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    兰溪市地方政府债券置换存量债务情况专项审计调查结果

  • 发布机构:

    市审计局

  • 公开方式:

    主动公开

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兰溪市地方政府债券置换存量债务情况专项审计调查结果
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发布时间:2017-11-13 16:44

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根据《中华人民共和国审计法》的规定,兰溪市审计局2017年3月20日至4月13日,对兰溪市本级地方政府债券置换存量债务情况进行了审计,现将审计调查结果公告如下。

一、兰溪市地方政府债券置换存量债务基本情况

(一)兰溪市2016年债务规模情况

根据兰溪市财政局提供的数据反映:2016年全市政府债务余额期初数498365万元(其中:可置换政府债务281202万元,2014年以前年度债券22000万元,2015年置换债券172612万元,2015年新增债券13000万元,其他9551万元),2016年置换债券196811万元,新增政府债务806万元(外债转贷),当期核销8664万元,当期偿还本金197163万元(其中:可置换政府债务196811万元,其他352万元);2016年末全市地方政府债务余额490155万元。

2016年全市地方政府性债务余额期初数527894万元(其中:政府负有担保责任的债务991万元,政府可能负担一定救助责任的债务28538万元,可置换政府债务281202万元,2014年以前年度债券22000万元,2015年置换债券172612万元,2015年新增债券13000万元,其他9551万元),2016年置换债券196811万元,新增政府债务806万元(外债转贷),当期核销8664万元;当期偿还本金200441万元(其中:政府负有担保责任的债务9万元,政府可能负担一定救助责任的债务3269万元,可置换政府债务196811万元,其他352万元);2016年末全市地方政府性债务余额516406万元。

(二)2016年全市政府债券规模情况

2016年期初全市债券本金余额207612万元,2016年全市置换债券196811万元(其中:置换专项债务169781万元,置换一般债券27030万元),归还债券本金3000万元,截止2016年末全市债券本金余额401423万元。

(三)2016全市政府债券置换存量债务(存量或有债务转化额度)情况

2016年全市可置换债务总额度196811万元,实际置换196811万元(置换2016年到期债务109256万元,置换2017年及以后到期债券87555万元),其中:一般债务置换额度27030万元(置换2016年到期债务20230万元,置换2017年及以后到期债券6800万元),专项债务置换额度169781万元(置换2016年到期债务89026万元,置换2017年及以后到期债券80755万元)

(四)2016年省财政下达全市政府债券置换存量债务指标执行情况

2016年1月22日浙江省财政厅下发《关于做好发行2016年地方政府债券置换存量债务有关工作的通知》(浙财预﹝2016﹞2号)文件,核定全市政府债券置换存量债务额度194305万元,2016年11月1日浙江省财政厅下发《关于调整市县2016年置换债券规模的通知》(浙财预﹝2016﹞53号)文件,调整全市政府置换债券规模,调整后2016年置换规模额度为196811万元,截止2016年度,指标额度196811万元已全部置换完成,其中一般债务置换27030万元,专项债务置换169781万元。

(五)2014年末全市清理甄别可置换的政府债务余额情况

2014年末全市清理甄别可置换的政府债务余额633349万元,2015年归还贷款147984万元,新增债券13000万元,至2015年底余额498365万元。2015年至2016年置换总计为369423万元,其中:2015年置换债务172612万元,2016年置换债务196811万元,完成2015年末政府债务余额的74.13%。

(六)2016年全市政府债券置换存量债务融资成本情况

2016年全市政府债券置换存量债务为196811万元,对原每笔债务融资成本与置换政府债券后的融资成本比较,2016年全市原债务融资成本9.23%,现置换债券平均成本为3.14%(置换平均利率3.03%,发行手续费、登记服务费平均成本0.11%),置换后融资成本降幅为6.09%,年减少融资成本费用10047万元。

二、审计调查评价意见

审计结果表明,兰溪市财政局积极按照《财政部关于印发<地方政府性债务风险分类处置指南>的通知》等文件规定,对经清理甄别纳入政府债务的债务进行置换,程序到位、合法,未发现移作他用等情况。政府债券置换存量债务后,在降成本中发挥了明显的作用。

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