根据《中华人民共和国审计法》第二十三条规定，兰溪市审计局自2017年3月3日至2017年3月15日，对金华市住房公积金管理中心兰溪分中心（以下简称“兰溪分中心”）2016年度住房公积金的归集、管理和使用情况进行了审计。现将审计结果公告如下。
一、基本情况及审计评价
兰溪分中心是金华市住房公积金管理中心分支机构，主要负责编制、执行全市住房公积金归集、使用计划；负责记载全市职工住房公积金的缴交、提取、使用等情况；负责全市住房公积金的核算；审批全市住房公积金的提取、使用；监督、检查住房公积金的缴交、使用情况等。
根据兰溪分中心提供的会计资料反映：
1.住房公积金资产、负债及净资产情况。2016年末，兰溪分中心资产合计144050.30万元，负债合计131979.86万元，净资产12070.44万元。
2.住房公积金归集情况。截至2016年末，建立公积金账户制度的单位共1141家，开设公积金账户数48665户； 2016年度归集住房公积金43438.23万元，同比增长17.14%；截至2016年末，住房公积金归集余额126545.98万元，同比增长11.8%。
3.住房公积金提取情况。2016年度10670人提取住房公积金30086.75万元，同比增长0.58%。
4.住房公积金贷款及回收情况。2016年度经批准发放个人住房公积金贷款909户38322.20万元，当年收回住房公积金贷款14346.95万元，年末逾期贷款1户余额0.76万元，逾期率0.006‰。2016年末共有住房公积金贷款9911户，贷款余额128486.07万元（包括逾期贷款余额0.76万元），同比增长22.94%。住房公积金贷款余额占归集余额101.53%。另外，兰溪分中心2016年末列挂其他应付款的搭桥贴息贷款余额4065.17万元。根据兰溪分中心住房公积金提取和贷款情况反映，本年度住房公积金提取和经批准发放贷款用于住房消费共计62175.41万元。
5.住房公积金增值收益情况。兰溪分中心2016年度住房公积金业务收入4372.69万元，同比下降10.34%。住房公积金业务支出2498.23万元，同比增长116.7%。实现住房公积金增值收益1874.46万元，同比下降49.66%。
6.住房公积金增值收益分配情况。2016年度实现住房公积金增值收益1874.46万元，按收益的60%计提贷款风险准备金1124.68万元，兰溪分中心经批准列入管理费用415.64万元，计提城市廉租住房建设补充资金334.14万元。2016年末，兰溪分中心贷款风险准备金账户余额12070.44万元，城市廉租住房建设补充资金账户余额334.14万元。
审计结果表明，2016年度住房公积金的归集、使用、收益、分配的会计核算基本规范，会计数据基本准确，基本真实地反映了住房公积金的收支及结余情况，各项公积金的归集和使用符合国家相关的政策规定，审批手续齐全。
二、审计发现的主要问题
（一）住房公积金预算编制不够准确
2016年度住房公积金预算计划反映，公积金的归集计划数38000万元，实际数43438.23万元，超过计划数5438.23万元，超14.31%；业务支出计划数2030万元，实际数2498.23万元，超过计划数468.23万元，超23.07%；增值收益计划数2500万元，实际数1874.46万元，比计划数减少625.54万元，减少25.02%。兰溪分中心2016年度归集、支出、增值收益预算与实际差异较大。
（二）住房公积金缴存管理有待加强
1.兰溪分中心2016年度个人月缴存公积金上半年最高4844元、最低136元，下半年最高5666元、最低154元。缴存额度较高的个人主要集中在金融、电力等单位，缴存额度较低的个人主要为民营企业和自收自支事业单位，行业差距较大。
2.根据兰溪分中心提供的资料反映，2016年住房公积金正常缴存职工净增人数419人，与上级下达的指标2775人相差2356人，未完成2016年缴存净增人数指标。
3.2016年末，兰溪分中心委托贷款余额128486.07万元，加上搭桥贴息贷款余额4065.17万元，共计132551.24万元，而住房公积金余额126545.98万元，存贷比0.95:1，公积金贷款缺口较大。
三、审计建议及整改落实情况
对本次审计发现的问题，兰溪市审计局已依法出具审计报告，并在提高预算编制准确性、统一缴存标准、加强住房公积金贷款管理等方面提出了审计建议。兰溪分中心针对审计提出的问题进行了积极整改，对于预算编制存在的问题，表示以后年度编制计划时，尽可能全面分析、预计变化因素，使计划接近实际。对缴存额行业差距问题，将配合财政部门，严格把关，严格实行“控高保低”。对未完成缴存净增人数指标问题，将加大宣传力度，积极与有关部门沟通争取出台相关措施鼓励非公企业员工缴存住房公积金；同时进一步加强行政执法工作。对于公积金贷款资金缺口问题，一方面据自身资金存量及申贷情况，降低个人住房贷款限额；另一方面实行公积金贴息贷款，实行利差补贴。
2017年8月17日
