各乡镇纪委、街道纪工委,各派驻纪检组(纪工委)、委局机关各室:
《关于在全市纪检监察系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》已经纪委常委会同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
各乡镇纪委、街道纪工委,各派驻纪检组(纪工委)根据本实施方案要求,结合实际制定具体计划。开展学习教育的情况要及时报告市纪委。
中共兰溪市纪委
2016年5月10日
关于在全市纪检监察系统开展
“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”
学习教育的实施方案
根据中央、省委、金华和兰溪市委部署要求,市纪委决定,2016年在全市纪检监察系统中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下实施方案。
一、总体目标
深刻领会贯彻中央、省委、金华和兰溪市委关于开展“两学一做”学习教育的具体要求,落实党章关于加强党员的教育管理,推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,不断加强党的思想政治建设。深刻领悟“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,通过学习教育努力打造一支忠诚、干净、担当的执纪铁军。
二、主要内容
1.学党章党规,明确基本标准、树立行为规范。全体党员要通读熟读《中国共产党章程》,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定,不断提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉。认真学习严肃换届纪律“9个严禁、9个一律”要求,为营造风清气正换届环境打牢基础。注重学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从近年来各级查处的典型案例中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员见贤思齐、见不贤而自省,守住为人、做事的基准和底线。根据省委要求,各党支部要把省委表彰的“浙江省优秀共产党员”徐鉴华、潘超俊、徐东成三位同志的先进事迹作为深入开展“两学一做”学习教育的生动教材。
2.学系列讲话,加强理论武装、统一思想行动。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》《之江新语》以及习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神。各党支部还要把习近平总书记多次肯定的《信仰的味道》一文纳入全体党员学习内容。主要领会掌握市委要求的七个方面内容。机关党委、支部还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
3.做合格党员,高标准严要求、锻造执纪铁军。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,促使系统党员做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。引导系统党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动、全面具体地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,树立良好的家风家规,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,危急关头豁得出去,在各项工作中时时处处体现先进性。
三、主要措施
1.开展专题学习讨论。纪检监察干部要结合岗位实际定制个人学习计划,开列读书目录清单,干部室每季度查阅一次读书笔记和学习心得,并将学习情况纳入考核内容,突出学习效果。以支部为单位每月确定一个主题开展学习讨论,搭建学习交流、观点碰撞、成果融合平台,巩固提升学习成效。在学习的基础上,委局将组织党章党规、系列讲话专题考试,进一步检验学习效果。
2.开展书记讲党课活动。“七·一”前后,以支部为单位结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出专门安排,每名书记开展一次党课。乡镇纪委、各派驻纪检组要利用日常巡查、专项检查、信访调查、走访调研、回访教育等时机将党章党规、党风党纪、典型案例进行宣讲。要求纪检监察系统党员领导干部带头学,带头讲,至少讲一次专题党课,既要当党章党规的忠实捍卫者,也要做“两学一做”的合格宣讲员。
3.开展“学先进”,争当“优秀纪检监察干部”活动。引导纪检干部以“四讲四有”为目标,以省委表彰的浙江省优秀共产党员徐鉴华、潘超俊、徐东成先进等先进人物为榜样,针对不同岗位和层次,开展对标赶超,争当“优秀纪检监察干部”活动。市管领导开展“一线引领”活动,依托省委服务保障G20峰会、重点工作“百日攻坚”等行动,领办攻坚项目,落实“短板清单领衔销号”制度,推动党员群众提振精气神,展现新作为。其他党员要结合工作中存在的薄弱环节和问题,全方位开展短板查找行动,积极参与“万名党员携手担当”行动,在完成各项任务中展示纪检监察干部的“先锋”形象。
4.召开专题民主(组织)生活会。年底前,以党支部为单位召开专题组织生活会,并开展“党性体检、民主评议”。会前,要面向党员和群众广泛征求意见,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上,支部班子及其成员要对照职责,进行党性分析,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员区别情况稳妥慎重给予组织处置。
5、列出问题清单,切实对照整改。针对思想、党性方面存在的问题,每名党员要结合自身短板,列出个人问题清单,由支部把关,逐项对照整改。各支部要列出问题清单、整改清单,然后根据清单制定整改步骤和整改方案,一项一项抓好整改,真正把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来。
6、挖掘家规家训,注重廉政宣传。充分发挥廉政教育的预防作用。依托 “一台三居六巷”廉政文化平台,深入挖掘历史名人及典故的时代内涵,打造廉政宣传教育新阵地。开展“找家规、立家规、传家规”活动,在兰溪历史名人及其后裔居住地设置家规家训陈列馆,提档升级诸葛村省级廉政文化教育基地。组织一场廉政文化文艺汇演,每名党员讲一个廉政故事,进行一次实地寻访,撰写一篇廉政思想感悟,进一步发挥地方廉政文化的浸润作用,持续营造积极向上的正能量。
7、建立长效机制,严格党员管理。坚持集中党日活动、党员五星管理、党员干部直接联系服务群众,加强党员教育管理平台建设,完善党员作用发挥长效机制。落实党员“十条红线”制度,完善《兰溪市纪检监察干部行为规范》,进一步规范和健全纪检监察干部廉政履职档案,强化纪检监察干部季度考评,构建从严管理党员的全链条管理机制。强化“重实干、凭实绩”的用人导向,建立健全推动干部会干事、肯干事、敢干事的长效机制。以“两学一做”学习教育为带动,统筹抓好乡镇纪委换届工作。
四、有关要求
1、落实责任、加强指导。各支部要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,切实履行主体责任,精心组织谋划,周密安排部署,扎实有效推进。主要负责同志要担负起第一责任人职责,对重要工作亲自部署,对每个关键动作亲自示范,投入足够的时间和精力,从严从实抓好学习教育。各支部要根据自身情况制定学习教育计划,组织好学习讨论和民主生活会,真正把“两学一做”抓实抓细。
2.领导带头、以上率下。党员领导干部要充分发挥带头作用,深学一层、走在前面。要严格执行双重组织生活制度,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要以党委会、党支部会等形式,定期组织集中学习,每次确定一个专题开展交流研讨。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,认真开展批评和自我批评,查找剖析的问题及整改措施要在一定范围内公示,接受监督。
3.抓好宣传、浓厚氛围。要充分利用兰江清风、纪检干部QQ群、微信群等网络平台,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面;开设“两学一做”学习教育专栏,以新闻报道、言论评论、典型宣传、工作综述等形式,大力宣传中央精神和省委、市委要求。各支部要及时总结“两学一做”学习教育中的经验做法,充分反映“两学一做”学习教育进展和成效,积极推广宣传本支部的优秀党员和学习教育中涌现出来的先进典型,积极向上报送信息,提高宣传效果,为“两学一做”学习教育营造浓厚氛围。