为贯彻市委市政府“三个年”部署要求，深入推进“干部作风提效年”活动，进一步激发各级干部的担当精神，经镇党委、政府研究，决定在全镇开展“五马擂台大比拼”活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据中央、省、市各级会议精神，紧紧围绕“担当追赶、再创辉煌”目标要求，以建党100周年为契机，扎实开展“干部作风提效年”活动。发扬马涧铁军“一马当先的争先创优精神、马不停蹄的执着坚韧精神、快马加鞭奋勇拼搏的精神、群马奔腾的团结干事精神和马到成功的担当有为精神”的“五马精神”，以擂台大比拼的形式，倒逼推动各项工作提质增效。

二、总体目标

持续营造比学赶超态势,不断浓厚担当高效的干事氛围，聚焦中心工作，补齐工作短板，进一步推动干部作风转变，增强学习本领、提高工作效率、提升服务能力，确保责任层层落实，发挥全体镇、村干部在社会经济发展，特别是重点工作、重点项目推进中的积极作用，为高质量打造兰溪标杆乡镇提供坚强的组织保障。

三、主要举措

根据《马涧镇机关干部积分量化考核办法（试行）》、《马涧镇村主职干部绩效考核办法》以及上级关于干部考核管理办法等制度，在全体镇、村干部中开设“五马擂台”，每季度开展“赛马”大比拼，综合考评优秀的干部授予“星级”表彰，排名靠后的干部评为“蜗牛”警示。每季度评比星级干部10名，五个层面各2名；排名靠后且考评分数低于总分60%的评为蜗牛干部，数量不限。

1.中层干部层面，开设中层担当擂台，评比争先之星。针对镇机关中层干部（含派驻机构中层）开展。根据每季度机关干部积分量化考核得分，重点看中层干部是否发挥担当精神，带头履职，提升业务，攻坚克难。所在办公室有同志获评“蜗牛”的，或者因违法违纪被调查处理的，一票否决。

2.年轻干部层面，开设青年论涧擂台，评比成长之星。针对35周岁以下年轻干部开展，被评为争先之星的不重复参评。根据每季度机关干部积分量化考核得分，结合“论涧”论坛、重点工作专班锻炼等情况，重点看年轻干部是否具有上进心，勤奋好学，扎实肯干，开拓进取，积极有为。

3.其他机关干部层面，开设攻坚实干擂台，评比饱和之星。主要针对镇机关中层干部、年轻干部以外的一般干部（包括聘用干部）开展。根据每季度机关干部积分量化考核得分，结合干部现实表现、综合测评等情况，重点看机关干部是否具有大局意识，服从指挥，团结协作，服务中心，苦干实干。

4.村主职干部层面，开设乡村振兴擂台，评比头雁之星。针对33个行政村主职干部开展，表现特别优秀的其他村两委干部也可参加评选。根据各行政村工作考核和村主职干部绩效考核情况，重点看村干部是否发扬攻坚精神，团结带领村两委做好各项重点工作，完成镇党委、政府交办的重大任务。所在村因负面影响被市级以上信息通报、媒体曝光的，或者支部党员因整治立规被查处并通报的，一票否决。

5.驻村第一书记层面，开设帮导实践擂台，评比赋能之星。针对市级部门下派的驻村第一书记开展。根据上级关于《加强驻村第一书记管理工作的通知》、《关于严管厚爱驻村第一书记的指导意见》、《驻村第一书记履职责任清单》等文件规定进行考核，重点看驻村第一书记是否指导有力，扎根基层，乐于奉献，发挥好示范、监督、联络等作用。

四、工作要求

1.加强组织领导。成立马涧镇“五马擂台大比拼”活动领导小组，镇党委书记任组长，党委副书记、镇长和党委副书记任副组长，其他班子为成员。下设活动办公室，设在镇党建办，由党委副书记兼任主任，组织委员兼任副主任。领导小组及其办公室负责活动的组织实施、考核评比等各项工作。

2.完善科学考评。根据干部考核管理有关要求，树立实干、实绩、实效导向，按照基础业务+基础测评+专项评议+加扣分事项的考评分构成，全面客观反映干部德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现，给干部精准画像，照实奖优罚劣。

3.强化结果运用。在镇机关显要位置设立“五马擂台”公示栏，对星级干部和蜗牛干部进行公示，蜗牛干部予以约谈提醒，评比结果作为年度考核等次、各类先进推选及推荐干部任用的重要依据。派驻乡镇管理机构干部的评比结果通报给编制所在单位。