生态圈”重要组成部分。

——“十四五”建设重点。一是依托运输信息系统，完善业务在线化操作系统，实现从发单、找车、车货匹配、在途跟踪、到货验收、运费结算、开票、车后消费等全流程在线化。二是重点建设网络货运平台，从原材料、水泥行业运输扩展到纺织等其他行业，带动整个物流行业的转型升级，有效避免有货无车、返程空驶的现象，达到降低车辆空驶率、提高车辆运输效率的目的。三是整合运输业务，在稳定原燃材料运输基础上，加大水泥销售端运输业务拓展，以金华、杭州地区为试点，拓展搅拌站、水泥经销商水泥运输业务，积极向省外拓展。四是提升物流配送服务水平，加强业务规范管理和标准化建设，为货主和车主提供优质服务。

l 浩鑫物流

——位置及面积。位于赤溪街道工业功能区，规划占地面积约80亩，总建筑面积5.2万平方米。

——功能定位。立足赤溪工业园区，增强物流信息、资源、企业、节点和功能整合能力，带动开发区企业及相关产业链发展，打造成为服务兰溪经济开发区、辐射浙中西部地区的区域物流中心。

——“十四五”建设重点。一是扩大园区辐射能力，打造成为浙中西部地区现代物流技术、信息、设备、人才管理和资源客户的集中地。二是完善园区生活配套设施，拓展物流商务、培训、办公、展示、加工等功能，提升园区服务水平。三是依托物流公共信息平台，完善信息平台功能，拓展营销、信息、金融等服务，构建“智能物流+产业互联网+物流金融”的现代物流发展模式，形成一体化运作、网络化运营的现代物流发展体系。

② 综合服务型物流节点

l 永昌物流基地

——位置及面积。位于永昌镇国道330沿线，规划建设用地面积100-150亩。

——功能定位。依托永昌工业园区和综合市场，整合周边零散物流资源，建立产、供、销为一体的生态链，加强与兰溪经济开发区互动发展，打造兼具生产服务和商贸服务功能的综合型物流节点。

——“十四五”建设重点。一是规划建设物流仓储配送区、农产品冷链物流区、包装加工区、商户服务区等功能区，配套建设停车场、装卸平台、恒温库及保鲜库房、电子结算中心、信息网络中心、质量检测中心、监控中心等基础设施。二是深化与工业园区合作，促进物流业与制造业、商贸业等“多业联动”，向集中采购、订单管理、流通加工、物流金融、仓配一体化、供应链管理等高附加值增值业务、个性创新服务拓展延伸。三是完善集货配货、分拣配装、配送运输、送达服务、包装加工、电商网仓等功能，为专业市场提供一体化配送、代存代供配送、共同配送、即时配送等服务，为电子商务交易企业提供多品种小批量配送、自动化配送、智能配送等服务。

l 马涧物流中心

——位置及面积。位于建金高速马涧段高速互通口附近，总占地面积约450亩。

——功能定位。依托马涧产业园和农产品深加工园区，大力发展工业配套物流和农产品冷链物流产业，推进物流技术与制造业深度融合，打造综合服务型物流中心。

——“十四五”建设重点。一是加快推进项目落地，构建水果、蔬菜等农副产品和棉纺、新材料等工业产品的专业化配送体系，发展高品质、专业化定制物流。二是完善基础设施建设，加快市场冷链运输、保鲜仓储等冷链设施建设，提升冷链服务功能。三是聚焦农产品流通“最先一公里”，围绕农产品生鲜直供，大力发展生鲜电商等冷链物流新模式，构建集产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等于一体的全冷链物流体系。四是完善从包装、储藏、运输、检测等一体化的物流服务体系，并建立对外和对内双向销售渠道，扩大农副产品物流市场。

③ 农产品物流节点

l 兰溪农贸城

——位置及面积。位于兰溪市环城西路1688号，占地面积约180亩，总建筑面积约16万平方米。

——功能定位。以市场批发、冷链物流、会展博览、电子商务、商务配套等功能为主导，打造“线上+线下”全产业链的一站式智慧农批综合体。

——“十四五”建设重点。一是围绕现代农业和农产品物流业的整合发展，运用“智慧菜市场”运作模式，打造集生产基地、加工储存、市场批发、物流配送、展示展销、终端销售、大宗贸易、电子商务“八位一体”的从田间到餐桌的无公害现代农产品全产业链。二是加快推进二期项目建设，加强物流体系建设，完善农贸城配送网点。三是推进农产品物流、信息流、商流和资金流四流合一的领先模式，建成种类齐全、服务完善的现代农产品物流中心。四是深入田间地头，发展农产品集约化、标准化的预冷加工、质量检测、包装赋码、仓储配送、质量追溯与代购代销等服务。

五、 重点工程

（一）基础设施夯实工程

进一步加大物流基础设施建设力度，加快形成铁公水多式联运、有效衔接、功能层次清晰的综合性物流集疏运体系。

1.重点建设港口物流设施

“十四五”时期紧抓内河航运振兴的机遇，加快推进兰溪港区建设，统筹谋划基础设施建设、集疏运体系建设，提升兰溪港铁公水多式联运枢纽的综合实力和品牌效应，打造兰溪物流“龙眼”。加快完善内河航道网络，提升内河航道的运输能力，加大港口、码头设施建设，大力发展水运和公铁联运，积极谋划建设一批“三江六岸”客运（水上巴士）码头。

2.完善铁路物流设施

争取“十四五”后半期开通金建高铁，谋划推进金千铁路改造为金兰市域轨道，谋划连接金千铁路、六洞山、双龙洞、越龙山等贯穿金华北山旅游轻轨线。提升嘉宝铁路专线，利用铁路优势，将大宗货物通过铁路专线直通港口。积极配合推进金华黄山货运铁路规划对接和前期工作。完善高速公路与铁路体系的高效衔接，促进货物运输“公转铁”、“铁转水”、“公转水”等循环运输方式。

3.全面提升公路物流设施

串联物流园区、公路货运场站、快递配送中心各物流节点，形成快捷高效、集散通畅的公路交通物流体系。加快G60杭金衢金华至衢州段（二期）拓宽工程、G25长深高速公路建德至金华公路工程建设，推进351国道兰溪横溪至马涧段改建工程、351国道马涧至建德大慈岩段等工程建设，进一步加大省道、县道公路建设投入，构筑完善的市域公路网络。

（二）龙头企业培育工程

重点引进一批标杆物流企业，扶持壮大物流骨干龙头企业，示范带动物流业整体发展，逐步形成一批服务水平高、核心竞争力强的现代物流企业集团。

1.引进发展一批标杆企业

抓住全省布局物流产业的有利时机，围绕兰溪电子商务、优势制造业、临港产业、商贸服务业等产业发展需要，大力引进、发展一批具有标杆性作用的第三方、第四方物流企业，提升本地物流业发展水平。瞄准国内外大型物流企业，积极开展招商引资，引进先进的管理运营机制和物流信息系统，尽快推向市场招商。大力招引国内外知名的现代物流、快递、国际货代、供应链管理、跨境电商等企业，推进企业全球和区域总部、分拨和转运中心、运营和研发中心等落户，加强铁公水联运枢纽的专业化运营管理能力。

2.培育壮大一批骨干企业

由骨干物流企业牵头，对省内金丽衢、江西、福建等重点线路进行整合，增加企业自有车辆，提高货物的整合率和时效性，形成一批跨区域运营、服务水平高、竞争力强的物流骨干企业。鼓励专业物流企业通过联盟合作、收购兼并等方式做大做强，培育专业化第三方物流企业、邮政快递企业和现代供应链企业。深化物流与农业、制造业、服务业等相关产业融合，培育纺织化工、光电信息新材料、医药健康、新能源交通装备、农副产品、电子商务等细分市场的领军物流企业。聚焦新能源物流车辆、船舶和智能化仓储、搬运装备，做大做强物流装备制造业，培育若干代表浙江参与全球市场竞争的物流装备龙头骨干企业。

（三）物流体系创新工程

围绕技术创新、管理创新、组织创新、运营创新等重点领域，不断优化兰溪市现代物流业创新体系，形成浙中西部物流业创新高地。

1.加快推进物流技术创新

支持兰溪市物流企业开展物流业技术创新，瞄准物流应用技术、服务技术加大研发投入，积极突破信息化管理、智能传感、运输机器人等关键技术，形成一批产品可追溯、在线调度管理、全自动配送和智能配货等功能的物流解决方案。开展“城市末端高效配送”、“共享云仓”、网络货运、智慧物流供应链等创新试点，支持搬运、装卸、终端配送等环节的无人车、无人机应用，解决物流最后一公里痛点。推动物流行业信息化技术改造，全面普及“信息系统+货架、托盘、叉车”的仓库基本技术配置，推动平层仓储设施向立体化网格结构升级。

2.优化高端物流管理

大力发展物流总部经济，引进和发展物流企业总部，强化现代物流的预测、决策、评价、控制和标准化建设，加强企业物流管理创新，积极采用智能仓储管理系统、自动化控制、运输管理系统、条码、射频技术、电子数据交换、全球卫星定位系统、智能交通等先进适用信息技术，促进物流管理水平的提高。支持企业应用供应商库存管理、销售与运营计划、协同计划预测与补货等管理方法和工具，降低物流成本，提高供应链管理效率。

3.创新物流组织模式

依托兰溪港区、铁路、高速等交通优势，积极推广多式联运，支持发展货运物流转运过程中的公路-铁路-海运多式联运作业无缝衔接和一体化运输组织。大力发展甩挂运输、零担快运、集装化运输等先进运输组织方式，推动货物运输集约化、规模化、网络化发展。推广应用共同配送统一配送等先进的城市物流网络化配送组织模式。支持工业园区、产业集聚区等依托第三方物流信息平台实现互联互通，强化对制造业支柱产业以及商贸、会展等关联产业的物流配套服务能力，突出第三方物流对电子商务的支撑作用，支持物流企业发展涵盖物流、资金流、信息流及商流的供应链增值服务，打造新型物流综合企业。

（四）物流质效提升工程

    紧抓数字经济“一号工程”2.0版建设机遇，大力推进先进数字技术在现代物流业领域的应用，着力加快物流数字基础设施建设、物流企业数字化升级等，注重物流设备的标准化改造，全面提升兰溪物流业质效水平。

1.加快物流数字基础设施建设

加快智慧物流数字系统建设，推动物流园区、大型仓储基地等智慧化改造，争取省级智慧物流园区建设试点。积极构建兰溪市域物流大数据平台建设，整合园区物流信息管理平台、企业物流信息系统等资源，实现运输配载、追溯跟踪、库存监管等功能。推动兰溪港区采用装卸专业化、智能化、自动化技术，打造成为现代化内河“智慧港”。引导兰溪开发区、光膜小镇等产业平台建设物联网智慧物流中心，建立健全高效便捷的物流配送体系。推广智能末端配送设施，发展无接触配送，加快智慧物流设施终端布局，力争实现城镇社区和行政村全覆盖。

2.提升物流企业数字化能力

支持物流企业引进国际先进物流技术、物流管理理念及方法，开发应用企业级物流信息系统，重点支持嘉宝物流、浩鑫物流、宾虹物流等龙头企业率先开拓信息化功能。支持行业企业参与行业内部物流信息平台建设，引导金梭、鑫海等纺织企业，红狮、南方等矿建材料企业，康恩贝、英特等医药健康企业参与专业物流信息平台建设。构建完善农产品电子商务物流体系，拓展农村电商服务网点功能，推广共同配送、集中配送、循环配送等模式。

3.全面推进物流标准化建设

全面推进物流企业的标准化和规范化程度，争创国家级物流服务标准化试点和省级服务业标准化试点。鼓励我市红狮、嘉宝等有实力的物流企业参与国家级省级物流通用基础类、物流技术类、物流信息类等标准研究制定。鼓励物流企业采用标准化的物流计量、货物分类、物品标志、装载单元、工具器具、信息系统和作业流程，争取质量、环境和职业健康安全管理体系认证，形成一批有竞争力的国家A级物流企业。支持产业园区、商贸市场、快速分拨中心等推进物流设施改造，重点开展仓储和转运设施、运输工具、水运码头、停靠和卸货站点等设施的标准化建设和改造。

（五）绿色物流建设工程

围绕“碳达峰、碳中和”建设导向，把握浙江省建设国家物流降本增效综合改革试点省机遇，大力推动全市物流设施绿色化、物流仓储绿色化，打造全省绿色物流示范城市。

1.推广应用绿色物流设施

开展绿色货运配送示范工程，建设一批公共配送中心、配送站。推动兰溪物流企业运营车辆淘汰更新，推广应用新能源物流汽车等绿色交通工具，谋划建设危化车检验检测中心。鼓励物流企业大范围应用环保快递袋、环保编织袋、电子面单、循环包装等绿色设施，探索社会化回收再利用模式，降低环境负荷。鼓励嘉宝物流等领军企业参与开展绿色化物流标准制订工作，逐步在全市推广实施统一的绿色化标准。

2.推动仓储物流绿色化

鼓励兰溪物流园区、大型物流仓储设施等应用绿色建筑材料、节能技术与装备以及节能合同管理等，鼓励有条件的园区实施零库存仓储。加强兰溪经济开发区等工业园区仓储物流监管，防止危化物品仓储设施泄露或爆炸，重点关注化工园区管理。鼓励采取现代化储存保养技术，推广应用臭氧等环保产品对仓储货物进行杀菌。统筹布局全市物流仓储项目，合理布局城市仓储空间，降低仓储货物运输成本。

（六）应急物流保障工程

围绕突发疫情、救火救灾等物资应急需要，依托兰溪市港口枢纽优势、物流企业资源、现有救援体系等条件，统筹优化应急物流设施布局、应急物流调配体系、物流安全管控水平，着力构建现代化的应急物流网络，强化全市应急管理体系和能力建设。

1.优化应急物流设施布局

结合城市现有物流体系，统筹建设一批应急物资储备基地，谋划建设若干专业化应急物流和快速转运分拨中心、配送中心。持续推进“四港”联动，加快推进多式联运信息平台建设，打通应急物流基地疏运通道。依托嘉宝物流等龙头企业合作建设若干应急物流专用通道，满足应急物流响应能力，重点在兰溪主要交通干道和重点航道设置应急运输快速通道。围绕医疗设施、粮食、衣物等主要物资需求，推动与兰溪市相关企业合作，布局一批应急物资合作点，支持有条件的基地申报省级国民经济动员物资预储基地。

2.完善应急物流调配体系

联合冷链、危货、重载等公路运输企业及快递企业，加快组建专业化应急物流队伍，定期组织召开应急运输队伍开展演练。完善应急救援物资运输机制，推动应急运输车船优先通行、航空应急运输通道临时征调等机制。建立应急物资的分级响应和保障体系，谋划建立公共应急调度系统，实现市域物资的统筹调度。积极对接省应急管理厅、周边城市应急管理部门，构建区域应急物流协同保障体系。

3.提升物流安全管控水平

谋划建设市级危货运输智控平台，加强对全市危化品生产、仓储、运输、接卸全程数字安全管控，建立数据共享和安全监管机制。严格查处危化、违禁违规等物品不正当运输，推动实施物流道路货运司机在口岸点、作业点、居住点的闭环管理。加强冷链物流渠道安全防控，推广冷链物流信息全链条追溯监管，着重对进口肉禽类、水产品等重点冷链食品建立从“首站到终端”全过程冷链食品质量追溯链条，落实食品安全主体责任。持续推动现有物流仓储网点规范化整顿，防止出现消防风险。

六、保障措施

（一）健全组织管理

由兰溪市发改局牵头，协同交通、国土等相关部门与机构，重点加强对物流规划实施工作的组织、统筹和指导，协调部门解决规划实施过程中出现的重大问题，推进全市物流业高质量发展。市各有关部门、各乡镇人民政府要充分履行好物流企业、平台的培育、扶持、管理和监督的服务职能，贯彻落实好相关政策举措。充分发挥物流行业协会的沟通交流作用，协助政府部门对物流业业态创新、示范试点及重大项目建设推进情况进行监督和落实。

（二）强化要素保障

落实好兰溪市《关于加快现代物流业发展的若干意见》相关政策，对全市进行物流装备升级、规模扩大、争创示范试点等符合要求的企业按标准给予奖励。结合土地利用总体规划修编，将物流用地列入年度土地出让计划。对物流枢纽、物流园区、仓储设施等重大物流项目用地推行用地预留制度。引导金融机构加大对物流企业的信贷支持力度，支持开展代收货款、仓单质押等物流金融项目，支持面向物流企业的物流网络并购贷款业务。鼓励大型物流企业利用股权融资、新三板、境内外上市等金融工具，加快物流企业上市融资步伐。落实国家关于物流企业仓储作业用水、用电、用气、用热采用工业价格等相关优惠政策。建立多元主体参与机制，鼓励探索PPP等投融资新模式在物流园区、港口码头、集疏运平台等方面开发建设中的应用。完善物流信息平台、产品展示交易中心等公益性物流项目投资建设补偿机制。

（三）加强人才引育

普及对企业物流人员的岗前培训、在职培训，开展物流师职称评定。组织开展各类研修培训活动，扩大实用型、操作型人才的培育及高层次管理人员的培训。加强物流专业人才，尤其是物流中高级技术人员、职业经理人等高层次人才的引进，重点引进熟悉货代、多式联运、物流园区标准化管理、物流供应链管理的专门人才。对于引进的高端人才给予引进人才政策规定的相关待遇。

（四）推进项目实施

建立物流业重大项目库，加强项目动态管理，完善重大建设项目进入和退出机制，根据实际情况进行动态调整。加强对重大项目建设的指导协调，积极争取中央和省级资金、专项建设债券、土地指标等支持物流业重大项目建设。按照推动现代物流业高质量发展的要求，进一步完善相应的统计制度，加强对市内重点物流企业、平台、节点进行运营成本和效率的监测。