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    兰溪市2018年度财政预算执行 及其他财政收支审计结果

  • 发布机构:

    市审计局

  • 公开方式:

    主动公开

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兰溪市2018年度财政预算执行 及其他财政收支审计结果
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发布时间:2020-03-20 16:02

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         根据《中华人民共和国审计法》规定,兰溪市审计局于2019年4月20日至6月28日对兰溪市2018年度财政预算执行及其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况及审计评价

兰溪市2018年一般公共预算收入26.6亿元,完成年初预算的103.8%,增长10%;一般公共预算支出31.6亿元,完成年初预算的104.3%,增长10.4%。

兰溪市2018年政府性基金收入26.32亿元,完成年度预算的169.6%,增长316.8%;政府性基金支出22.8亿元,完成年初预算的148%,增长287.8%

兰溪市2018年社会保险基金收入29.53亿元,完成年初预算的120.4%下降20.7%;支出26.16亿元,完成年初预算97.6%下降1.4%

兰溪市2018年国有资本经营预算收入300万元,完成调整预算的36.2%;国有资本经营预算支出300万元,完成调整预算的

100%

审计结果表明,2018年市本级财政预算执行情况总体较好,预算报审程序基本合规,预算管理水平有所提高,但在预算编制和执行,财政资金管理等方面仍存在一些问题,有待进一步改进。

二、审计发现的主要问题

(一)预算编制方面存在的问题一是部分预算编制不够细化。2018年初预算指标预留财政各科室但未下达具体单位164941万元,占年度预算支出813761万元的20.27%二是部分单位年度政府采购预算编制不完整。2018年,43家发生政府采购的单位,其中10家单位采购事项年初无预算安排,涉及金额2603.65万元三是部分预算编制的收支与决算偏差较大。如机关事业单位基本养老保险基金预算收入26800万元,决算收入42152万元,预算少15352万元四是编制预算未考虑上一年度预算执行情况。市民政局等7家单位9个项目连续3年预算执行率低于50%

(二)预算执行方面存在的问题。一是编外用工经费挤占其他经费。市财政预算编审系统反映,2018年各单位上报编外用工3344人,大大超过财政预算核定数678人,其所需资金从其他经费中列支二是超时限办理预算追加。2018年市财政局办理追加预算共250项,涉及资金31186.52万元,其中在2018年12月20日办理追加预算140项,涉及资金13706万元三是部分预算收入未及时纳入预算管理。截至2018年底,未纳入预算管理收入16095万元,其中:罚没款收入14552万元,利息收入1543万元四是上级转移支付指标未及时分配下达到预算单位。2017年至2018年,上级专项转移支付指标未及时分配下达到预算单位共116项,涉及资金35743.19万元

(三)财政收支决算方面存在的问题。一是国有资本经营收入决算数不准确。2018年决算报表反映市级国有资本经营收入300万元,实际收入为118.5万元。二是预算支出不实、挂账较大。应当列入2018年社会保障风险金、失地农民转保风险金等支出37532万元挂土地出让金专户。截至2018年底,历年预算支出挂账累计113258.97万元。

(四)资金资产管理方面存在的问题。一是部分涉农资金未发放到户。截至2018年底,耕地保护等资金未发放到户201.91万元,涉及农户1.67万户次。二是三年以上结余资金未收回统筹安排。截至2018年12月底,家电下乡补贴等专户结余资金739.16万元,均为三年以上结余资金,未收回财政预算统筹安排。三是国有资产管理不规范。国有房产未在行政事业资产管理系统中登记。部分国有房产未收租。四是遗留问题未清理。财政借垫款长期挂账未清理;“僵尸企业”未清理;部分单位暂扣款未清理。

三、审计处理意见及整改情况

对审计发现的问题,兰溪市审计局已依法出具了审计报告,并提出了强化预算管理,发挥绩评作用;全面清理旧账,提高理财水平;健全制度建设,加强国资监管等方面的审计建议。兰溪市财政局重视审计整改工作,对审计发现采取规范预算编制方法加强政府采购预算编制审核建立编外聘用人员经费预算总额控制机制、加强预算收入管理、建立了部门预算执行进度通报机制、加快项目库的建立等措施进行了整改,已逐一整改落实到位。

 

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