兰溪市2013经济发展现状分析以及对全年经济走势研判
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兰溪市2013经济发展现状分析以及对全年经济走势研判
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发布时间： 2020-11-10 10:17
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2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。面对国际经济仍处低速增长的深度转型调整期，国家明确“稳增长、转方式、调结构”的经济政策取向，我市今年前三季度的经济运行质量如何，全年将呈现怎样的经济走势，市委、市政府年初确定的追赶发展预期目标能否顺利实现，今后经济工作的着力点在哪里，本文为此进行专题调研分析，发现问题，提出建议。
一、前三季度经济运行的总体情况及主要特点
据初步核算，我市前三季度实现地区生产总值（GDP）179.9亿元，按可比价计算（下同）同比增长9.2%，高于金华平均水平0.1个百分点。其中第一产业增加值12.7亿元，同比增长3.0%，；第二产业增加值107.3亿元，同比增长10.0%，其中工业增长10.5%；第三产业增加值60.0亿元，增长8.9%。
（一）三次产业均衡发展，一二三产同步回调
1、农业生产压力加剧。前三季度，我市农业总产值21.6亿元,同比增长3.2%。前三季农业生产的基本特点是：（1）种植业林业平稳增长。前三季种植业总产值9.4亿元，同比增长4.4%，林业总产值0.1亿元，增长8.4%。（2）畜牧业略有回升。前三季度畜牧业总产值8.6亿元，同比增长3.5%。主要由于“三改一拆”使得规模养殖户将生猪提前出栏，但受禽流感H7N9影响，家禽养殖业遭受重创，损失较大。（3）渔业形势严峻。前三季度我市渔业总产值 3.0亿元，同比增长-2.1%。今年八九月份的高温干旱，导致我市水资源紧张，渔业生产受到较大影响。
2、工业产销平稳增长，经济效益总体转好。
工业总体生产平稳增长，主导行业增速六升一降。前三季度，我市规模以上工业总产值500.6亿元，同比增长11.0%，超过金华全市工业总产值增速0.8个百分点。新产品产值112.9亿元，同比增长44.6%，高于金华全市8.7个百分点。七大主导行业中，纺织、医药、化工和机械行业增幅较快，高于全市规上工业产值增速。电力、水泥行业增速平稳，冶金行业同比下降。纺织行业完成产值166.5亿元，同比增长20.5%，布的产量为80270万米，同比增长12.1%。医药行业完成产值26.8亿元，同比增长14.7%。机械行业完成产值45.8亿元，同比增长11.9%。化工行业完成产值35.6亿元，同比增长17.9%。电力行业完成产值57.7亿元，同比增长4.9%。水泥行业完成产值28.3亿元，同比增长3.2%。冶金行业完成产值90.1亿元，受价格回落和产业调整的影响,同比减少4.9%。
企业经济效益总体转好，行业差别化趋势加大。1-9月份，我市规上工业主营业务收入437.0亿元，同比增长6.9%；利税总额29.2亿元，同比增长16.2%，其中利润17.1亿元，同比增长30.8%。从七大行业看，电力、医药利润增幅较高，纺织、化工、机械、水泥行业利润呈现不同程度的下降，冶金行业利润持续亏损。电力行业实现利润5.3亿元，同比增长84.4%，主要是煤价下跌，发电成本减少。医药行业实现利润3.3亿元，增长35.6%。纺织行业实现利润2.5亿元，同比减少6.4%。化工行业实现利润6967万元，同比减少11.4%。机械行业实现利润2403万元，同比减少71.9%。水泥行业实现利润9208万元，同比减少15.5%，降幅比1-6月缩小18.6个百分点，水泥价格有所回升，9月份425强度水泥价格同比增长约14.5%，325强度水泥价格同比增长约10.3%。
3、服务业增速放缓，各行业发展不均衡。
前三季我市服务业增加值60.0亿元，增长8.6%，低于GDP增速0.3个百分点，服务业占比较去年同期提高0.4个百分点。
批发零售业平稳增长。前三季度，我市批发业实现销售额117亿元，同比增长29.1%，其中限上商品销售额59.1亿元，同比增长44.5%。零售业实现销售额89.8亿元，同比增长28.8%，其中限上商品销售额6.7亿元，同比增长34.7%。
房地产销售回落。前三季度，我市商品房销售面积22.5万平方米，同比增长10.6%。较二季度回落54.4个百分点，为今年来最低点。
金融业增长依然稳健。前三季度，我市存款余额328.5亿元，同比增长18.9%，贷款余额286.8亿元，同比增长23.1%，存贷款余额增速与上半年基本保持持平。
（二）投资、消费稳步提升，发展动力持续增强。
1、投资保持较快增长，结构总体趋向合理。
全市前三季度完成投资107.1亿元，同比增长24%。分三次产业情况看，二产投入70.4亿元，同比增长19%，其中现代化工业技术改造投资35.96亿元，同比增长80.7%；三产投资36.7亿元，同比增长47.3%，其中房地产投资14.75亿元，同比增长30.1%。
工业投资中大项目投入拉动不断增强。兰溪市委、市政府以扩大有效投资作为经济工作重点，在全市开展了“集中攻坚月”、“百日冲刺”项目推进活动，项目推进力度不断加大。我市计划总投资亿元以上的工业投资项目有35只，投资额29.57亿元，占二产投入的42%。
服务业投资市直属投资项目有力拉动。1-9月份，市直属限额以上服务业投资项目23只，其中亿元项目6只；投资额10.03亿元，占限额以上服务业投资总额的27.4%，比去年同期占比提高了15个百分点，政府民间双轮驱动的投资氛围进一步形成。
房地产投资总体平缓，后劲较足。随着嘉星上尚城、上园一品、一品尊园等一批新楼盘的陆续开发开盘，都将成为我市下一轮固定资产投资的增长点。
2、社会消费品零售总额平稳增长。前三季度我市社会消费品零售总额增速快中有降，实现零售额69.3亿元，同比增长16.0%，高于金华平均增速1.3个百分点。其中城镇零售额45.2亿元，占全市社会消费品零售总额的65.3%，乡村零售额24.1亿元，占全市社会消费品零售总额的34.7%。
3、外贸出口发力，单月出口创历史新高。1-8月份我市实现外贸进出口总额93384万美元，同比增长13.41%，其中出口68393万美元，同比增长19.62%，8月份单月出口额首次突破亿美元大关，当月出口10076万美元，同比增长18.26%，单月出口额创历史新高。
（三）居民收入稳步增长，财政收入增速放缓。
1、城乡收入平稳增长，经营性收入增长是主因。前三季度，我市城镇居民家庭总收入22081.07元，同比增长12.5%，其中人均可支配收入20866.13元，同比增长10.3%。其中工资性收入11754元，同比增长6.4%；经营性收入3913元，同比增长47.2%；转移性收入6146元，同比增长9.1%。前三季度，我市农民人均现金收入11629.22元，比上年同期增加1192.86元，增长11.4%。其中工资性收入6531.01元，同比增加737.76元，增长12.7%。
2、财政收入放缓。1-9月，我市财政总收入28.4亿元，同比增长7.9%，比二季度回落4.7个百分点。地方财政收入15.6亿元，同比增长11.8%，比二季度回落4.8个百分点，财政收入增速趋缓明显。
二、当前经济运行中的主要问题
前三季度，我市经济运行总体上保持稳定增长态势，但在也存在几个问题，值得关注。
（一）工业运行存在压力
1、企业库存增加，纺织企业去库存压力大。受新疆税案影响，纺织业受到一定冲击，存货滞留，销售受阻。1-9月份，我市规上工业企业存货82.7亿元，比上半年增加6.5亿元，同比增长12.8%。其中，纺织行业产成品存货24.2亿元，比上半年增加4.4亿元，同比增长35.5%。
2、企业生产经营压力大。今年以来，企业经营成本压力依旧明显， 1-9月份，我市规上工业企业财务费用9.8亿元，同比增长7.4%,超过主营业务收入增长0.5个百分点。
3、冶金行业受华东铝业重组影响。华东铝业正在转型重组，目前对全市工业会受到一定影响，如剔除华东铝业，我市规上工业产值增速将达到13.2%。
（二）服务业增长行业不均
前三季度我市服务业增长主要依靠批发业、金融服务业等少数几个行业，几家规模较大的新增限上企业。物流业、信息服务业等生产性服务业增长较缓慢，特色产业不明显，现代服务业法人主体少、规模较小。
1、住宿餐饮依然无力。由于八项规定等政策的影响，限上住宿餐饮业营业额持续下滑。住宿业的同比增速从1-2月份的20.5%一路下滑到9月份的5.2%，回落了15.3个百分点；餐饮业虽因新增限上单位的原因从5月份走出了负增长的局面，但其同比增速也出现了不同程度的下滑情况。
2、限上社会消费品零售总额增速呈放缓趋势。受到内外经济环境的影响，我市自二季度以来限上社会消费品零售总额增速呈放缓态势。前三季度，限上社会消费品零售总额增速26.2%，比上半年回落4.4个百分点。
3、商品房销售遇冷。随着鄂尔多斯形成了鬼城和温州房地产全面溃败，以及随时有可能出台的更为严厉的房地产调控政策细则，使得购房者的热情下降，作为房产销售中的黄金月份，今年九月商品房销售面积单月同比下降64.9%,环比下降15.0%。
三、全年经济走势趋势研判
从宏观层面看，国际经济环境依然十分复杂，仍处于深度调整之中，外需短期内难有回升，出口仍将面临较多困难和不确定性。全国GDP增速前三季度在7.5%-7.8%区间波动，党中央对当前经济的宏观政策以调结构为主，同时中央文件首提纠正“唯GDP论英雄”，说明了各级领导对GDP的重视程度会出现一定的下降，因此当前经济运行压力依然存在。
地区生产总值:2013年前三季度，我市经济运行呈现总体平稳增长，升中有调趋势，GDP增速一季度、上半年、前三季度分别为11.4%、10.4%、9.2%；金华市一季度、上半年、前三季度分别为10.4%、9.7%、9.1%。从国际形势看，全球经济仍处低迷，对2014年调低预期目标；从国内形势看，国家经济发展方向以调结构、促转型为主，主动放慢经济增长速度，宏观政策也不再一味追求高增长。我市经济仍以工业为主，四季度工业将保持平稳增长态势，服务业增速因基数影响稍有回落，因此2013年我市全年GDP增速预计与前三季度基本持平，完成全年增长10%的目标难度很大。
固定资产投资：2013年前三季度我市固定投资增速24.0%，伴随着大项目投入的不断推进，以及在全市开展的“集中攻坚月”、“百日冲刺”项目推进活动，项目推进力度不断加大。同时浙江天骏纺织有限公司、浙江奥佳纺织有限公司、浙江威臣纺织有限公司、浙江云山纺织印染有限公司等一批纺织业重大项目的开工建设也有力推动了全市的固定资产投入，但由于去年下半年基数较高，以及受宏观经济影响，民间投资意愿有所减弱，使得今年增速呈现下降态势。从现在情况看，四季度投资增速仍然有所回落，预计我市2013年全年固定资产投资增速比前三季度呈回落态势，但回落幅度不会很大。
社会消费品零售总额：2013年我市前三季度社会消费品零售总额增速16%，今年以来，我市社会消费品零售总额增速在上半年快速增长，下半年以来，由于去年的基数开始提高，同时没有新的增长点，开始处于逐月回落的态势，因此预计2013年全年社会消费品零售总额增速与前三季度基本持平，不会出现大起大落的情况。
城乡居民人均收入：2013年前三季度我市城镇居民人均可支配收入20866.13元，同比增长10.3%；农村人均现金收入11629.22元，同比增长11.4%。今年是国家对城乡居民收入统计制度进行了改革，实行城乡一体化制度的正式实施第一年，从现阶段实施情况看，全市城乡居民收入都保持着平稳的增长，全年数据基本与三季度保持一致。
四、下一步经济发展对策建议
第四季度，各部门、镇乡（街道）、开发区要继续实施“追赶跨越、重振雄风”战略，坚持科学发展道路，密切关注经济运行中的新情况、新问题，加大经济工作组织力度，狠抓各项目标任务落实。
（一）明确责任，难题交办
按照市委、市政府的工作思路，认真对照今年的政府工作目标以及年初确定的目标任务，将经济指标、项目推进、招商引资等目标任务进一步细化分解，要分工到责任领导和具体责任人，要分解到责任单位和具体月份，并积极做好目标运行的协调、服务和监测工作，加大对薄弱指标和重点项目的推进力度，力保各项目标任务达到时序进度要求。同时对存在的难题，开展重点难题交办工作，对能完成的必须完成，较难完成的尽量完成，不能完成的要有说法，力争完成全年任务目标。
（二）百日冲刺，项目落地
离今年尚有百日时间，各有关部门要继续加大项目引进和推进力度，引导投资结构调整和质量优化，促进工业和现代服务业有效投入的稳定增长，同时加强农林水利重点项目建设。继续完善部门联动审批制度，加快项目审批进度，做到成熟一批，开工一批。严格落实项目建设责任制，加大重大项目协调服务和督查考核力度，及时解决项目建设中出现的问题，确保重大项目尽快投产达效。对列入市重点跟踪的大项目，在项目审批、资源配置、设备进口、资金筹措、政策落实等各方面，实行全过程、保姆式服务。
（三）创新驱动，转型升级
按照功能引领、创新驱动、集聚集约、优化提升的思路，以科技创新引领先进制造业和现代服务业“双轮驱动”发展方向，大力发展先进制造业和现代服务业。以主体培育带动科技创新，深入实施“纺织强市”的创建。发挥兰溪纺织这一优势主导产业，加快浙中纺织品综合市场、省级棉纺织品质量检验中心建设，着力打造全省、全国的传统产业转型升级亮点。加速新兴产业倍增，推进康恩贝金兰大健康产业带在兰项目和温州中光科技项目建设，加快兰瑞科技、瑞福光电等浙江省、金华重点项目建设，带动高新技术产业跨越发展。搭建创业创新平台，用好金华低丘缓坡综合开发试点（兰溪约4000亩）、金华新兴产业集聚区建设（兰溪区块约占1/3）的契机，加快开发区整合提升，重点建设浙商创新实验园、水库移民创业园，结合“智汇兰江”工程，吸引高层次人才回归，打造浙商回归“抢滩”的黄金宝地、承载创业创新梦想的经济轴心。搭建产业技术平台，抓好国家火炬计划兰溪天然药物产业基地、兰溪差别化纤维及纺织特色产业基地建设。
（四）突出重点，引领发展
突出工业引领，提升产业水平，把推进工业新型化、现代化作为实现跨越发展的主攻方向。以纺织业为经济发展主引擎，以大项目落地为经济发展主动力，推进兰溪重振雄风步伐。鼓励协调全市纺织企业转型升级，重点支持纺织经济向现代产业集群转型建设，切实发挥产业集群的引领作用；重点支持纺织产业确定的重大项目、创新项目和技改项目建设，信贷政策优先安排、重点支持；重点支持纺织行业中小企业的发展，完善小企业贷款“六项机制”。落实重大项目落地完成情况，排查项目进展情况，加快审批环节，逐项解决项目存在的问题和困难，要求项目按时按期完成。
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