前   言

“十二五”时期，兰溪市紧紧围绕“追赶跨越、重振雄风”的目标要求，着力推动信息物流产业发展，注重提高信息产业整体制造与服务水平，构建信息产业链条，大力建设信息物流基础设施，不断推进信息物流产业与制造业、农业、服务业联动发展，夯实了信息物流产业基础。顺应国际国内信息物流产业发展趋势，结合兰溪市信息物流产业发展特点，坚持改革引领，创新驱动，智慧发展，制定《兰溪市信息物流产业“十三五”规划》，对于推进兰溪市五大产业发展，提升第三产业发展水平，科学指导我市信息物流产业有序、快速、健康发展，实现经济的率先转型具有重要意义。

规划年限：2016年-2020年。

规划依据：

《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》（国发〔2014〕42号）；《2006-2020年国家信息化发展战略》（中办发〔2006〕11号）；《浙江省人民政府关于加快发展信息经济的指导意见》（浙政发〔2014〕21号）；《浙江省现代航运业发展指导意见》（浙港航〔2014〕7号）；《浙江省信息经济发展规划(2014-2020年)》（浙发改规划〔2015〕70号）；《金华市现代物流产业发展规划（2012年-2020年）》；《金华市现代物流业发展三年行动计划》（金政办发〔2015〕127号）；《兰溪市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；《兰溪综合交通发展“十三五”规划》；《兰溪市电子商务十三五规划》；《兰溪市信息经济产业发展三年行动计划》（2015年-2017年）；《兰溪市进一步加快电子商务发展实施意见》（兰政办发〔2014〕173号）；《兰溪市服务业规划》（2009年－2025年）。

一、发展基础

（一）发展现状

1、经济平稳较快发展

“十二五”期间，兰溪市紧紧围绕全省“创业富民、创新强省”总战略稳步发展。全市2015年生产总值为285.7亿元，同比增长7.5%，其中第一产业增加值24.6亿元，同比增长2.0%；第二产业增加值148.4亿元，同比增长5.6%；第三产业增加值112.7亿元，同比增长12.0%。三大产业结构为8.6:51.9:39.5。“十二五”期间，经济平稳较快增长（见图1）。

 

图1   2010-2015年全市生产总值及其增长情况

2015年全市规上电子信息制造业产值46.16亿元，同比增长19.3%；软件和信息服务业营业收入3.78亿元,同比增长42.4%；电子商务网络零售额20.1亿元，同比增长100%，“双十一”电商狂欢节当天，全市共实现零售额1.1亿元，同比增长121%。

2015年全市物流产业实现营业收入4.2亿元，其中，嘉宝物流、浩鑫物流两家企业营业收入达1亿元。截止2015年，兰溪市物流企业93家，其中规上企业15家，带动3000人左右就业。

2、发展平台不断拓展

——电商平台的应用迅速发展。截止2015年底，全市在淘宝、天猫、京东等国内知名第三方电商平台上开设店铺突破1730家，其中淘宝店1622家，天猫店77家，京东店26家。店铺的增多提高了电子商务的普及率，扩展了电商发展平台。

——电子商务园区迅速拓展。镇乡(街道)、经济开发区等结合产业特点积极发展电子商务园区、青年创业园区，逐步形成集商品交易、物流配送、电商服务等多功能、多业态、设施完备的电商园区。全市现已建成16个电商园区，兰溪跨境电商园区为省级电商园区，兰溪农产品电商园区正在建设中。电商园区的建立整合了资源信息优势，集聚兰溪本地一批电商企业抱团发展，扩展了信息产业平台发展。

——物流产业发展平台不断扩展。“十二五”期间，兰溪市初步形成了“一港两区”的总体布局，初步建成嘉宝物流集聚区和浩鑫物流园区。嘉宝物流园区的主要功能为建材、化工、煤炭等大宗货物及集装箱物流，而浩鑫物流园区的主要功能为日用品、商贸、纺织品等仓储及配送物流。物流园区的建设与完善，集聚了物流企业，提高了物流运作效率。

3、交通网络不断优化

“十二五”期间，衢江航运开发工程姚家枢纽及船闸工程建设稳步推进。以高等级公路为主骨架的交通网络得到了较大的提升，义兰公路兰溪段全线贯通。金兰中线改造工程的建设加强了金华、兰溪两地之间经济联系；S45省道兰溪段改建作为金华兰溪港方下店港区的主要疏港公路，延伸了港区的辐射范围。农村公路网建设成效显著，截止2015年，农村公路新增里程达315.4公里，交通网络不断优化。初步形成了城市交通运输场站、城乡交通运输场站之间密切联系、互相衔接、合理分工、有序运营的运输场站体系。

4、政策支持力度扩大

为促进我市信息经济发展，根据浙江省、金华市要求，结合兰溪实际，编制并实施了《兰溪市信息经济产业发展三年行动计划》（2015-2017），为近三年兰溪信息经济的快速发展奠定了基础；科学编制了《兰溪市电子商务发展战略规划》（2016-2020），全面谋划兰溪市电子商务发展战略；出台了《兰溪市加快推进信息化与工业化深度融合的实施意见》，大力推进“两化”融合发展；制定了《关于进一步加快服务业发展的若干意见》，对信息物流产业的大项目进行扶持。这些政策措施的实施，有效推动了兰溪市信息物流产业发展。

（二）存在问题

1、产业发展层次不高

在信息产业方面。一是兰溪市电子信息制造业主要集中于电池制造、电光源制造等领域，而新一代信息技术产业特别是软件和信息技术服务业以及物联网、大数据等高端服务和新业态发展基本处于空白状态。二是企业信息化应用程度不深。企业信息化应用投入不足，单项应用多，集成应用少。

在物流产业方面。货物运输以个体户为主，企业竞争能力较弱，服务功能单一，以传统的装卸、储存、转运、运输等服务居多，现代化的配送、拆装箱、包装、流通加工等增值服务不足。运作方式上尚处于粗放经营阶段，大部分物流企业是近几年由传统运输、仓储企业发展而来，效率较低，服务项目有限，专业化物流供给能力不足，尚缺乏综合物流管理和综合运输管理能力的现代物流企业。

2、企业规模普遍偏小

2015年信息物流企业总数为291家，其中规上信息物流企业67家。在信息企业方面，缺乏能引领电商行业发展的龙头骨干企业，现有的电商企业主要是一些网络零售企业，网络零售总额在全市占比较低，单个企业的规模也偏小。在物流企业方面，现有物流企业大多是小型的个体和私营企业，小作坊式的经营模式，基本处于传统物流的经营阶段，“低、小、散”现象普遍，整体规模普遍偏小。

3、专业人才比较缺乏

大多数信息企业管理理念较为落后，缺乏信息化方面的中、高级研发和经营人才，尤其缺少既掌握信息技术又通晓业务流程的复合型人才。物流企业中的员工大多年龄较大，文化水平不高，大专以上的物流人才屈指可数。

4、信息产业发展有待扶持

信息产业发展有赖于要素、政策等方面的支持，一是需要规划建设信息产业科技园，满足信息产业快速发展需要；二是需要制定精准的信息产业发展扶持政策，包括招商引资支持政策、信息产业人才奖励政策、创新创业扶持政策等；三是需要积极营造信息产业发展环境。

二、发展趋势与环境

（一）发展趋势

1、信息产业发展趋势

信息产业是当前全球创新最活跃、带动性最强、渗透性最广的领域。新一代信息技术正在步入加速成长期，新的信息产品和服务不断涌现，带动产业格局深刻变革。

——信息消费成为信息产业发展新的增长点。我国已具备全球规模第一的信息技术产业基础、丰富多样的新兴业态、广泛深入的信息技术应用实践，新技术、新产品、新业态、新商业模式变革密集发生，信息消费的发展潜力和重要影响力越来越清晰展现。信息消费涵盖生产消费、生活消费、管理消费等领域，覆盖信息服务、接入服务、信息内容和应用服务、软件等多种服务形态；覆盖手机、平板电脑、智能电视等多种信息产品，还包括基于信息平台的电子商务、云服务等间接拉动消费的新型信息服务模式。随着兰溪市信息产业政策的支持和信息产业平台的搭建，引导基础运营商和有实力的商贸流通企业，联合互联网信息服务企业，建设若干新型信息消费体验中心。集成通信服务、智能终端销售、电子商务服务、数字家庭示范等服务和产业，建成信息消费综合服务体系。对消费结构升级和信息技术产业转型的作用进一步增强，将助力兰溪市信息产业向数字化、智能化、高端化迈进，成为新常态下兰溪经济发展的重要引擎。信息消费这一新型消费领域的拓展，将给信息产业带来新的增长点。

——智能制造成为电子信息产业转型升级的新方向。智能制造是我国推动两化深度融合的重要抓手，在提升制造业竞争力的同时，将为电子信息技术产业带来新的巨大发展空间。智能制造加快移动互联网、云计算、大数据、物联网与制造业融合发展，提高产品质量、市场响应能力和生产效率，增强企业竞争力。2015年，工业和信息化部以智能制造为主攻方向，以工业互联网和自主可控的软硬件产品为重要支撑，相关政策文件和地方配套方案密集出台，使智能制造模式创新需求和智能制造应用需求进一步扩大，为电子信息产业转型升级指引新方向。

——云计算、大数据成为构建智慧城市的助推器。随着云计算、大数据在技术、产品和商业模式方面的逐渐成熟，其发展逐渐从概念炒作向实际应用转移。基于大数据的应用创新将更加活跃，海量多格式和多模式数据将纳入统一管理、实时分析和高效流通，大数据还将与神经计算、深度学习、语义计算以及人工智能等技术结合，促进大数据应用更加智能，可视化手段更加丰富。云计算、大数据将在政务领域、公共服务行业和企业级市场实现产业化、规模化发展，成为构建智慧城市的助推器。

2、物流产业发展趋势

中国物流的规模已位居全球第一，电商快速发展带动快递迅速发展，不管是快递的包裹数、成本和性价比都已占据全球第一位。物流产业正处于产业地位的提升期、现代物流服务体系的形成期和物流强国的建设期。

——物流企业平台化信息化发展。在国家的中长期科技规划中，把信息化列为物流科技最主要的关键技术之一。物流企业构建物流公共信息平台，形成平台式信息交换共享体系，打造物流信息“高速公路”，打破信息孤岛，促进不同部门、不同区域、供应链上下游之间的信息整合、交换和共享。整个平台服务，是依靠信息平台来搭建，以信息化为核心来展开，物流数据成为物流行业新的价值点。每一个包裹、每一辆卡车，每一个时间段的动态信息都会与成本、时效相关，这些动态数据背后蕴藏着商品的流通动态，通过动态可以实现海量的数据分析。这些数据不仅仅可以用于物流运营管理，还可以用于消费需求分析。推动物流企业平台化信息化发展将是物流产业发展重点。

——“互联网+”浪潮，加速物流产业智能化国际化发展。“互联网+”的浪潮让一切传统行业和产业都在发生改变，物流业也开始进入智能时代。降低我国物流成本，需减少中间的无效搬运，这就需要依靠互联网和信息化技术来解决，因而智能化将成为物流业未来的发展趋势。利用大数据、云计算等，建立集成仓储、物流实时性能系统等所有服务环节的综合性信息服务平台，构建适合自身发展的仓储管理系统、运输管理系统、全球定位系统等，进一步推动物流业发展的智能化建设。利用物联网、传感网和互联网，实现货物运输过程的自动化运作和高效化管理，提高物流行业的服务水平，降低成本，减少自然资源和市场资源的消耗。实施货物跟踪可视化服务，为消费端提供货物贸易状态信息，降低企业贸易信息获取成本。通过大数据和大平台理念建立包含进出口报关、检验检疫、电子口岸结汇单据、退税等通关数据库信息平台，强化高效透明，提高海关监管效率。在跨境电商的驱动下，国际物流将蓬勃发展，各种相关物流要素进一步完善、丰满和沉淀，多样化的模式将满足多样化的国际物流需求，兰溪市跨境电商园区的建立推动了跨境物流的发展趋势。

——第四方物流的发展，实现物流产业集成化发展。推进“互联网+物流”模式，在第三方物流发展的基础上大力发展第四方物流，为第三方提供物流咨询规划，提升其在全球供应链内整合资源、调配各类资源的能力，降低企业成本，提高企业运作效率。开展仓单质押、货权融资、融通仓等物流金融业务，将大数据、信息技术等与金融增值服务相互结合，实现物流、商流、资金流、信息流“四流合一”，提升物流链条价值。进一步提升第四方物流的跨供应链运作能力，提供供应链优化方案，结合信息平台、跨境金融等多功能于一体的第四方跨境物流平台，加强第四方物流企业之间的联盟，实现物流产业集成化发展。

——一二三产业多业联动，促使物流专业化发展。2009年中国政府发布了“物流业振兴计划”，提倡推动物流业和制造业的联动，2014年发布了“物流业中长期发展规划”，提出要加强制造业物流和供应链管理。物流行业的触角已遍及国民经济的各个领域，但不同领域有其特殊性，对整个行业进行细分有利于提高物流服务水平和工作效率。而各种新型的更具专业性物流需求不断扩大，如冷链物流、医药物流、能源物流、危险品物流、回收物流及特种物流等。为不同行业提供差别化、定制化的物流服务必将成为物流发展的重要方面。

（二）发展机遇

1、相关产业政策支持

2015年国家产业指导目录中，在信息产业方面，鼓励数据通信网设备制造及建设、新型电子元器件等电子信息制造业发展、电子商务和电子政务系统开发与应用服务。在物流产业方面，鼓励实现多式联运物流节点设施建设与运营，鼓励仓储和转运设施设备、物流的标准化等。国家《物流业发展中长期规划（2014-2020）》中要求大力提升物流社会化专业化水平，加强物流信息化和标准化建设，推动国际物流发展和绿色物流发展。《中国制造2025》把智能提升中国制造业整体竞争力作为主要目标，并把“新一代信息技术”作为重点发展的十大领域之首。

浙江省在《浙江省人民政府关于加快发展信息经济的指导意见》中要求加强信息基础设施建设，优先发展信息产业，提升发展电子商务，扩大信息消费，建设云计算产业中心、智慧物流中心。浙江省商务厅将商贸物流作为重点，加强政策配套和支持，多举措着力推动商贸物流发展，积极开展国家级物流标准化试点，推进物流综合信息服务平台建设、标准化城市物流基础设施建设与改造。

金华市制定了《现代物流业发展三年行动计划任务指标和重点项目（2015-2017）》，积极培育重点项目的开发；金华市委六届八次全会提出了大力培育发展信息网络经济千亿产业；金华市《信息网络经济产业发展三年行动计划（2015—2017年）》中要求基本建成“四中心两基地”，包括电子商务中心和智慧物流产业中心。国家、省市的相关产业政策支持有力促进兰溪市信息物流产业持续发展。

2、产业需求量大

随着兰溪经济持续发展、外贸的不断增加和居民生活水平的提高，为信息物流产业发展提供了新的发展空间。深入对接“一带一路”倡议，融入国家“海上丝绸之路”发展战略中，开展国际合作，增大信息和物流产业需求量。农业现代化对大宗农产品物流和鲜活农产品冷链物流的需求不断增长。新型工业化要求加快建立规模化、现代化的制造业物流服务体系。居民消费升级以及新型城镇化步伐加快，迫切需要建立更加完善、便捷、高效、安全的消费品物流配送体系。此外，电子商务、网络消费等新兴业态快速发展，快递物流等需求也将继续快速增长。

3、富春江船闸的扩建通航提供黄金效益

富春江船闸扩建改造工程是国家振兴内河航运的重点工程，也是钱塘江中上游航运复兴的控制性工程。富春江船闸的扩建将通航等级提升至500吨级船舶、设计兼顾1000吨级船舶过闸，每年实际过闸量从不足75万吨达到年货运双向通过能力2500万吨，而远期年过闸量还将达到3200万吨。为打通钱塘江中上游水运瓶颈、实现内河航运发展、推动区域经济发展提供有力支撑，形成一个完善系统的水运网络，从而逐步凸现航运黄金效益。富春江船闸的扩建工程大大提升了上游兰江货运能力，缓解了公路运输压力，带动产业发展，降低企业的运输成本，降低能耗、减少污染。为兰溪市物流产业发展提供黄金效益。

三、发展思路与目标

（一）总体思路

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，贯彻落实“走在前列，共建金华”，全面融入浙中城市群，坚持创新驱动、开发带动、产业互动、港城联动的发展方针，打造以电子商务、信息服务与制造、智慧城市和智慧物流为重点的信息物流产业集群。以技术为先导，以基础设施为支撑，以构建现代产业体系为重点，坚持市场化导向、集聚化推进，人才先行，强化信息制造业自主创新能力，提高信息服务业综合服务水平，推动信息产业服务平台建设，以电信云计算中心兰溪分中心建设契机，创建省“两化”融合示范区、第三批国家级电子商务示范城市，推进信息产业整体性、创新性、集约性发展。充分发挥兰溪区位优势，以港口物流、快件物流、农产品物流、特色产业物流等为发展重点，突出体制政策创新，推动物流业与制造业、商贸业、金融业的联动发展，着力培育现代物流市场，构建物流发展平台，加快传统物流向现代物流转变，提高物流效率、降低物流成本，实现物流产业社会化、规模化、专业化、网络化、可持续发展。

（二）发展原则

创新驱动，智慧发展。吸收和引进国内外现代物流业、信息业先进理念和业态，推动云计算、大数据、物联网等信息产业发展，并在物流产业的应用，提高产业信息化和智能化水平，支持和推动企业在经营业态、产品技术、服务方式和内容标准上进行创新。

政府引导，市场运作。充分发挥市场配置资源的决定性作用，积极发挥政府在战略、规划、政策、标准等方面的引导作用，强化企业的市场主体地位。

龙头引领，项目示范。加大对上规模、有代表性的重点项目的支持力度，培育发展现代信息物流业示范项目和龙头企业，促进我市信息物流产业分层次、有重点、多元化发展。

整合资源，联动发展。充分发挥我市“三江之汇”区位、特色制造业等优势，坚持“产业支撑物流，物流推进产业”的发展模式。坚持资源整合和资源创造并重，推动信息物流产业与制造业、商贸业（电子商务）、现代农业等多业联动发展。推动信息物流产业与兰溪市五大产业协同发展。

人才先行，平台带动。拓宽人才引进渠道，发挥人才的核心作用，大力培育信息物流高层次人才、实用性人才、草根人才三支队伍，满足信息物流产业快速健康发展对人才的需求。努力构建和完善信息物流产业信息平台、人才平台、项目库平台，通过全方位平台建设保障信息物流产业持续发展。

（三）主要目标

通过科学规划、合理布局、有效实施、大力推进，不断提升兰溪市信息物流产业发展水平，到2020年，争取建成浙中地区江海联运的枢纽港，建成全国重要的中药材物流基地，建成浙中大数据运营中心，创建省“两化”融合示范区，争取列入国家级电子商务示范城市。

做大信息物流产业规模。积极推动信息物流产业与制造业、商贸业联动发展，到2020年，争取全市信息物流产业总产值达到350亿元，信息产业总产值达到200亿元，物流产业总产值达到150亿元，信息物流产业对GDP贡献达到15%以上。

做强信息物流企业。积极培育、引进现代物流、信息产业龙头企业，力争到2020年，全市实现信息物流产业规上企业100家，信息产业高新技术企业20家以上。

拓展信息物流平台。积极完善物流信息平台，打造信息物流人才平台，推进信息物流载体建设，为信息物流产业发展提供有力支撑。

优化产业发展布局。物流产业形成“一港两区两园”产业布局，信息产业形成信息制造、信息服务、电子商务、智慧城市多头并进发展。

四、信息产业发展重点和发展路径

信息产业的内容非常广泛，根据信息产业发展趋势及兰溪市信息产业的发展基础和有利条件，未来五年应重点发展信息制造业、信息服务业、电子商务及智慧城市。

（一）信息制造业

1、发展重点

（1）LED产业

LED产业链上游包括原材料和衬底、材料外延等环节，中游包括芯片制造、芯片切割、测试等环节，下游包括封装、应用等环节。目前兰溪市LED产业以LED灯及相关衍生品为主，主要集中于下游企业。未来五年，LED产业可适当引进部分上中游企业，打造LED产业链。鼓励发展下游各种LED灯具制造，如背光源产品、大屏幕显示产品、交通信号灯、汽车灯、城市景观及照明灯等。基于兰溪市的产业基础，上游可适当引进高纯气体（氮气、氧气）制造企业，中游可适当引进芯片制造企业，逐步打造LED产业链条式发展。

（2）光学膜

光学膜广泛应用于显示、家电/消费电子、节能环保、广告、建筑、新能源、医疗、纳米/智能材料等方面。光学膜行业空间巨大，背光模组用膜稳步进口替代，非背光模组用光学膜则是蓝海市场。以年产3000万平方米TFT偏光增亮膜项目和年产7200万平方米液晶屏背光膜组增亮膜项目为基础，打造一个核心，即光学膜制造（包括光学膜、背光膜组、偏光片制造）；明确三个延伸方向：即光学膜服务业、高端LCD制造业、光学膜体验业；建设四大平台：即光膜智服平台（光膜服务业）、光膜制造平台（光膜制造业）、光膜智游平台（光膜体验业）、LCD制造平台（LCD制造业）。着力建成为全国知名、特色鲜明的“一站式节能光学膜综合服务示范基地”。

（3）电线、电缆

电线电缆被称为国民经济的“动脉”与“神经”，是输送电能、传递信息和制造各种电机、仪器、仪表，实现电磁能量转换所不可缺少的基础性器材。兰溪市目前电线电光缆制造企业规模较小，未来五年应加大对电线电光缆制造企业的扶植力度，促进产业升级，引进行业龙头企业，形成规模集聚效应。

（4）新型电子元器件

加强传统电子元器件产业的技术改造和新技术、新工艺、新产品的开发；加快发展片式化、微型化、集成化、环保型和低功耗电子元器件，提高产品性能和可靠性，提高电子元器件的回收利用水平。重点发展片式元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新兴机电与器件、柔性电路板等。

（5）电子信息材料

电子信息材料主要包括电子计算机所用的集成电路材料（半导体材料）、与电子计算机配套使用的信息存储材料、光电子材料、传感器材料、磁性材料、电子功能陶瓷、光传导纤维、绿色电池材料等。重点发展磁性材料、电子功能陶瓷、光传导纤维、绿色电池材料等。

（6）工业互联网产业

以“机器换人”、“机联网”、“厂联网”等试点示范工程为抓手，推进工业互联网基础标准和关键标准研制，构建工业网络有线、无线混合组网环境，支撑现场设备级、车间监测级及工厂管理级的不同网络需求和技术研究。推进工厂物联网发展，实现生产制造环节网络化，强化生产过程中人、机、料等要素的全面数字化、网络化和智能化的管理与控制。加快绿色制造变革，推行资源回收利用技术、低能耗优化作业调度系统、能源利用综合平衡和调度管理系统等，降低制造业能源消耗和三废排放总量，全面提升绿色安全制造信息化水平。

2、发展路径

——招大引强，扶优扶强。编制重点产业招商地图，实行产业链招商、重点区域、点对点的精准招商。重点引进一批信息制造业龙头企业；培育一批本地优势企业，充分发挥骨干企业引领作用，构建产业链上下游良性互动、大小企业协同发展的产业生态系统。

——项目带动，集约发展。按照“招引一批、开工一批、建成一批、储备一批”的要求，建设一批具有示范性、创新性、带动性和公益性的信息制造重点项目，培育一批骨干企业。

——促进信息制造产业集群化发展。规划建设兰溪市信息制造业产业园、光学膜产业园，加大龙头企业的引进和培育，并不断吸引产业链相关配套企业入驻园区，不断完善产业链。重点引进5-10家龙头企业，并吸引20家左右相关配套企业入驻园区，集中全力推进LED、光学膜、新型电子元器件、机器人与智能制造等制造企业引进工程。

（二）信息服务业

1、发展重点

（1）积极发展互联网新金融

支持互联网企业与银行、证券、保险等金融机构合作，鼓励基于互联网的金融产品、技术、平台和服务创新，积极发展互联网新金融。促进第三方支付、股权众筹、金融产品网络销售等新兴业态持续健康发展。探索构建政府、企业、金融机构等共同参与的多层次社会信用体系，为互联网金融发展营造良好信用环境。

（2）提高信息化管理水平

建设餐饮服务业安全和食品药品安全信息平台，提高食品药品安全监管水平。构建市区、街镇、农村食品药品安全信息资源共享平台，实现对农产品种植养殖、食品生产加工、食品商业流通、食品餐饮消费等的动态监管和安全溯源，实现对药品药械的稽查执法、业务监管和远程监控，根本保障食品药品安全。

提升农村信息化综合服务平台服务能力，推动政府公共服务信息系统延伸到农村，实现信息惠农服务进村入户。横向建立农村综合管理与服务平台，加强对农村就业、土地流转、计划生育、社会保障、治安防控等方面的信息化管理，实施农村政务信息统一采集管理机制，推动农村政务公开，营造办事高效、服务农民的良好氛围。纵向建立市、镇（街道、乡）、村三级信息化管理与服务的信息化平台，实现农村政务信息化与市级“三农”信息化无缝对接。

（3）提升居民生活信息化水平

一是建立养老、社区（村）、家政、医疗护理等机构网络互联、信息共享的服务机制，在有条件的养老服务机构开展信息化建设试点，提升养老机构专业化服务水平。二是建设一批试点智慧小区，推进社区服务网站、信息服务自助终端、多功能金融服务终端、社区服务电子告示牌等便民信息服务设施建设。三是推进购物消费、医疗卫生、文化教育、休闲娱乐、社保、家政服务、公用事业费用缴纳等网络化应用服务。四是加强教育基础信息资源开发，积极推进新一代数字化校园建设，实现教学楼、宿舍区的网络全覆盖，加速推进教育教学、科研管理的数字化，充分利用网络优势开展网络备课、网络教研、网络学习，实现无距离学习。五是大力推进文化信息资源共建共享平台建设，以数字资源为核心，整合全市文化资源，完善数字图书馆、公共电子阅览室、地方文献共建共享网络平台以及政府信息公共查询平台等，积极推行文化资源共建共享平台网上“一卡通”服务。

（4）鼓励发展网络视听产业

鼓励发展网络视听产业，推进传统广播影视行业数字化转型，大力发展云音乐、数字影视、互动新媒体、移动多媒体等新兴视听产业。加快推进文化信息资源共享工程建设。

2、发展路径

——加强网络传输基础设施建设。高标准建设互联互通、资源共享的宽带多媒体网络与应用平台。近中期，信息化建设的重点放在建设政府内、外网，加快政府信息化建设步伐；建设兰溪市区多媒体城域网，推进城市中心现代化；在工业企业试点进行信息技术对传统产业的改造升级，以信息化带动工业化。加快建设以兰溪市城区为重点的电信宽带接入网和IP骨干网扩容工程，发展以IP技术为平台的宽带多媒体通信网以及能提供综合业务能力的光纤用户干线网。中远期，推进兰溪市电信、广电和互联网三网融合，加快建成有线数字广播电视新体系。全面完成“村村通”有线广播电视工程。建设城市与管理信息化、科技信息化、旅游信息化、社区信息化、生活消费品信息化等多个重点领域信息化工程。

——促进信息消费。引导基础运营商和有实力的商贸流通企业，联合互联网信息服务企业，建设若干新型信息消费体验中心。集成通信服务、智能终端销售、电子商务服务、数字家庭示范等服务和产业，建成信息消费综合服务体系，精心打造信息消费广场、信息消费示范街、信息消费产业园等示范基地，面向消费者提供各类新型信息服务和信息产品的感性体验服务。

——扶持发展信息服务业。加强兰溪市公益性与商业性信息资源的开发利用，增强政务信息资源的公益服务能力，培育一批商业性信息资源企业，加快商业性信息资源市场化进程；建立面向中小企业的公共信息服务平台，建立社区信息服务体系和农业信息服务体系。大力发展互联网专业服务，重点抓好各类专业信息市场、农村信息服务市场以及重要产业信息市场的网络化建设，扶持和培育一批提供各种服务的网络公司，形成规模化的互联网服务市场和产业链。

（三）电子商务

1、发展重点

（1）构建制造业电商体系

打造优势工业品电子商务体系，包括纺织、家纺、汽摩配件、水泥等产业。通过自建平台、B2B分销、网络零售等方式，实现工业品电子商务质的飞跃。至2020年，兰溪市工业品电子商务交易额超过200亿元/年，培育5-8家具有行业或全国影响力的电子商务自建平台，形成一批工业品电子商务的活跃主体。

（2）构建农村电商体系

通过对兰溪杨梅、枇杷等为代表的鲜果农产品资源进行有效整合，借助与互联网渠道的紧密对接，将兰溪的农产品资源优势转化为金钱。以政府引导，企业主导方式，强化县域运营中心以及农村的服务网点布局，打通农村电商服务“最后一公里”，解决农村用户“买东西难”和“卖东西难”的问题。至2020年，实现村级服务站数量超过100个，交易额突破2亿元/年。农产品电子商务经营主体活跃，农产品电子商务交易额10亿元/年。

（3）构建旅游电商体系

围绕美丽乡村、中国传统村、省级历史文化名村、省级特色农业精品园等资源，以电子商务为契机与纽带，加快智慧旅游建设，整合上下游及平行企业的资源、要素和技术，形成旅游业新生态圈。至2020年，培育2-3个国内知名的地区性旅游平台，实现旅游资源的多点突破，以旅游的视角统领城市、交通、乡村的规划建设，推动兰溪成为浙江省内排名前列的自驾游、休闲游目的地。

（4）构建医药电商体系

兰溪作为浙江省唯一的“天然植物药物产业基地”、“中国天然植物药物先进制造业基地”的产业平台，依托龙头企业的引领示范作用，基于互联网积极拓展渠道，延伸天然植物药物产业链条。至2020年，兰溪医药电商实现电子商务交易额10亿元/年，拥有2-3家具有全国影响力的电商平台。

（5）构建跨境电商体系

把握“一带一路”倡议及跨境电子商务发展的利好政策和市场机遇，厘清兰溪本地跨境电子商务发展的潜在市场与主要方向，大力培育跨境电商主体，搭建跨境电商平台，积极引入周边地区溢出的跨境主体，实现跨境电子商务跨越式发展。至2020年，实现跨境电子商务交易额20亿元/年，其中跨境零售额2亿元/年，跨境电商主体200-300家，不断完善跨境电商服务平台功能。

（6）构建生活电商体系

充分利用电子商务在生活服务领域深入渗透的发展机遇，结合移动电子商务的快速发展，大力发展面向兰溪本地的生活服务电子商务，推动餐饮、娱乐、汽车后服务、家政、美容、物业等领域传统商户的互联网整合与转型，优化服务链条，提升资源的对接效率。至2020年，实现本地生活服务电子商务交易额20亿元/年，打造3-5个本地生活服务平台或APP，形成覆盖生活全领域的本地电子商务服务体系。

2、发展路径

——加快电子商务园区建设。一是以市区成熟地段的楼宇资源为核心，充分利用新建空置物业、闲置厂房等场地，积极引入第三方专业运营力量，探索利用政府补贴的方式，对满足一定条件的创业企业或团队实行“零租金、低租金”等优惠措施，打造1-2个兰溪市标杆性、规模化的电子商务园区。二是注重园区运营管理，着力完善园区创业孵化、运营推广等专业化服务。三是鼓励电子商务园区发展增值服务，积极引入、对接第三方服务商，为电商企业提供快递、仓储、营销、金融、摄影、培训、运营、信息技术、视觉设计，甚至是创业服务、知识产权等服务。

——打造电商应用云中心。加快电信云计算中心兰溪分中心建设，建设立足兰溪、辐射周边的电商应用云。在提升兰溪市网络出口等级，保障兰溪“信息高速公路”出口快速接入互联网骨干网的基础上，全面开展云主机、云桌面、云存储、云加速、大数据等应用，使兰溪市及周边产业的电商企业获得优质、价廉、配套的电子商务交易、物流服务，进一步凸显兰溪发展电商的优势，吸引更多国内骨干电商企业和电商服务商落户兰溪，使兰溪成为电商的新标杆、新高地。

——加强电子商务品牌企业建设。一是着力打造纺织面料知名品牌，形成完善的品牌授权与管理服务体系。鼓励有实力的企业发展自有品牌，努力扩大自身品牌的知名度，同时紧密结合“浙兰纺织”这一省级区域性品牌，推行双重产品品牌制度，建立与完善品牌授权与使用机制。二是整合农产品与种植主体资源，积极进行农产品品牌创建与输出工作。以农林产品集体商标注册为突破口，加强对集体商标产品统一宣传、统一营销，制定相关标准，严格规范集体商标的授权使用，以组团、抱团的形式打响市级品牌，创建全国名牌产品。三是设立品牌扶持基金，合理引导其他类目电商企业的品牌营销推广。

——优化电子商务发展环境。一是加强电子商务市场监管。建立电子商务监测平台，逐步构建监管、服务、维权为一体的市场监管服务体系，形成行业自律、社会监督和行政监管相结合的开放式网络监管模式。二是逐步建立适应跨境电子商务模式的报关、报检、结汇和退税等管理机制，鼓励外贸企业加大境外电子商务市场拓展，依托电子商务平台开展境外批发和零售。三是鼓励和支持行业协会参与电子商务发展，组织电子商务企业开展培训、参展、交流等各类活动，提升电子商务的发展氛围。

（四）智慧城市

按照发展、集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化建设的总体要求，以改善民生为根本出发点，以“优政、兴业、惠民”为重点方向，以新一代信息技术为手段，以强化网络安全为保障，坚持基础先行、需求导向、突出特色，提升信息基础设施能级，推动城市管理和公共服务智慧化，加快新一代信息技术产业发展，力争将兰溪打造成为金华领先的新型智慧城市标杆。

1、发展重点

（1）建设和完善智慧政务系统

按照“网上审批、网上服务、网上交易、网上执法、网上监管”的要求，进一步完善功能、延伸服务、深化应用，加快推进政府行政行为电子化、网络化、规范化，健全市、乡（镇、街道）、村三级联动的综合政务服务体系。完善基础平台，促进政务服务网向基层延伸；再造权力运行流程，逐步实现网上全流程和跨层级联动办理；全面强化网上公共服务，优化用户体验；建设覆盖面广、容量大，整合运行、操作便捷，资源共享、综合运用的政府信息资源共享库，实现政务服务一体化、协同化。建设无线政务专网，制定无线政务专网的推广方案，逐步拓展多种领域的应用，同时拓展无线政务专网在市网络平台的覆盖深度。

（2）推进精准化城市管理

一是不断完善“智慧城管”平台，条件成熟时建立覆盖全市的信息收集网络，并及时收集掌握城市管理相关信息。利用传感网络技术、地理信息技术、射频识别技术、定位技术、无线通信技术等，提升“智慧城管”的信息化层次，实现更亲民、精准、敏捷、高效、全天候、全方位的城乡管理。提高城市建设管理的精细化、智能化水平。二是搭建部门协同、动态响应、一体化的公共安全综合防控体系，对自然灾害、重大疫情、群体性事件、生产安全事故等实现预警和应急响应。三是加强“五水共治”，推进生态环境和资源管理智能化，发展以水资源监测、污染源监测、能耗监测和环境监管等为重点的智慧生态管理模式，促进城市低碳化、绿色化发展。

（3）构建智能化公共服务体系

一是推进社保卡、市民卡、金融IC卡等公共服务卡的应用集成和跨区域一卡通用，实现医保费用跨区域即时结算。二是推进“智慧健康”工程建设，建立基于电子健康档案和电子病历二大数据库的全市数据中心平台。加速建设公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等五大业务应用，实现区域检验、区域影像、区域体检、双向转诊、移动医疗和移动公卫，完善卫生专网和数字化医院建设。三是完善公共就业信息服务平台，推进就业信息联网，提升公共就业服务水平。四是建设智慧社区，搭建社区信息服务平台和服务站，发展面向家政、养老、社区照料和病患陪护的信息服务体系，为社区居民提供便捷的综合信息服务。五是推进物联网、移动互联网等在养老服务和社区服务领域的广泛应用，更好地满足养老服务和社区服务需求，释放信息消费潜力。六是围绕家居安防、智能家电控制、室内环境智能监测等，开展智能家居、数字家庭示范应用，带动智能家居技术和产品突破，提高人民生活质量。

2、发展路径

——实施智慧城市试点。以市民需求为导向，推进广覆盖、易使用的社会事业与公共服务信息化。争创省智慧城市试点，实施智慧城管二期、智慧交通、智慧物流、智慧水务、智慧健康、智慧教育、智慧公安、智慧旅游，推进地下空间管理信息平台、市场管理信息平台、食品药品监管服务平台、低收入家庭收入核定信息系统等项目建设。

——建设智慧城市大数据平台。通过建设城市基础数据库、业务库、数据共享交换中心、信息管理与服务门户、大数据挖掘与分析系统等，打通政府各业务单位主要业务系统，建立完善的运行管理体系、安全保障体系和标准规范体系。实现数据的实时交互和同步，构建面向全市统一的智慧城市大数据综合服务平台。整合城市基础信息数据，汇聚城市大数据资源，形成城市人口、法人、空间地理、宏观经济等基础数据库和共享库，对大数据进行分析决策、归类发布及综合服务，充分挖掘利用数据价值。

——建设智慧市场监管平台。建设一个指挥中心，设立食品药品安全智慧监管平台，提升市场监管信息化、科学化水平。实现食品药品安全信息自动采集分类、公众互动服务、信息公示查询、投诉举报网上受理、电子化远程监管、产品追踪溯源、信息警示提醒、分析研判指挥、舆情监测、绩效考核、部门协同等目标。建立城市基础设施综合数据库，建设工地车辆运输监管子系统；丰富“e通兰溪”手机APP的功能，增加政务信息；深化智慧城管向乡镇、社区、农村延伸；整合城市管理相关电话服务平台，形成与全国统一的12319城市管理服务热线。实现城市管理问题的智能分析、预警和决策，实现政府和市民在城市管理当中的良性互动，实现部门间的信息共享，实现非紧急类城市管理领域全覆盖。

完善8890智慧兰溪便民服务平台。构建“一站式”、“一窗口”的智慧兰溪城市服务平台。推进“三大服务项目”、“三大服务联盟”和“三大网络平台”建设，强化8890平台基础服务能力；集交通、旅游、文化、卫生、教育、住房、社区等领域的智慧应用于一体，丰富8890平台的服务功能。借助移动互联网、大数据等技术，扩展网络、短信、微博、微信等接入互动渠道，构建网络化、在线化、移动化的服务终端和应用，为公众提供全面、便捷、智能、移动的公共服务。

 

五、信息产业发展重点任务

（一）引进信息龙头企业

——培育龙头企业。培育14家以上信息制造销售额过十亿元的企业、1—2家上市企业。通过培育骨干制造企业，发挥其龙头和带动作用，并通过产权制度改革，改变目前信息企业规模小、布局分散和产业竞争力弱的状态。

——加大招商引资力度。采用“引资与引智”、“引进与内联”相结合的方式，不断提升兰溪市信息产业的规模和水平。强化政府项目投资的招商杠杆作用，实施“建设一个项目、引进一个企业，带动一批企业，形成一批产品”，充分利用光学膜产业项目的引进，重点建设功能性光学膜研发平台，拉动光学膜上下游产业的发展。

——引进一批信息产业项目。围绕电子商务、信息软件、通信服务、电商物流、互联网金融、电子信息制造业等主导产业，结合智慧城市建设，引进一批大企业、大项目。借助电信云计算中心兰溪分中心项目建设有利条件，引进国内外知名云服务提供商。着眼上海、杭州等国内信息产业发达城市，瞄准中国互联网百强企业、中国信息服务百强企业、中国电子信息制造业百强企业，开展小分队招商、蹲点招商、点对点招商。

（二）建设信息产业园区

——规划建设信息产业园区。建议以园中园的形式，在兰溪市新兴产业园的基础之上，划定部分区域作为信息产业园，为引进信息产业项目提供发展空间。

——积极推进光学产业园建设。利用华东铝业母公司锦江集团的产业平台及资本优势，以年产3000万平方米TFT偏光增亮膜项目和年产7200万平方米液晶屏背光膜组增亮膜项目为基础，积极引进新型复合式功能光学膜、立体显示用的3D膜、LED节能灯用的匀光膜等生产企业及上下游企业，不断完善光学薄膜产业链。

（三）打造产业发展平台

——打造电商应用云中心。加快电信云计算中心兰溪分中心建设，建设立足兰溪、辐射周边的电商应用云。在提升兰溪市网络出口等级，保障兰溪“信息高速公路”出口快速接入互联网骨干网的基础上，全面开展云主机、云桌面、云存储、云加速、大数据等应用，使兰溪市及周边产业的电商企业获得优质、价廉、配套的电子商务交易、物流服务，进一步凸显兰溪发展电商的优势，吸引更多国内骨干电商企业和电商服务商落户兰溪，使兰溪成为电商的新标杆、新高地。

——建设电商三大平台。一是打造标杆特色园区平台，形成多园协同格局。大力发展规模性、楼宇型电子商务产业园区，合理发展乡镇村电商集聚点，着力完善园区各类专业化服务，以满足销售类电商企业、生产类电商企业、物流快递类企业、平台类电商企业、服务类电商企业在不同发展阶段的需求，提升兰溪电子商务企业的集聚与融合水平，努力争创1-2个省级电子商务示范园区。二是构建区域品牌服务平台，做强兰溪电商品牌。围绕兰溪本地特色产业、产品，大力推进兰溪区域品牌的创建、宣传、打造、授权等工作，着力进行纺织品品牌的服务体系构建，积极进行农产品品牌创建与输出工作，创新旅游与文化品牌的打造思路，合理引导其他类目电商企业的品牌营销推广，实现线上线下品牌的融合与互动，利用品牌的打造展现兰溪优质产品的影响力与附加值，走电子商务发展的可持续道路。三是建设专业公共服务平台，激活创新创业主体。坚持政府推动和市场运作有机结合、公共服务和个性服务融合互补、内容提升和品牌打造同步推进等原则，以服务形式平台化、服务内容规范化、服务主体多元化、运营方式市场化、资源整合社会化、服务质量品牌化等为重点，建设兰溪市电子商务公共服务平台，为兰溪及周边地区电子商务产业发展和普及应用提供强有力的支撑服务。

——打造“互联网+”金融。支持互联网企业与银行、证券、保险等金融机构合作，鼓励基于互联网的金融产品、技术、平台和服务创新，积极发展互联网新金融。促进第三方支付、P2P网络借贷、股权众筹、金融产品网络销售等新兴业态持续健康发展。探索构建政府、企业、金融机构等共同参与的多层次社会信用体系，为互联网金融发展营造良好的信用环境。

——建设光膜新材料小镇。引进一批光学膜制造企业，积极打造光学膜研发平台、光学膜服务平台和光学膜智游平台，积极发展光学膜服务与体验，不断延伸光学膜产业链，形成光学膜产业集群，着力建成“一站式节能光学膜综合服务示范基地”。

（四）加强基础设施建设

按照规划引导、集约建设、资源共享、规范管理、满足需求、适度超前原则，以加快提升信息基础设施服务水平和普遍服务能力为主线，加大建设投入，实现基础设施能级较大幅度提升，为信息产业发展提供有力的基础支撑。

——建设智慧城市云计算中心。充分挖掘现有IT资源，开展系统性的资源整合，将具有共性的软硬件信息资源云化，打造信息资源池，建设高效、安全、环保的云计算数据中心，统筹计算资源配置服务和管理。强化资源共享，减少重复建设，营造共建共享、互联互通、综合应用的建设环境。利用云计算资源做好有关机构和企业的信息系统灾备。

——加快推进城市光纤宽带网络建设。推进已建网络的扩容升级，提升城际网络出口带宽和网络承载综合业务的性能，对社区、楼宇固定宽带网络实施光纤化改造。积极部署4G网络并完善与3G网络的应用融合。加快推进无线局域网（WiFi）建设和免费开放，扩大覆盖范围，提升无线应用承载能级和安全性。按照全省统一认证的体系和标准规范，在火车站、汽车站、医疗机构、旅游景区、大型公园、行政服务办事大厅等公共区域实现WiFi的广泛覆盖和免费开放。

——积极推进电信网、广播电视网、互联网“三网融合”。推进兰溪骨干信息传输网建设,推动电信和广电业务双向进入，统筹规划和管理三网信息网络资源，积极推进三网融合，探索三网融合协同机制。

——建设和完善数字兰溪地理空间信息系统。建设市政道路、桥涵、路灯、历史文化村镇、中国传统村落等资源的信息系统，精确掌握各类市政数据，建设重点工程物联网管理系统，建立管线监测-评估-预（报）警-处置-考核全流程、管线运行全生命周期的管理系统。

（五）营造创新创业氛围

——制定和完善创新创业支持政策。制定普惠或普适型的支持政策，支持重点放在营造创新创业环境，如租金、网络、培训等，以及降低创新创业者成本与风险方面，如兜底社保、补贴的基本医疗和社会养老保险等。

——加强知识产权保护。完善知识产权服务工作，完善专利审查快速通道，完善快速维权机制，为权利人提供更加高效、便捷、低成本的维权渠道。

——支持各类创新创业大赛。定期举办创新创业大赛，营造创新创业氛围，形成全社会推动大众创新创业的新局面。

——正确引导股权“众筹”等金融创新模式支持创新创业。政府投资的创投基金，重点支持初创期、早中期创新型企业发展。发挥多层次资本市场作用，规范和发展服务小微企业的区域性股权市场，为科技型企业提供多样化金融服务。

六、物流产业发展重点与发展路径

依托杭金衢、临金高速公路和兰溪港、金千铁路等交通基础设施，发挥连江通海的区位优势和临港产业集聚优势，发展临港特色产业，培育集装箱、大宗物资两大特色和国际国内采购、分拨、配送等主营业态，打造以区域物流为依托，市域物流为基础的水陆江转运物流中心。

（一）着力打造“一港”

1、发展重点

十三五期间，重点建设方下店作业区与女埠作业区，并对老港区功能进行升级改造，形成设施先进、功能明确、低碳环保的现代化港区。随着金华市“群城共建”深入推进，兰溪将全面融入浙中城市群，发挥兰溪港多式联运优势，积极拓展新航线，开通直达宁波港、上海港航线，不断提升服务水平，将兰溪港打造成为辐射浙中、浙西南地区江海联运的枢纽港。

 

 

表1 兰溪港重点建设项目规划

2、发展路径

——重点建设兰溪港区综合物流基地。兰溪港区综合物流园区依托方下店作业区、洲上作业区，为矿建材料、水泥、纺织材料等货物加工、配送服务。建成为以多式联运为依托，以信息化系统为支撑，集运输、配载、仓储、配送、包装、流通加工等物流服务功能为一体的综合物流基地，包括堆积作业区、流通加工区、配送区、交接区、商务贸易区、管理中心等，为浙中企业提供进出口贸易、物流货运代理、场站作业、货物堆放、订舱代理、物流金融、供应链管理等综合性物流服务。大力引进大运输量、大吞吐量、大用水量的临港物流项目和国内外知名的物流企业，逐步形成临港产业集聚区，形成产业集群效应。将大量矿建材料、水泥通过水运至杭、嘉、湖等地，为兰溪市经济发展服务。

——加大人才及物流企业引进力度。积极引进一批有实力的物流企业、先进技术和港航运营人才，不断提升兰溪港整体竞争力和港口物流效率。

——提升港口物流操作现代化水平。不断完善港口基础设施，优化港口布局，推进资源深层次整合。引进现代化装卸仓储机械设备，开发运用水运工程新技术、新材料、新工艺。推进土地、岸线等资源要素节约集约利用，提高工程质量和效益。努力提高港口信息化水平，打造办公自动化、监管立体化、服务网络化、决策智能化为特征的智慧港航，建设港口物流信息平台、船舶交易信息平台和内河船舶、航道、港口数据库。

——推动作业区功能分区。以富春江船闸扩建改造开闸和衢江航运开发为契机，重点围绕本地纺织、电力、水泥建材等企业和周边地区对大宗货物的集散需求，加快推进方下店港区、女埠港区、洲上港区和衢江港区等作业区建设，打造集客货运码头、临港物流园区、保税物流中心、临港产业园区等功能于一体的现代化港口，推动老港区逐步由货运码头向旅游集散码头转型。大力发展装备制造、建材等临港产业，强化运输、商业、贸易、工业、旅游等多种产业功能的叠加，实现港口经济和腹地经济的良性互动。

——不断拓展经济腹地物流需求。在兰溪一小时交通圈中，集聚了金华、义乌、东阳、永康、龙游、浦江等城市，其中，龙游特种纸产业集群年进口纸浆100万吨，东阳木雕产业集群年进口红木65万吨，义乌小商品年出口标箱80万箱以上，永康五金、休闲产品等出口标箱达20万箱以上，经济腹地物流需求巨大。大部分商品均在宁波港、上海港进出口。随着金华市“群城共建”深入推进，兰溪将全面融入浙中城市群，发挥兰溪港及嘉宝物流多式联运优势，优化水运物流服务，加强与宁波港、上海港合作，不断拓展兰溪市一小时城市群内产业物流需求。

——加强航道整治升级改造。为迎接航运复兴，打造一个快速、便捷、高效的航运通道及枢纽节点。通过对市域内三大航道整体整合升级，在总体上形成以区域干线航道为主、支线航道为补充的结构合理、干支通畅的“二干（四级）一支（五级）”航道网布局。（1）兰江航道：从上游城区的“三江口”到下游的将军岩，全长22.7公里，是浙江省的内河干线航道之一，可直达杭州、嘉兴、宁波、上海及江苏等城市。目前兰江航道为五级航道，整治升级成为四级航道，通行500吨级船舶。（2）衢江航道：从上游的洋埠至城区的“三江口”，全长22.6公里，是兰溪港通向衢州地区的水上集疏运通道。目前衢江航道为七级航道，整治升级成为四级航道。（3）金华江航道：从上游的沈村至城区的“三江口”，全长10公里，是兰溪港通向金华市区及其东部地区的水上通道。目前金华江航道为七级航道，整治升级为下游4公里四级航道、上游6公里五级航道。

——完善疏港公路配套。积极对接兰溪市铁路、水运的发展，根据铁路枢纽站点、水运港口位置，合理布设公路网配套设施，通过主干通道将铁路、水运相串联，通过骨架道路将客货流进行引导疏散。

（二）整合提升“两区”

1、嘉宝物流园区

嘉宝物流基地是浙江省中西部地区唯一集铁路、公路、水路等多式联运优势于一体的物流基地。嘉宝物流距离1000吨级兰溪港方下店码头0.8公里，区位优势非常明显，周边货物通过兰溪港嘉宝集装箱泊位经水运运达宁波港、上海港。

（1）发展重点

推进嘉宝物流与制造业联动发展，深耕产业供应链大物流，解决大宗物品运输问题，降低浙中地区煤炭、建材、油品、集装箱运输成本。不断完善综合保税仓库，大力推进跨境电商园建设，丰富经营业态，通过“十三五”时期建设，将嘉宝物流基地打造成为服务能力强、辐射范围广、信息化水平高、配套设施全的内河集装箱及大宗商品物流中心，成为兰溪物流龙头企业之一，带动兰溪物流产业持续快速发展。

（2）发展路径

——充分发挥多式联运作用。充分发挥铁路、公路、水路多式联运优势，建设成为立足兰溪，服务浙中的多式联运物流企业，为浙中地区提供更为丰富、优质的物流服务。

——完善保税物流库。依托嘉宝物流园区良好的基础设施，积极适应外贸发展方式转变要求，不断完善陆港、水港的口岸物流服务功能。积极实施与大港口对接战略，打通制约保税港区发展的各类瓶颈，充分发挥保税库特殊监管优势，强化保税库的功能，积极拓展进出口贸易、研发制造、检测维修、分销配送、展示展览等功能，重点发展保税物流、货物贸易、服务贸易、维修、检测、口岸服务等业态，把嘉宝综合保税库建成服务兰溪辐射浙中地区的保税物流基地。吸引兰溪及周边城市优质国际贸易资源集聚。

——推进跨境电商园区建设。依托省级跨境电商园区建设，完善跨境电商全网运营平台，为个人创业及网店经营提供平台及渠道，深化进出口合作，为更多国内厂商提供跨境出口服务，并与更多国家构建跨境直采业务，通过平台实现资源共享，为企业解决积压库存，资金短缺问题，为企业降低物流成本。

——深化与浙中特色产业联动发展。深化红木专营区、煤炭专属经营区、日用化工物流区、建材企业配套物流区、集装箱物流区和综合配套服务区五大园区建设，促进制造业与物流业联动发展。优化交通网络，不断增强物流园区集聚辐射功能，为浙中地区产业发展增添助力。

2、浩鑫物流园区

（1）发展重点

着力完善浩鑫物流园区配套功能，“十二五”期间，由于园区投资未跟上园区建设，原先规划建设的生活配套、汽修配套等功能均未完成建设，配套功能相对滞后，园区物流服务功能单一。“十三五”期间，浩鑫物流园区应重点增加汽修、生活配套等功能，完善城市道路、水网、电网等基础设施建设。不断提高园区服务水平，吸引更多零担物流企业入驻。努力将浩鑫物流园区打造成为现代物流技术、信息、设备、人才管理和资源客户的集聚地，成为兰溪乃至浙中地区重要的公路物流枢纽港。

（2）发展路径

——着力完善配套功能。着力完善包括兰溪现代物流信息与管理中心、建材物流区、纺织业配套物流区、日用消费品配送区、传统物流区、车辆服务等功能区。为园区企业提供更为优质的服务，吸引更多的物流企业入驻。

——深化物流企业合作。通过与空港、港口、铁运等传统大型物流企业合作，不断拓展物流服务领域，为货主提供更加广阔的物流服务，并与国内外大型物流供应商合作交流，不断吸取新的物流技术和经验，积极拓展国内外物流服务。

——完善基础设施建设。逐步完善城市道路建设、水网、电网铺设及绿化建设。将浩鑫物流园区精心打造成布局合理、功能完善、环境优美的生态、文明、现代物流企业集聚园区，实现物流功能专业化、发展模式特色化、景观环境生态化。

——丰富经营内容，增加增值服务。除了提供货物的分类、简单加工、包装及仓储服务之外，增加车辆检修与维护、停车、加油等一体化配套服务；货运信息集成、园区综合服务以及管理服务；集货车租赁、公共信息服务以及生产、加工、储藏、运输、销售为一体的综合性服务。

（三）重点建设“两园”

1、医药专业物流园

（1）发展重点

重点推进英特医药物流平台建设，在满足企业自身发展需要的同时，为其他医药企业提供医药物流服务。与兰溪市医药产业相结合，重点推进医药物流园区建设，鼓励兰溪市及浙中地区医药企业参与医药物流体系构建，形成由研发生产到物流配送完整的医药产业链，为医药产业的发展提供配套物流服务。建设医药物流信息发布中心、医药专项产品储运配送中心和物流人才培训中心等公共服务平台，整合运输、仓储、配送、货代、批发、零售以及信息服务领域的资源，促进医药行业物流功能整合和服务延伸，为兰溪医药健康产业发展提供全方位服务。“十三五”末，将医药物流园区建设成为全国25个中药材物流基地之一，成为辐射浙中、浙西南的医药物流集散配送中心。

（2）发展路径

——重点推进医药物流基础设施建设。建设和完善冷藏库、医药标准库设施，提高医药仓储、运输卫生标准，完善医药物流系统，确保快捷高效和药品安全。

——促进医药供应链上下游整合与集聚。整合医药企业的上下游业务，建立功能完备的现代医药物流体系，降低医药流通成本。通过医药物流专业园建设，推动医药企业在园区及园区周边集聚。

——构建医药物流信息及交易平台。建设医药物流信息系统平台和电子商务平台，建立基本覆盖医药企业、医院和医疗网点的医药采购、存储、配送系统，提高医药物流供应链管理水平。

——对接全国中药材物流基地建设。结合英特药业物流平台建设及兰溪市医药产业基础，争取全国25个中药材基地之一浙中地区基地在兰溪布点，推进医药健康产业与医药及中药材物流联动发展。

2、农产品物流专业园

（1）发展重点

以农产品物流体系为中心环节向上下游延伸、扩张，建立一个集生产、加工、储藏、运输、销售为一体的综合性服务平台，整合优质农产品冷藏保鲜、交易市场、物流配送、电子商务、交易信息、食品安全检测、连锁超市等优势资源，加快农产品流通，促进农业产业升级。通过农产品交易市场建设，带动农产品及相关的物流企业在市场周边集聚，形成农产品物流专业园，成为服务兰溪、辐射浙江、面向全国的一站式大型现代化农产品批发零售市场，成为综合性农产品集散基地。

（2）发展路径

——融入全国农产品连锁平台。以农贸批发、商贸物流、市场运营为核心，融入全国性农产品现代流通连锁网络和平台，成为集果蔬、调味品、粮油、副食、南北干货、土特产、冷库、农产品展示等为一体的现代化农产品专业物流园。

——推进冷链物流运营体系及冷链仓库建设。建设拥有现代化的物流体系和大型冷链仓库。冷库将建设低温库和高温库，低温库可以代储冷冻水产品、冷饮制品及养殖大户的畜禽，高温库可以保鲜蔬菜、水果等。通过农产品专业物流园建设集聚农产品物流、冷链物流、冷链仓储企业，形成冷链物流集聚区，构建农产品冷链系统，弥补兰溪市没有大型冷库的空白。

——促进线上线下融合。结合农产品电商园区建设，建立农产品电商产业基地，利用电子商务平台，将线下农产品实体店搬到网络平台，推动供应商实行线下线上双渠道交易经营。结合大数据信息，为兰溪农产品发展谋划发展方向。

七、物流产业发展重点任务

（一）优化物流产业发展布局

综合考虑经济发展需求、产业布局、货物流向、资源环境、交通条件等众多因素，十三五期间，重点建设兰溪港，完善兰溪港基础设施，提升港口作业水平，促进物流企业集聚。整合提升两大综合物流园区，完善物流服务功能。大力发展专业物流，形成两大专业特色物流园区。“十三五”末，形成“一港两区两园”的物流发展格局。与此同时，在上华街道或灵洞乡适合区位谋划建设快递物流服务中心，满足快递物流快速发展需求；临金高速建成后，在临金高速出入口附近谋划建设北部地区物流园。

 

 

图2 一港两区两园空间布局图

通过构建一港两区两园物流产业发展布局，推进兰溪市物流产业集聚发展，明确一港两区两园功能定位（表2）。

 

表2  一港两区两园功能定位

物流功能区		所在位置	功能定位
一港	兰溪港	兰溪港区	浙中地区重要的水运枢纽，是浙中通江达海的起运港、枢纽港。为浙中地区提供矿建材料、散货、件杂货物流、集装箱等物流服务。
两区	嘉宝物流园区	灵洞乡	煤炭、日用化工、建材等大宗商品、集装箱和综合配套服务。提供棉纺、PVC、有色金属等产品的交割、仓储服务以及综合保税服务、跨境电商等服务。
	浩鑫物流园区	兰溪经济开发区，330国道外迁线	公路物流集聚区，提供纺织业配套物流、传统物流及零散货物物流等物流服务，并提供货运信息集成，车辆检修与维护、停车、加油等一体化配套服务。

 

 

两园	医药物流专业园	上华街道，杭金衢高速公路兰溪出入口旁	为英特及周边药品企业提供专业的物流服务，专业医药仓储、运输、集散基地，并建设成为全国25个中药材物流基地之一。
	农产品物流专业园	兰溪经济开发区西环路西侧	农产品物流、冷链物流综合服务园区，是省内重要的农副产品交易、仓储、粗加工、分装、配送中心，是兰溪及浙中大型农产品物流基地。

（二）着力培育物流龙头企业

按照"政府引导、企业主导、重点培育、动态管理"的原则，逐步培育一批经营规范、规模大、服务水平高、竞争力强的物流龙头企业。鼓励通过兼并、联合等形式进行资产重组和业务整合，发展一批大型化、社会化、专业化物流企业。重点扶持浙江嘉宝物流有限公司，培育成为兰溪市物流龙头企业，并发挥示范带头作用，带动兰溪市中小物流企业发展。支持浩鑫物流、英特物流、红狮物流等企业加大物流设施投入，努力做大做强。加大对物流龙头企业的政策支持力度，引导和支持龙头企业结合产业结构调整及物流业发展趋势和要求，发展高端物流业。鼓励多元化投资主体进入物流服务市场，积极引进国内外龙头物流企业特别是总部型物流企业来我市设立者分支机构。鼓励外来企业参与本地物流企业重组。鼓励和支持物流企业尤其是中小企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等方式进行资产重组，业务融合和流程再造，提高物流企业的市场竞争力。充分发挥龙头企业典型示范和物流重点项目带动作用。通过扶持本土物流企业和引进大型物流企业促进物流产业集聚。

专栏2：物流龙头企业招引重点 1、港口物流 招引重点：港口运营企业、港口基础设施建设企业、港口仓储运输企业、再加工企业、进出口企业、信息技术企业、金融企业等。 2、冷链物流 招引重点：冷链运输及仓储企业、冷链设备制造企业、医药物流企业等。 3、农产品物流 招引重点：农产品批发市场（物流中心）运营商、农产品物流及仓储企业等。 4、第四方物流 结合兰溪市产业特点，通过招引、培育第四方物流企业，从企业供应链的角度出发，为兰溪市制造企业提供供应链解决方案，降低兰溪纺织业、装备材料业、医药健康业物流成本，提升兰溪企业竞争力。

（三）加强物流基础设施建设

积极推进沿江港口之间的联合与协作。加快航道、锚地等港口基础设施建设，建成通畅的集疏运系统。加快高等级航道建设步伐，实现通江入湖、连城达港的高等级沟通。完善相关物流节点的配套功能，有效发挥兰溪港、铁路以及高速公路网等交通设施的辐射作用。推动多式联运信息平台建设，推进通关平台信息资源整合，切实提高物流基础设施的网络化服务能力。

在符合土地利用总体规划、城市总体规划的前提下，推进物流园区水、电、路、通讯设施和多式联运设施建设，加快现代化立体仓库和信息平台建设，完善周边公路、铁路配套。

专栏3：基础设施项目 1、疏港公路及干线公路建设 （1）临金高速公路兰溪段，高速公路，长22.15公里； （2）千黄高速南延兰溪段建设工程，高速公路，长20公里； （3）330国道兰溪永昌至建德交界段改建工程，包含一级、二级公路，长24.5公里； （4）G351国道兰溪马涧至诸葛段建设工程，一级公路，长33公里； （5）G351国道浦江至兰溪马涧段改建工程，一级公路，长33公里； （6）45省道（S317）婺城至兰溪段改建工程，一级公路，长15.15公里； （7）47省道（S314省道）兰溪段一期改建工程，一级公路，长22公里； （8）45省道（S317）兰溪至建德段改建工程，一级公路，长15公里； （9）兰溪至遂昌公路兰溪至婺城段工程（含龙游支线），包含一级、二级公路，长27.3公里； （10）46省道（S315省道）兰溪段改建工程，一级公路，长16公里； （11）金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅琊段建设工程，一级公路，长20公里； （12）义乌至兰溪公路(兰溪段），一级公路，长4.385公里； （13）兰溪溪西-芝堰公路改建工程（三期），二级公路，长7.3公里； （14）兰溪市董宅桥至将军岩公路改建工程，二级公路，长6.35公里。 2、港口建设基础设施建设 （1）兰江航道升级改造工程，四级航道标准改造航道22公里； （2）衢江航运建设工程，四级航道标准改造航道23公里，2个梯级； （3）兰溪港方下店港区，20个500吨级泊位，吞吐能力380万吨； （4）女埠港区，13个500吨级泊位，吞吐能力260万吨； （5）兰溪港洲上港区，20个500吨级泊位，吞吐能力500万吨。

（四）完善快件物流网络体系

加强对现有快递企业的资源整合，培育具有品牌优势、规模较大、实力较强的本土快递企业。根据市场需求，在大型居住区、商业区、机关企事业单位综合办公区等人员密集、交通繁忙、管理各异、个性化服务需求旺盛的区域，建设一批高标准、规范化的城市末端配送网点。加快快递农村物流网点建设，进一步完善覆盖城乡的快递物流服务。推动快递基本业务与电子商务配送、供应链管理、涉农电子商务平台等新业务的融合发展，实施快递物流共同配送工程，搭建同城快递配送信息平台，推进智能快件箱等新型服务模式运用，鼓励社会力量参与快递终端建设。通过进小区、进校园，实现信息平台化、配送智能化、服务集中化，引导邮政、快递等物流企业融合发展，通过建立共同配送网络，实施多业合作，发展智能化、多样化配送模式，提高“最后一公里”服务能力，力争达到“乡乡有网点、村村通快递”，形成高效的物流配送体系。

在符合土地利用总体规划、城市总体规划的前提下，在上华街道或灵洞乡适合区位谋划建设快递物流服务中心，满足快递物流快速发展需求。

整合兰溪市客货运站场资源，充分利用包括公路货运站、铁路货运站（场）等现有设施和设备，不断扩展与延伸运输服务和代理的业务范围。整合乡镇散件物流，鼓励乡镇物流企业充分利用客货运站，解决乡镇物流园区用地紧张问题。按照节约投资、保护环境等要求，建立布局合理、衔接顺畅、运行高效、服务优质、安全环保的综合客货运体系。

（五）大力推进物流平台建设

逐步完善物流信息平台。加快建设行业和区域物流公共信息平台及面向中小企业的物流公共信息服务平台，鼓励物流企业参与构建覆盖兰溪辐射浙中的物流信息平台，招引专业运营团队参与运营，为平台建设提供配套支持。不断完善嘉宝物流信息平台、浩鑫物流信息平台功能，支持红狮物流信息平台由企业内部共享向社会共享转变，为社会物流信息交换提供便利。依托兰溪港区物流基地和现代物流信息技术，将兰溪港打造成为现代化内河“智能港”。

大力发展专业物流信息平台。以发展专业化物流为契机，大力打造专业物流信息平台。支持时尚纺织业、医药健康业、矿建材料业等支柱产业构建专业物流信息平台，积极引导浙江金梭纺织有限公司、浙江鑫海纺织有限公司等纺织企业；红狮水泥、南方水泥等矿建材料企业；浙江康恩贝制药股份有限公司、英特药业等医药健康企业参与专业物流信息平台建设与完善。政府为物流信息平台建设提供配套支持及政策引导。

努力打造“兰溪物流小镇”。以灵洞乡嘉宝物流等物流企业、浙能兰溪发电有限公司等大宗物流需求商集聚及兰溪港区综合物流基地建设为依托，打造兰溪港口物流小镇，推动兰溪境内及浙中地区物流企业、临港产业、物流配套产业集聚发展。

（六）提高物流信息化水平

加强物流信息基础设施建设，加快建设行业和区域物流公共信息平台及面向中小企业的物流公共信息服务平台，逐步完善、强化信息系统的信息采集和处理、数据交换、信息发布、会员服务、电子商务和智能配送等功能，促进物流环节和行业区域物流信息交换和共享。支持鼓励嘉宝、浩鑫、红狮等有实力的企业构建完善物流信息平台，推动信息平台向社会共享。积极打造智能互联的现代化港口，促使港口物流信息化、智能化发展，提高港口运作信息化水平。支持企业运用现代化信息技术、物流管理理念和方法，开发应用企业内部的网络信息系统，实现企业内部、企业之间信息资源的传输、交互与共享。鼓励企业运用仓储管理系统（WMS）、运输管理系统（TMS）、电子订货系统（EOS）等信息管理系统，提高物流管理水平和效率。积极支持物流信息服务企业发展壮大，大力促进信息技术的广泛应用推进物流企业管理信息化。支持物流企业采用自动化、智能化的物流设施设备，全面提升物流信息化水平。

支持鼓励物流企业完善并推广物品编码体系，广泛应用条形码、智能标签、无线射频识别（RFID）等自动识别、标识技术以及电子数据交换（EDI）技术，发展可视化技术、货物跟踪技术和货物快速分拣技术，加大对RFID和移动物流信息服务技术、标准的研发和应用的投入。积极开发和利用全球导航卫星系统（GNSS）、地理信息系统（GIS）、道路交通信息通信系统（VICS）、不停车自动交费系统（ETC）、智能交通系统（ITS）等运输领域新技术。努力完善物流基地、园区信息化基础设施，满足物流信息技术合理应用实施。

（七）积极发展专业化物流

物流产业发展呈现出专业化趋势，物流企业提供更为专业的物流服务，形成自己企业核心竞争力。时尚纺织业为兰溪市支柱产业，鼓励纺织企业物流外包，发展以纺织品仓储、运输、流通加工等第三方纺织品物流企业，为兰溪市时尚纺织产业提供配套服务，降低物流成本，增强时尚纺织业竞争力。兰溪被称为“水果之乡”，农产品专业物流园发展以仓储和配送鲜活农产品、果蔬、食品等商品为主的冷链物流，鼓励和支持多家企业联合建立生鲜采购、配送中心，扶持和培养一批专业冷链物流企业，实现冷链物流规模化、规范化经营。以城市商贸企业、农村合作组织和涉农企业为载体，通过合资、合作形式，创建城乡一体化商贸流通体系和城乡一体化物流配送体系，解决兰溪市内水果采摘后的保鲜与销售问题。以英特医药物流平台建设契机，积极推动医药物流发展，构建医药物流信息平台，为兰溪医药健康产业提供有效支持。加强石化、煤炭、矿建材料及相关产品物流设施建设，建立石化、煤炭、矿建材料产品物流体系，提高物流效率和服务水平。加强对液体化学危险品物流的跟踪与监控，规范危险货物运输、装卸和仓储的安全管理，提高危化品物流的规范化水平和综合效益。

八、保障措施

（一）完善产业发展体制机制

1、完善信息物流产业发展组织机构

完善市信息物流产业发展领导机构，在信息物流产业发展工作领导小组的统一领导下，加强信息物流产业主管部门对全市重大信息物流产业发展项目决策统筹协调职能，理顺工作机制。健全各部门信息物流产业发展责任分工，促进各部门的协调配合。

2、健全信息物流产业发展管理体制

建立分工合理、责任明确的信息物流产业发展综合管理体制。加强政府部门对信息物流项目建设管理，完善信息物流项目规划、立项、招投标、工程监管、评估、审计等工作机制。建立信息物流行业协会，促进信息物流咨询服务、安全评测、数字认证、软件测评、工程监理等功能性社会服务机构发展。

3、健全信息物流产业发展目标责任考核制度

建立信息物流产业发展评估体系，建立信息物流产业发展工作考核体系，对相关信息物流产业发展责任单位目标完成情况进行评估考核，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，切实提高各部门的业务水平。把信息物流产业五年发展规划任务进行分解落实，并列入市政府对各镇乡（街道）和市直有关部门的职能工作考核。全力做好项目的跟踪、督查、服务工作。对项目进展顺利、成效明显的及时予以表彰。对重视不够、行动迟缓，未按时完成任务的，严格予以问责。

（二）加大信息物流产业投入

1、加大信息物流产业发展专项资金投入

制定各项扶持政策，加大信息物流产业资金投入。进一步发挥政府在科技创新、信息化改造、物流信息服务业发展等项目中的促进作用。保障信息物流重点工程有效推进，重点保证数据中心项目、数据交换平台、“两化”深度融合项目建设。加大对信息物流产业专项资金的管理力度，保证项目资金的统筹安排，避免重复建设和资源浪费。

2、完善信息物流建设多元化投融资机制

完善信息物流建设多元融资体系，充分发挥市场的资源配置作用，支持和引导社会资金、企业资金、民间资金参与信息物流项目建设，逐步实现信息物流项目建设投资主体多元化、投资方式多样化，确保信息物流产业的可持续发展。

（三）加强信息物流人才培养

1、加快引进领军型人才，带动产业突破式发展

围绕信息物流产业重大项目、重点企业和重点研发基地，制定信息物流产业领军人才、高级管理人才、工程技术人才需求导向目录。重点引进拥有信息制造、信息服务、现代物流成果的领军型人才和研发团队，积极引进一批高层次信息物流产业技术人才和管理人才。实施人才引进绿色通道，在急需人才引进方面提供配套优惠政策。

2、注重人才队伍培养，推动产业持续快速发展

积极推进分层次、分类别的人才教育和培训，满足信息物流产业不断发展的需要。与浙江师范大学行知学院、金华职业技术学院等建立联合培养模式，支持兰溪职业中等专业学校信息物流相关专业建设，为信息物流产业输送合格人才。

加强企业家队伍建设，由市组织部和工信局牵头并组织企业高端人才强化培训；支持中低端人才培训，经市政府批准的培训机构所培训的中高端信息物流技术人才（大专以上学历或同等技术水平），通过相关专业知识和技能培训考核，并与市内信息物流企业签订１年以上劳动合同的，市信息物流产业发展专项资金给予培训机构适当的培训费用支持。

3、完善人才激励机制

在人才专项资金中设立信息物流人才基金，重点支持信息物流产业领军人才、新创业人才和优秀团队。将人才工作纳入各级考核体系，突出对人才投入、引进、培养等重点指标的考核。加大对突出贡献人才表彰力度，鼓励优秀人才、高层次人才脱颖而出。

（四）优化信息物流发展环境

1、加大政策扶持力度，促进产业可持续发展

认真贯彻执行国家、浙江省和金华市信息物流政策、法规，建立和完善兰溪市地方性政策和管理办法，重点制定基础数据库建设规范和管理办法，明确政府信息资源所有权、数字认证、信息安全、信用征信等方面的规定和管理办法。全面落实国家、省扶持信息物流经济发展的各项政策，积极争取国家、浙江省在信息物流产业基地（园区）建设、项目布局、资金安排等方面的政策支持。把握信息物流技术发展新趋势，围绕云计算、大数据、物联网、移动互联网、互联网金融、可穿戴设备等“四新”发展，探索制定相关政策，进一步加大信息物流经济支持力度。尽快出台针对信息物流产业招商引资优惠政策和促进信息物流产业发展的财政、税收、知识产权保护以及科技成果转化等专项政策。通过政策法规、市场监管、知识产权、贸易保护等综合管理来推动产业发展，形成技术、产业和市场之间的良性互动，引导并促进信息物流产业发展。

2、加快基础设施建设

加快光纤宽带网络、三网融合工程、数据中心等基础设施建设，不断提高农村地区信息基础设施的覆盖率，支持信息物流公共服务平台建设，重点发展面向中小企业的信息综合技术服务平台，为我市信息物流发展提供优质基础环境。

3、加强信息物流的宣传推广

在全市各领域普及信息物流知识，全面提高公众的信息物流意识。充分利用网络、电视、广播、手机等多种渠道，深入开展信息物流知识和应用的宣传和普及，营造全社会关心、支持和参与信息物流发展的良好氛围。努力争取在兰溪举办电子商务大会等活动，进一步宣传兰溪、推介兰溪，投资兰溪。

4、加强信息物流区域合作

积极参与金华区域信息物流合作，调动全市各方力量，整合工作资源，整体参与区域信息物流发展；重点加强经济领域、社会领域、城市建设与管理领域信息的区域融合与交流合作，着重在信息物流人才培养、信息物流政策法规、信息安全保障、区域信息物流合作交流等方面加大合作力度，合力推进信息物流发展保障体系建设，不断完善信息物流发展的支持环境。